廣西“十四五”羅漢果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃政策解讀
一、起草背景
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“十四五”專項規(guī)劃編制計劃,由廳種植業(yè)管理處組織牽頭,經(jīng)過反復(fù)研究和修改,廣泛征求有關(guān)廳局和全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)意見,會同有關(guān)處(站)編制形成《廣西“十四五”羅漢果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
二、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對廣西工作系列重要指示精神,貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,堅持市場主導(dǎo)、政府扶持的原則,按照全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升的思路,強龍頭、補鏈條、聚集群、創(chuàng)品牌、建機制。集成人才、技術(shù)、資金、政策、市場等發(fā)展要素,構(gòu)建和實施覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的系統(tǒng)工程,把羅漢果產(chǎn)業(yè)打造成為結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、充滿活力和核心競爭力較強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
三、《規(guī)劃》框架和主要內(nèi)容
《規(guī)劃》主要包括七章內(nèi)容。
第一章“發(fā)展現(xiàn)狀”。主要對我區(qū)羅漢果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況、主要成效、存在問題3個方面進行分析。
第二章“發(fā)展形勢”。主要包括發(fā)展機遇、面臨挑戰(zhàn)2個方面內(nèi)容。
第三章“總體思路”。主要包括指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展定位3個方面內(nèi)容。
第四章“發(fā)展目標(biāo)”。主要包括總體目標(biāo)、具體目標(biāo)2個方面內(nèi)容。
第五章“產(chǎn)業(yè)布局”。主要構(gòu)建“一核三區(qū)”規(guī)劃布局。
第六章“重點任務(wù)”。包括穩(wěn)定原料供應(yīng)鏈、加強產(chǎn)品加工與技術(shù)研發(fā)、加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建設(shè)、推進“羅漢果+”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善利益聯(lián)結(jié)機制5個方面內(nèi)容。
第七章“保障措施”。主要包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化頂層設(shè)計、加大投融資支持、擴大人才引培、完善科技支撐保障、加大宣傳力度等6方面內(nèi)容。
四、《規(guī)劃》突出特點
(一)發(fā)展目標(biāo)??傮w目標(biāo):“十四五”末,廣西羅漢果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局基本形成,年產(chǎn)值約160億元,其中加工業(yè)產(chǎn)值達到90億元以上,形成羅漢果大產(chǎn)業(yè)“一核三區(qū)”的空間發(fā)展格局。具體目標(biāo):到2025年,全區(qū)羅漢果種植面積30萬畝,產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值160億元,羅漢果產(chǎn)品監(jiān)測合格率達到90%以上,規(guī)模化羅漢果種植比重70%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)布局。構(gòu)建“一核三區(qū)”規(guī)劃布局。一核:主要包括永??h、臨桂區(qū)、龍勝各族自治縣。北區(qū):主要包括廣西的全州縣、興安縣、灌陽縣、資源縣、靈川縣等紅軍長征湘江戰(zhàn)役紅色革命老區(qū)。南區(qū):主要包括雁山區(qū)、陽朔縣、恭城縣、平樂縣、荔浦市、鹿寨縣等地。西區(qū):主要包括柳州融水苗族自治縣、融安縣、三江侗族自治縣。
(三)重點任務(wù)。從穩(wěn)定原料供應(yīng)鏈、加強產(chǎn)品加工與技術(shù)研發(fā)、加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建設(shè)、推進“羅漢果+”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善利益聯(lián)結(jié)機制5個方面內(nèi)容推動羅漢果全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
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廣西“十四五”羅漢果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃
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