廣西“十四五”中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃政策解讀
一、起草背景
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“十四五”專項規(guī)劃編制計劃，由廳種植業(yè)管理處組織牽頭，經(jīng)過反復(fù)研究和修改，廣泛征求有關(guān)廳局和全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)意見，會同有關(guān)處（站）編制形成《廣西“十四五”中藥材種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，按照“提品質(zhì)、創(chuàng)精品、強服務(wù)、促增收”，堅持“高效生態(tài)、道地優(yōu)質(zhì)”原則，強化政策扶持、科技支撐、主體培育和品牌引領(lǐng)，堅持以發(fā)展促保護、以保護謀發(fā)展，科學(xué)發(fā)展中藥材種植，大力推行規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化質(zhì)量控制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進中藥材種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，整體提升廣西中藥材質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，為加快推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保障。
三、《規(guī)劃》框架和主要內(nèi)容
《規(guī)劃》主要包括六章內(nèi)容。
第一章“發(fā)展現(xiàn)狀”。主要對我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效、發(fā)展機遇、面臨的問題和挑戰(zhàn)3個方面進行分析。
第二章“總體要求”。主要包括“指導(dǎo)思想”“基本原則”“發(fā)展目標”3個方面。
第三章“產(chǎn)業(yè)布局”。突出發(fā)展重點，重點打造五大產(chǎn)區(qū)，即桂東大宗及名貴道地中藥材區(qū)、桂南大宗傳統(tǒng)道地中藥材區(qū)、桂北特色優(yōu)勢道地中藥材區(qū)、桂西特色多樣道地中藥材區(qū)、桂中傳統(tǒng)道地中藥材區(qū)。
第四章“重點任務(wù)”。主要包括加強中藥材資源保護、保障中藥材原料穩(wěn)定供應(yīng)、提升產(chǎn)地加工水平、增強科技創(chuàng)新能力、強化中藥材品牌打造、推進鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展6個方面。
第五章“重大工程”。主要包括良種育繁推工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程、示范園區(qū)（基地）建設(shè)工程、大健康產(chǎn)業(yè)培育工程、專業(yè)人才培養(yǎng)工程、品牌培優(yōu)培育工程、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和脫貧縣中藥材振興工程、藥食同源食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程等8大工程。
第六章“保障措施”。主要包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策扶持、強化人才支撐、加強科技創(chuàng)新、發(fā)揮組織帶動、強化行業(yè)監(jiān)管、加強宣傳引導(dǎo)等7方面內(nèi)容。
四、《規(guī)劃》突出特點
（一）產(chǎn)業(yè)布局。突出發(fā)展重點，重點打造五大產(chǎn)區(qū)，即桂東大宗及名貴道地中藥材區(qū)、桂南大宗傳統(tǒng)道地中藥材區(qū)、桂北特色優(yōu)勢道地中藥材區(qū)、桂西特色多樣道地中藥材區(qū)、桂中傳統(tǒng)道地中藥材區(qū)。推動重點發(fā)展品種向五大產(chǎn)區(qū)集中，形成核心區(qū)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、種植基地示范帶動周邊發(fā)展的廣西中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（二）重點任務(wù)。從加強中藥材資源保護、保障中藥材原料穩(wěn)定供應(yīng)、提升產(chǎn)地加工水平、增強科技創(chuàng)新能力、強化中藥材品牌打造、推進鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展6個方面推動中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
（三）重大工程?！兑?guī)劃》設(shè)置了8項重大工程。從良種育繁推、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、示范園區(qū)（基地）建設(shè)、大健康產(chǎn)業(yè)培育、專業(yè)人才培養(yǎng)、品牌培優(yōu)培育、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和脫貧縣中藥材振興、藥食同源食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)等8個方面完善和強化中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。
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廣西“十四五”中藥材種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃
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