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保障糧食安全,有法了!

發(fā)布日期:2024年06月03日    瀏覽次數(shù):1404    文章來源:中國三農(nóng)發(fā)布    文章作者:

今天(6月1日),《中華人民共和國糧食安全保障法》正式施行了。糧食安全太重要了,保障它的安全,就得有這個(gè)范兒!這部法律全文共十一章七十四條9400多字。保障糧食安全以“法”的形式出現(xiàn),有哪些主要看點(diǎn)呢?

先說高度。該法的第一條就指出,制定本法是為了確保國家糧食安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全。從法律上把保障糧食安全上升到了維護(hù)國家安全的高度,這個(gè)一點(diǎn)也不夸張。有一組數(shù)據(jù),目前全球大米、小麥、玉米等糧食的貿(mào)易量,是我國現(xiàn)在糧食消費(fèi)量的三分之二。也就是說,我們把全球能買的糧食都買過來,也只能滿足我們?nèi)种南M(fèi)量。現(xiàn)在國際形勢這么復(fù)雜,人家也不可能把糧食都賣給我們,如果我們不能依靠自己解決基本的吃飯問題,那后果將不堪設(shè)想。

第二條,指出了我們保障糧食安全的基本目標(biāo):確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

那糧食安全,應(yīng)該怎么來保障呢?可不是我們平常說的多打糧那么簡單。當(dāng)然,多打糧是基礎(chǔ),還有糧食儲(chǔ)備、糧食節(jié)約等也很重要。糧食有了,儲(chǔ)存不好,都?jí)牧?,或者品質(zhì)下降,不好吃了,都不行;糧食胡亂浪費(fèi),也不行。此法專門拿出三章,分別對糧食的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、加工作了規(guī)定。

要想多打糧,第一個(gè)就是耕地保護(hù)。這是這些年一直在提的,也是社會(huì)關(guān)注度極高的。在這方面,此法總的要求是總量不減少、質(zhì)量有提高。措施方面,一個(gè)是嚴(yán)格保護(hù)耕地;一個(gè)是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量;還有就是提高中低產(chǎn)田產(chǎn)能、治理退化耕地。我們目前要想大面積增加耕地不太可能,所以多打糧的另一個(gè)主要措施就是“提高糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)水平,促進(jìn)提高糧食單產(chǎn)”。

要想多打糧,離不開種糧的農(nóng)民,只有保障種糧農(nóng)民的利益,國家糧食才有安全可言。法律規(guī)定從農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度和糧食價(jià)格形成機(jī)制方面保護(hù)糧食生產(chǎn)者的種糧積極性,同時(shí),具體規(guī)定了各級(jí)政府在改善、提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提升耕地質(zhì)量方面的責(zé)任,這對于降低種糧成本、增加糧食產(chǎn)量作用很大,可以間接提高種糧農(nóng)民收入。

對種糧農(nóng)民還有一個(gè)利好的規(guī)定就是,“重點(diǎn)支持在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)”,就是在糧食生產(chǎn)多的地方發(fā)展糧食精深加工。這樣做的目的,一方面是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效;另一方面,也可以讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈延長帶來的增值收益,促進(jìn)農(nóng)民增收。

其實(shí),這部法律中的好多說法和措施,都是這些年我們經(jīng)常能聽到看到的,這次主要是把以前成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法以法律的形式固定下來,保證這些政策措施的長期性、穩(wěn)定性。此法還對在保障糧食安全過程中各級(jí)各部門的監(jiān)督管理職責(zé)、職能和違反本法需要承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確。相信隨著這部法律的落地執(zhí)行,我們的飯碗會(huì)端得更牢更穩(wěn)。

鏈接:中華人民共和國糧食安全保障法


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