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關(guān)于印發(fā)2015年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

發(fā)布日期:2015年08月06日    瀏覽次數(shù):2779    文章來源:    文章作者:

桂財(cái)農(nóng)〔2015〕130號(hào) 

各市、縣財(cái)政局,區(qū)直有關(guān)部門: 

  根據(jù)《財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔2014〕31號(hào))通知精神,經(jīng)商農(nóng)業(yè)廳、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)局,財(cái)政廳決定組織開展2015年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)工作?,F(xiàn)就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 

  一、 及時(shí)組織申報(bào) 

  請(qǐng)各市、縣(市)財(cái)政部門接到本通知后,認(rèn)真履行職責(zé),在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,及時(shí)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧和農(nóng)機(jī)等主管部門,按照本通知和所附申報(bào)指南要求主動(dòng)通知、組織相關(guān)單位申報(bào)。 

  本文件印發(fā)后,將同步在廣西財(cái)政網(wǎng)公開發(fā)布,請(qǐng)各市、縣(市)財(cái)政部門及時(shí)通知相關(guān)部門、單位查閱。 

  二、 嚴(yán)格審核推薦 

  請(qǐng)各市、縣(市)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)和農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)申報(bào)主體提交的申報(bào)材料及時(shí)組織審核,并按照公正、擇優(yōu)原則向自治區(qū)推薦符合條件的申報(bào)單位。 

  三、 認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況總結(jié)評(píng)價(jià) 

  財(cái)政廳按照財(cái)政部財(cái)農(nóng)〔2014〕31號(hào)文件要求,對(duì)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金實(shí)行資金項(xiàng)目績效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為今后安排項(xiàng)目資金的重要參考依據(jù)??冃Э荚u(píng)要求另行明確。項(xiàng)目承擔(dān)單位所在市、縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、取得成效、存在問題進(jìn)行總結(jié),并于2016年4月底前將總結(jié)書面報(bào)告財(cái)政廳(農(nóng)業(yè)處)。 

  四、申報(bào)時(shí)間要求 

  各市、縣財(cái)政局務(wù)必于2015年8月31日前將中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)資金項(xiàng)目申報(bào)材料和掃描蓋章后的紙質(zhì)件刻錄的光盤報(bào)送財(cái)政廳(農(nóng)業(yè)處),過期不再受理(以紙質(zhì)件為準(zhǔn),同時(shí)將電子版發(fā)送至電子郵箱gxcztnyc@126.com)。聯(lián)系人:歐陽昌永、劉海锫、吳曉青,聯(lián)系電話:0771-5329186、5313970、5331691,5329185(傳真)。 

    

  附件:中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)指南 

                                                               廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳        

                                                                    2015年7月31日          

 

   附件 

    

  中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)指南 

    

  為規(guī)范中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金分配行為,提高資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔2014〕31號(hào))等要求,制定本指南。 

  一、支持的目標(biāo)和原則 

 ?。ㄒ唬┗灸繕?biāo)。2015年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金安排堅(jiān)持以保障重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高、質(zhì)量安全和效益提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收為目標(biāo),通過優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。 

 ?。ǘ┲饕瓌t。2015年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金安排堅(jiān)持政府引導(dǎo)、主體自愿,擇優(yōu)扶持、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)促進(jìn)的原則,切實(shí)加大先進(jìn)適用技術(shù)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)中的推廣應(yīng)用力度,充分發(fā)揮先進(jìn)適用技術(shù)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展中的突出作用。 

  二、支持的范圍和對(duì)象 

  中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金支持的技術(shù)類型包括:有效提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種的繁育、改良、種植、養(yǎng)殖等技術(shù);有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的收獲、初加工、保鮮、儲(chǔ)藏、包裝等技術(shù);有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源高效利用、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品面源污染等技術(shù);有效提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和機(jī)械化水平的技術(shù);其他需要推廣的成果與技術(shù)。 

  (一)2015年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金支持的重點(diǎn)。 

  1.支持的重點(diǎn)品種。2015年自治區(qū)利用中央農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持先進(jìn)適用技術(shù)在以下重點(diǎn)品種生產(chǎn)中推廣應(yīng)用:糧食(水稻、玉米)、特色優(yōu)勢(shì)水果(柑橘、香蕉、荔枝、火龍果、芒果、葡萄、月柿)、蔬菜、茶葉、桑蠶等優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)作物和生豬(種豬)、肉牛、肉羊、秸稈牧草、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色畜禽水產(chǎn)品。 

  2.重點(diǎn)支持的技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目。 

 ?。?)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)。主要支持對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益有明顯促進(jìn)和提升作用的優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。包括:經(jīng)濟(jì)作物和畜禽水產(chǎn)品的優(yōu)良品種的繁育推廣;農(nóng)作物先進(jìn)栽培和耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用、養(yǎng)殖業(yè)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用;促進(jìn)種植或養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程或關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化的技術(shù);農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù);促進(jìn)生產(chǎn)效率、效益和產(chǎn)品質(zhì)量有效提升的先進(jìn)管理模式或技術(shù)。 

  糧食:水稻優(yōu)良品主要包括德優(yōu)108、五優(yōu)華占、野香優(yōu)3號(hào)、特優(yōu)7118,特優(yōu)3813、Y兩優(yōu)143、和兩優(yōu)1號(hào)、豐田優(yōu)553、兆香1號(hào)、桂花育9號(hào)、五優(yōu)103 、H 兩優(yōu)991 、Y 兩優(yōu)9136 、野香優(yōu)9 號(hào)、野香優(yōu)688 、H 兩優(yōu)6389、群優(yōu)2 號(hào)、犇優(yōu)317 、博優(yōu)N33 、野香優(yōu)703;玉米優(yōu)良品種主要包括:桂單0810、桂單162、華優(yōu)168、鉆卡巴巴、油玉909、青青700、桂單688、萬禾368、亞航671、邑單737、亞航0919、萬禾188、兆豐888、太平洋99、青青515、太平洋891。糧食生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)主要包括水稻集中育秧與機(jī)插秧技術(shù)、水稻合理密植和防早衰技術(shù)、玉米“一增三改”技術(shù)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、水稻重大病蟲綜合治理技術(shù)、酸化土壤改良技術(shù)、糧食作物間套種技術(shù)、農(nóng)區(qū)鼠害綜合防治技術(shù)、水稻綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合技術(shù)、玉米合程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。 

  要求所推廣的優(yōu)良品種或先進(jìn)技術(shù)100畝以上。 

  特色優(yōu)勢(shì)水果:重點(diǎn)支持柑橘早晚熟優(yōu)質(zhì)品種無病苗繁育技術(shù)推廣和高品質(zhì)生產(chǎn)綜合技術(shù)推廣應(yīng)用,香蕉抹花、墊板、套袋高品質(zhì)集成生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用,傳統(tǒng)大宗荔枝品種高接換種技術(shù)推廣應(yīng)用,火龍果自花授粉品種繁育技術(shù)推廣和自花授粉火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用,芒果高接換種和中晚熟優(yōu)質(zhì)品種芒果高品質(zhì)綜合栽培技術(shù)推廣應(yīng)用以及早中熟優(yōu)質(zhì)葡萄品種高品質(zhì)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用。 

  優(yōu)質(zhì)品種繁育推廣要求年出圃50萬苗,技術(shù)推廣應(yīng)用要求同一品種連片面積達(dá)500畝以上。 

  蔬菜:重點(diǎn)支持蔬菜集約化(工廠化)育苗和蔬菜大棚設(shè)施栽培。 

  茶葉:重點(diǎn)支持廣西自主茶葉新品種推廣茶園病蟲害綠色防控技術(shù)以及茶園機(jī)械化管理技術(shù)。 

  桑蠶:重點(diǎn)推廣家蠶新品種“桂蠶N2”蠶種,雜交桑園密植速成豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用,節(jié)本高效疊框式小蠶共育室建設(shè)以及桑蠶防病豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)推廣應(yīng)用。 

  畜禽產(chǎn)品:重點(diǎn)推廣高架床等先進(jìn)養(yǎng)豬技術(shù),甘蔗尾稍等農(nóng)作物秸稈類飼料加工利用技術(shù),優(yōu)質(zhì)牧草品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)。 

 ?。?)農(nóng)產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)的技術(shù)。主要支持推廣能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品附加值有效提升的農(nóng)產(chǎn)品收獲、初加工(分類、整理、包裝、烘干等)、保鮮、貯藏等技術(shù)。主要包括水果蔬菜等采后分級(jí)包裝生產(chǎn)線、產(chǎn)地預(yù)冷庫設(shè)備以及烘干設(shè)備等技術(shù)。 

 ?。?)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物循環(huán)利用及促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善的技術(shù)。重點(diǎn)支持:大中型生豬(種豬)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污高效處理及資源化循環(huán)利用技術(shù);大中型生豬(種豬)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬無害化處理技術(shù);養(yǎng)殖場(chǎng)或農(nóng)業(yè)企業(yè)利用生豬等糞污廢棄物作為原料進(jìn)行有機(jī)肥生產(chǎn)加工并實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用技術(shù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品面源污染防治技術(shù); 

 ?。?)有利于改善和提升土壤肥力的技術(shù)。主要支持推廣培肥地力、改良土壤、提升耕地質(zhì)量的改土培肥技術(shù)。包括:秸稈還田技術(shù)推廣;綠肥種植翻壓利用技術(shù)推廣;畜禽廢便和農(nóng)業(yè)廢棄物堆漚有機(jī)肥技術(shù)推廣;中低產(chǎn)田改良(酸化土改良)技術(shù)推廣;測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣;水肥一體化技術(shù)推廣;土壤重金屬污染防控技術(shù)推廣等。 

 ?。?)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)。重點(diǎn)支持富硒水稻、玉米、花生、茶葉、馬鈴薯、紅薯、食用菌、水果、蔬菜等富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),扶持建設(shè)一批富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,推廣應(yīng)用富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工技術(shù),探索建立富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。 

  3.重點(diǎn)支持的區(qū)域 

  重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)。屬于國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)貧困縣、貧困村、石漠化片區(qū)縣以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)的,優(yōu)先支持。 

 ?。ǘ┓龀值膶?duì)象。 

  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助對(duì)象是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目的承擔(dān)者、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的提供者和農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際使用者。具體包括:從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的事業(yè)單位及農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))、家庭農(nóng)場(chǎng)(種養(yǎng)大戶)等新型經(jīng)營主體。 

  三、資金補(bǔ)助方式和使用范圍。 

  (一)資金補(bǔ)助方式。 

  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目堅(jiān)持項(xiàng)目單位投資為主、政府補(bǔ)助為輔。對(duì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、并經(jīng)申報(bào)評(píng)審獲得自治區(qū)扶持的單位和項(xiàng)目,自治區(qū)財(cái)政通過先建(服務(wù))后補(bǔ)的方式予以適當(dāng)補(bǔ)助。即對(duì)申報(bào)2015年新建(包括擴(kuò)建、續(xù)建、改建)的技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目,根據(jù)申報(bào)單位2015年申報(bào)建設(shè)的技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目情況(所推廣技術(shù)的先進(jìn)選用性、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投入總額、籌資渠道、預(yù)計(jì)效益、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況等)等因素,結(jié)合2014年企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況等因素,按突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則確定補(bǔ)助金額。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額原則上不超過200萬元。 

  同一獨(dú)立法人企業(yè)原則上只能申報(bào)實(shí)施一項(xiàng)技術(shù)推廣項(xiàng)目,同一企業(yè)同一項(xiàng)目只能申報(bào)上述補(bǔ)助中的一項(xiàng)。 

 ?。ǘ┵Y金使用范圍。 

  自治區(qū)補(bǔ)助資金的支出范圍包括:材料﹑農(nóng)資﹑小型儀器設(shè)備等技術(shù)物化投入品的購置,推廣服務(wù)﹑宣傳培訓(xùn)﹑技術(shù)咨詢以及與開展技術(shù)推廣相關(guān)的其他支出。不得用于行政事業(yè)單位的人員工資、辦公經(jīng)費(fèi),建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材,基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研,購買農(nóng)業(yè)科技成果和專利以及與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作無關(guān)的其他支出。 

  四、申報(bào)主體和申報(bào)條件 

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)主體。 

  提供、承擔(dān)或?qū)嶋H使用上述農(nóng)業(yè)技術(shù)的事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))、家庭農(nóng)場(chǎng)(種養(yǎng)大戶)。 

  相關(guān)申報(bào)主體自身沒有新品種或新技術(shù)的,或雖有新產(chǎn)品或新技術(shù),但沒有推廣應(yīng)用條件的,可與擁有相應(yīng)技術(shù)或條件、且符合本指南扶持對(duì)象范圍的單位聯(lián)合申報(bào)或聯(lián)合實(shí)施,但必須提供聯(lián)合申報(bào)或聯(lián)合實(shí)施的相關(guān)協(xié)議、方案等材料,且以申報(bào)單位為項(xiàng)目實(shí)施和資金使用責(zé)任主體。 

 ?。ǘ┥陥?bào)條件。 

  項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件: 

  1.所生產(chǎn)(加工)的農(nóng)產(chǎn)品符合相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求,并有有效證明材料(三品一標(biāo)證書等)。 

  2.具備實(shí)施項(xiàng)目的基本條件。包括:合法的生產(chǎn)(加工)場(chǎng)地(以相關(guān)用地證明為依據(jù))、固定生產(chǎn)經(jīng)營地址、廠房和主要設(shè)備、必要的技術(shù)力量和管理力量; 

  3.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大,在當(dāng)?shù)赝袠I(yè)中處于前列水平。 

  4.所提供、承擔(dān)或使用的技術(shù)獲得省級(jí)以上相關(guān)部門頒發(fā)的有效證書或證明材料,管理技術(shù)(模式)獲得國家級(jí)認(rèn)證。 

  5.所推廣應(yīng)用的技術(shù)在當(dāng)?shù)赜休^強(qiáng)的推廣普及價(jià)值。 

  6.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常,申報(bào)前三年無違法經(jīng)營紀(jì)錄,企業(yè)整體負(fù)債率不高于50%。 

  7.同一項(xiàng)目近三年內(nèi)未獲得過自治區(qū)各類財(cái)政資金扶持,承擔(dān)的其他財(cái)政資金扶持項(xiàng)目按要求完成并取得預(yù)期效益。 

  對(duì)自治區(qū)級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織予以優(yōu)先支持。 

  五、項(xiàng)目申報(bào)審批管理。 

 ?。ㄒ唬┛h級(jí)組織申報(bào)。 

  縣級(jí)財(cái)政部門(縣、縣級(jí)市或市轄區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)本申報(bào)指南的要求,及時(shí)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)和農(nóng)機(jī)主管部門制定項(xiàng)目申報(bào)方案,組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位(項(xiàng)目申報(bào)主體)按要求申報(bào),對(duì)自愿申報(bào)的單位,財(cái)政等相關(guān)部門不得拒絕受理。 

  項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)按本通知要求向地當(dāng)財(cái)政部門提供項(xiàng)目申報(bào)文本,附齊相關(guān)證明材料或說明材料,并對(duì)所提供的材料真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。 

  申報(bào)單位屬自治區(qū)本級(jí)預(yù)算單位的,由其主管部門出具審核推薦意見后直接向財(cái)政廳申報(bào)。 

 ?。ǘ┛h級(jí)審核推薦。 

  在申報(bào)主體自愿申報(bào)基礎(chǔ)上,縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行初審,確保申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。在認(rèn)真審核基礎(chǔ)上,提出審核意見,并按照擇優(yōu)原則和重要性原則提出推薦建議。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門聯(lián)合初審情況和推薦建議,確定推薦項(xiàng)目,于8月31日前以縣財(cái)政部門名義行文上報(bào)財(cái)政廳,并附齊相關(guān)申報(bào)附件材料(申報(bào)單位在市轄區(qū)的,以設(shè)區(qū)市財(cái)政部門名義行文上報(bào))。 

  每個(gè)縣推薦上報(bào)的項(xiàng)目原則上不超過3個(gè)。 

 ?。ㄈ<以u(píng)審。 

  8月20日前,財(cái)政廳會(huì)同農(nóng)業(yè)廳、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)局組織專家對(duì)各市﹑縣和區(qū)直有關(guān)單位上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見和推薦建議。 

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目確定。 

  財(cái)政廳根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果、項(xiàng)目縣和申報(bào)單位近年財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用情況、本次可安排補(bǔ)助資金額度、自治區(qū)相關(guān)政策要求等因素,按照公開、公正和擇優(yōu)原則確定支持的項(xiàng)目、對(duì)象和金額。 

 ?。ㄎ澹┙Y(jié)果公示。 

  根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果確定支持的對(duì)象、項(xiàng)目和金額后,財(cái)政廳將擬支持對(duì)象、項(xiàng)目、金額等情況在廣西財(cái)政網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。 

  經(jīng)公示有異議的,由財(cái)政廳組織相關(guān)部門核實(shí)處理,核查屬實(shí)的,取消補(bǔ)助資格;經(jīng)公示無異議的,由財(cái)政廳按規(guī)定程序撥付下達(dá)項(xiàng)目資金,并提出項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理要求。 

  六、資金撥付和使用管理。 

  (一)按程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。 

  經(jīng)公示無異議后,財(cái)政廳在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)助資金。相關(guān)財(cái)政部門在收到自治區(qū)下達(dá)的資金補(bǔ)助文件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門通知、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展項(xiàng)目建設(shè);根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付(或預(yù)撥)補(bǔ)助資金申請(qǐng)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核意見,按進(jìn)度撥付補(bǔ)助資金或預(yù)撥部分補(bǔ)助資金。經(jīng)審核為加快項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)需要預(yù)撥補(bǔ)助資金的,預(yù)撥金額最多不超過補(bǔ)助金額的70%,其余待項(xiàng)目實(shí)施完成并通過驗(yàn)收后按程序撥付。 

 ?。ǘ﹪?yán)格項(xiàng)目資金使用管理。 

  1.實(shí)行省級(jí)立項(xiàng)管理。財(cái)政廳會(huì)同農(nóng)業(yè)廳、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)局組織各地開展項(xiàng)目申報(bào)工作,并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)農(nóng)業(yè)工作的部署,按照財(cái)農(nóng)〔2014〕31號(hào)文件規(guī)定,組織項(xiàng)目評(píng)審,確定扶持項(xiàng)目和資金。 

  2.按規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)核查或項(xiàng)目驗(yàn)收。申報(bào)主體申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助或貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目的,相關(guān)財(cái)政部門在組織對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施及完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并在審核意見中予以說明,沒有履行現(xiàn)場(chǎng)核查程序的,自治區(qū)對(duì)相關(guān)申報(bào)材料不予受理。申報(bào)先建后補(bǔ)的,相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和資金使用情況的跟蹤管理,并在項(xiàng)目完工后會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得撥付剩余補(bǔ)貼資金;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,要督促承擔(dān)單位限期整改,限期整改后驗(yàn)收仍不合格的,相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)依法追回已撥付資金,并向財(cái)政廳報(bào)告。 

  3.嚴(yán)格資金使用管理。任何單位不得以任何方式和理由克扣、截留、滯撥、擠占和挪用項(xiàng)目資金,也不得擅自改變扶持對(duì)象、項(xiàng)目和方式。對(duì)騙取補(bǔ)助資金或違反規(guī)定使用補(bǔ)助資金的單位,財(cái)政廳將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并追回補(bǔ)助資金,并將相關(guān)單位列入扶持黑名單,三年內(nèi)不受理扶持申請(qǐng)。 

  4.加快資金撥付使用進(jìn)度。相關(guān)財(cái)政部門不得無故滯撥補(bǔ)助資金。項(xiàng)目承擔(dān)單位提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)或補(bǔ)助資金撥付申請(qǐng)后,相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收或?qū)徍藫芨顿Y金。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目完工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。因項(xiàng)目承擔(dān)單位自身原因?qū)е卵a(bǔ)助資金無法撥付或產(chǎn)生結(jié)余的,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)主管部門向財(cái)政廳提出調(diào)整申請(qǐng),不得自行調(diào)劑使用。 

  5.實(shí)行績效考評(píng)管理和項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果報(bào)告制度。財(cái)政廳按照財(cái)政部財(cái)農(nóng)〔2014〕31號(hào)文件要求,對(duì)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金實(shí)行資金項(xiàng)目績效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為今后安排項(xiàng)目資金的重要參考依據(jù)??冃Э荚u(píng)要求另行明確。項(xiàng)目承擔(dān)單位所在市、縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、取得成效、存在問題進(jìn)行總結(jié),并于2016年4月底前將總結(jié)書面報(bào)告財(cái)政廳(農(nóng)業(yè)處)。 

  七、申報(bào)材料要求 

  (一)各市、縣和自治區(qū)直屬單位提交的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 

  1.各市或縣財(cái)政局正式申報(bào)文件,自治區(qū)直屬單位的正式申報(bào)文件和主管部門推薦意見; 

  2.組織申報(bào)和初審情況說明; 

  3.經(jīng)申報(bào)單位和推薦單位蓋章的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本; 

  4.相關(guān)證明材料復(fù)印件(加蓋申報(bào)單位公章),包括:項(xiàng)目單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證、稅務(wù)登記證;申請(qǐng)推廣應(yīng)用技術(shù)的有效證書或證明材料;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)證明材料;合法生產(chǎn)用地證明材料;企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況證明材料;聯(lián)合申報(bào)或?qū)嵤?duì)象的相關(guān)材料等。 

  (二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)包括以下內(nèi)容: 

  1.申報(bào)單位基本情況。包括申報(bào)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目屬性、項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況等; 

  2.項(xiàng)目實(shí)施的必要性及優(yōu)勢(shì)條件。包括項(xiàng)目的基本情況、市場(chǎng)需求、經(jīng)營優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等; 

  3.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及方案。包括主要目標(biāo)、實(shí)施地點(diǎn)和范圍、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟、組織落實(shí)、投資構(gòu)成、資金籌措渠道及措施等; 

  4.項(xiàng)目實(shí)際或預(yù)期效益分析。包括成本效益、財(cái)務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益(直接經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)民增收和吸納就業(yè)能力等); 

  聯(lián)合申報(bào)或?qū)嵤┑模瑧?yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合申報(bào)或?qū)嵤﹩挝换厩闆r、合作的必要性、可行性、合作方案及責(zé)任分工等作出具體描述。 

    

  附:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本。


        



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