“兩步申報(bào)”“口岸直提、屬地施檢”“提前申報(bào)、卡口驗(yàn)放”,與東盟國家的AEO互認(rèn)合作,創(chuàng)新邊境口岸出入境車輛電訊檢疫監(jiān)管制度……中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立一年多來,聚焦通關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、口岸擴(kuò)大開放和功能升級(jí)等領(lǐng)域,南寧海關(guān)推出“一攬子”促進(jìn)貿(mào)易自由化便利化改革舉措,極大提高了通關(guān)效率,降低了通關(guān)成本。
《中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》明確,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)國際通行規(guī)則,實(shí)施高水平的貿(mào)易自由化便利化措施,按照通關(guān)便利、安全高效的要求,壓縮口岸通關(guān)時(shí)間,優(yōu)化監(jiān)管模式和程序,提高通關(guān)效率,降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。
“《條例》中用9條的篇幅對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)國際高水平貿(mào)易自由化規(guī)則、加強(qiáng)國際貿(mào)易‘單一窗口’建設(shè)、支持新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展等指明了發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù),為海關(guān)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改提供了制度依據(jù)和實(shí)施保障。”南寧海關(guān)副關(guān)長鄧光文說。
改革創(chuàng)新不止,發(fā)展紅利不斷。今年1—9月,廣西口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為7.12小時(shí),比全國平均快36.26小時(shí),排名全國第一;出口整體通關(guān)時(shí)間為0.83小時(shí),比全國平均水平快1.47小時(shí),排名全國前列。
得益于崇左片區(qū)支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的便利政策,晟祺新絲路公司11月份跨境電商業(yè)務(wù)量增長了3倍。“通過友誼關(guān)口岸智能化、信息化的通關(guān)系統(tǒng)和跨境電商綠色通道,公司貨物1—3天就能實(shí)現(xiàn)在越南北部地區(qū)妥投?!惫緲I(yè)務(wù)經(jīng)理董嘉歡告訴記者。
《條例》提出,支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,探索跨境電子商務(wù)新模式,支持發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的跨境電子商務(wù)經(jīng)營新業(yè)態(tài),建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)的通關(guān)、稅收征管、支付結(jié)算、退換貨等新機(jī)制。
“圍繞條例中提出的促進(jìn)貿(mào)易便利,支持跨境電商發(fā)展的要求,我們積極推動(dòng)口岸高效通關(guān),口岸整體通關(guān)時(shí)間從原來2—3小時(shí)縮短為10—15分鐘;積極培育跨境電商新業(yè)態(tài),實(shí)行優(yōu)先產(chǎn)業(yè)優(yōu)先通關(guān),同時(shí)依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)保稅物流發(fā)展,打造跨境電商總部基地?!敝袊◤V西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)管委會(huì)跨境合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
從中馬投資合作旗艦項(xiàng)目關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園到入股關(guān)丹港,從文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊框架下的文萊項(xiàng)目,到泰國的TPT內(nèi)河碼頭項(xiàng)目,深耕東盟市場(chǎng)的廣西北部灣港集團(tuán)成為廣西企業(yè)積極面向東盟開放合作,服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)的典范和先行者。
推動(dòng)面向東盟的開放合作、服務(wù)“一帶一路”建設(shè),中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立之初就一直推進(jìn)落實(shí)廣西“三大定位”的新使命,《條例》中專設(shè)一章對(duì)此作出規(guī)定。
《條例》明確,按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的原則,支持東盟國家等外資企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展。推動(dòng)設(shè)立中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心,加快構(gòu)建跨境物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、機(jī)械電子、汽車、綠色化工、紡織和食品加工等中國—東盟特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)跨境服務(wù)鏈全面發(fā)展,打造中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。這些都為未來中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)面向東盟的開放合作指明了方向、擘畫了藍(lán)圖。
自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將積極貫徹落實(shí)習(xí)近平主席在中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟投資與商務(wù)峰會(huì)致辭講話精神,充分發(fā)揮廣西“一灣相挽十一國,良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,以中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成10周年為契機(jī),著眼服務(wù)加快構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,以中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為牽引,在互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、貿(mào)易升級(jí)、金融開放等方面擔(dān)當(dāng)作為,為深化面向東盟開放合作、融入“一帶一路”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。(周紅梅)
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