廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《廣西推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施
方案（2023—2025年）》的通知
（桂政辦發(fā)〔2023〕60號）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《廣西推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2023—2025年）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

2023年9月10日

（此件公開發(fā)布）

廣西推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案

（2023—2025年）

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，加快推進我區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)從漁業(yè)大區(qū)向漁業(yè)強區(qū)跨越，根據(jù)《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023—2030年）》等文件精神，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實中央和自治區(qū)決策部署，立足區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，牢固樹立大食物觀，堅持宜漁則漁，堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、生產(chǎn)和生態(tài)，鞏固提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面提高我區(qū)漁業(yè)質(zhì)量和競爭力，更好滿足人民對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需求，更好支撐全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)。

（二）基本原則。

——堅持穩(wěn)產(chǎn)保供。把保障水產(chǎn)品供給作為漁業(yè)發(fā)展第一要務(wù)，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，立足以養(yǎng)為主，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（“三品一標(biāo)”），打造安全可靠、自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

——堅持綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，發(fā)揮漁業(yè)在生態(tài)系統(tǒng)治理中的特有功能，養(yǎng)護水生生物資源，加強江河湖海及濕地污染防治，挖掘漁業(yè)減排增匯潛力，維護水域生態(tài)功能穩(wěn)定。落實耕地用途管控，嚴(yán)禁漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施占用永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格管控占用一般耕地，大力推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖模式。

——堅持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，增強漁業(yè)生產(chǎn)者市場主體作用。順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級趨勢，培育消費新理念新模式新市場，提升水產(chǎn)品供給體系適配性。統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，擴大優(yōu)勢水產(chǎn)品出口，增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品進口，加強漁業(yè)對外交流合作。

——堅持創(chuàng)新驅(qū)動。把科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略支撐，提升自主創(chuàng)新能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，發(fā)展智慧漁業(yè)，全方位推進漁業(yè)科技、經(jīng)營、管理、體制機制創(chuàng)新，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，完善利益聯(lián)結(jié)機制，激發(fā)人才和企業(yè)創(chuàng)新活力。

二、主要目標(biāo)

到2025年，全區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量達390萬噸以上，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達1600億元以上，漁民收入明顯提升；實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率50%以上、水產(chǎn)品初加工機械化率55%以上、設(shè)施漁業(yè)占水產(chǎn)養(yǎng)殖的比重達68%以上；創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)10個，建設(shè)完善國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)3個、海洋牧場示范區(qū)6個；實現(xiàn)漁業(yè)科技進步貢獻率68%以上、國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率99%以上；漁港建設(shè)和管理全面推進，漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管更加有力，漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加鞏固；全力打造中國—東盟名特優(yōu)水產(chǎn)品供給中心。

三、重點任務(wù)

（一）拓展發(fā)展空間，保障有效供給。全面落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃和養(yǎng)殖證制度，加快推進水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。穩(wěn)定和保護水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間，嚴(yán)禁非法占用。建立養(yǎng)殖池塘維護長效機制，全面實施老舊池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工程。全方位多途徑拓展江河湖海漁業(yè)發(fā)展空間，加強漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排養(yǎng)殖設(shè)施用地、用?？臻g，建立江河湖海等自然資源確權(quán)登記信息共享機制，加快推進深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)、陸基設(shè)施漁業(yè)、大水面生態(tài)漁業(yè)和稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在300萬畝以上。〔自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市、縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合實際貫徹落實。以下均需各市、縣（市、區(qū)）人民政府貫徹落實，不再列出〕

（二）做強種業(yè)體系，推進種業(yè)振興。建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源庫，開展資源合理化利用，建立健全水產(chǎn)種質(zhì)資源保護利用體系。對接國家科研機構(gòu)，統(tǒng)籌整合廣西科研力量，聚焦水產(chǎn)種業(yè)前沿核心技術(shù)，開展聯(lián)合育種攻關(guān)。培育優(yōu)勢種業(yè)龍頭企業(yè)，扶持育繁推一體化水產(chǎn)種業(yè)聯(lián)合體，持續(xù)建設(shè)中國—東盟海洋水產(chǎn)種業(yè)研發(fā)基地、中國（廣西）—東盟水產(chǎn)種質(zhì)資源綜合開發(fā)與利用重點實驗室、廣西現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)示范園、廣西水產(chǎn)良種南繁基地，支持水產(chǎn)良種場升級改造。培育推廣對蝦、貝、特色淡水魚等優(yōu)質(zhì)、高效新品種，保護方格星蟲、擬穴青蟹等地方特色品種。強化種業(yè)行業(yè)規(guī)范管理，實施水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度、產(chǎn)地檢疫制度。加強水產(chǎn)新品種知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營等違法行為，推動水產(chǎn)種業(yè)良性有序發(fā)展。到2025年，全區(qū)培育國家審定水產(chǎn)新品種1—2個，新增自治區(qū)級水產(chǎn)良種場6個以上，主要養(yǎng)殖品種苗種自給率90%以上。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，提升漁業(yè)裝備。重點完善全區(qū)連片、集中、成規(guī)模的養(yǎng)殖池塘尾水處理和循環(huán)水利用設(shè)施設(shè)備，提高池塘單產(chǎn)和養(yǎng)殖效益。大力發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖等設(shè)施漁業(yè)，加快運用現(xiàn)代化漁業(yè)設(shè)施裝備，探索第五代移動通信技術(shù)（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智能信息技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖、疾病防治、質(zhì)量追溯方面的應(yīng)用，打造以桂東南、桂中、桂東、桂西及沿海地區(qū)為主的設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)區(qū)，積極拓展設(shè)施漁業(yè)綠色養(yǎng)殖空間。到2025年，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造養(yǎng)殖池塘面積達20萬畝；陸基循環(huán)水養(yǎng)殖圓池規(guī)模達2萬個，工廠化養(yǎng)殖車間水體達150萬立方米；設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)量達230萬噸，設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)值達690億元。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、文化和旅游廳、林業(yè)局、海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）發(fā)展海洋牧場，打造“藍(lán)色糧倉”。堅持生態(tài)保護和資源利用相結(jié)合，鼓勵沿海各地科學(xué)布局一批設(shè)施裝備先進、綜合效益顯著的重力式深水網(wǎng)箱和桁架類大型網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，推動海水養(yǎng)殖從近海向深遠(yuǎn)海發(fā)展。打造“人工魚礁＋增殖放流＋深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖＋海上平臺＋休閑海釣＋海域監(jiān)管”的綜合立體化海洋牧場示范區(qū)，探索“深水網(wǎng)箱＋海洋牧場”、“海洋牧場＋海上風(fēng)電”、“海洋牧場＋休閑文旅”等融合發(fā)展模式，打造廣西“藍(lán)色糧倉”。到2025年，全區(qū)建設(shè)國家級海洋牧場示范區(qū)2個，新增投放人工魚礁礁體6.5萬空方，配套建設(shè)海上多功能平臺2個，建設(shè)重力式深水網(wǎng)箱5000個、深遠(yuǎn)海大型桁架類養(yǎng)殖裝備4個，海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步形成。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、科技廳、水利廳、文化和旅游廳、海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推廣生態(tài)養(yǎng)殖，促進綠色發(fā)展。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署的生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、配合飼料替代幼雜魚行動、水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動“五大行動”。充分利用宜漁山塘、水庫等資源，創(chuàng)新大水面生態(tài)漁業(yè)模式，建立大水面生態(tài)漁業(yè)示范基地，鼓勵和支持發(fā)展以不投餌濾食性、刮食性品種為主的增養(yǎng)殖漁業(yè)。實施稻田種養(yǎng)提質(zhì)創(chuàng)新工程，挖掘低洼田、爛湴田、內(nèi)澇田等宜漁稻田潛力，因地制宜發(fā)展稻漁生態(tài)種養(yǎng)模式；利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，引導(dǎo)發(fā)展無溝化稻田養(yǎng)蝦模式。推廣使用新型環(huán)?？癸L(fēng)浪貝類養(yǎng)殖材料，推動傳統(tǒng)貝類養(yǎng)殖浮筏（排、繩、球）升級改造。鼓勵發(fā)展淺海灘涂貝類底播生態(tài)養(yǎng)殖，示范推廣兼具經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的“碳匯漁業(yè)”。到2025年，全區(qū)建成大水面生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地10個，大水面生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)量達65萬噸以上；建成1000畝以上稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地16個，稻漁綜合種養(yǎng)面積穩(wěn)定在120萬畝以上；建成2萬平方米以上陸基設(shè)施化養(yǎng)殖基地20個；新型貝類浮筏養(yǎng)殖面積達5萬畝以上，貝類底播生態(tài)養(yǎng)殖面積達30萬畝以上。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）建設(shè)示范園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群。布局建設(shè)一批漁業(yè)示范園區(qū)，加快形成穩(wěn)產(chǎn)高效、特色鮮明、類型多樣、競爭力強的優(yōu)勢特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。沿海地區(qū)重點支持建設(shè)重力式深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、南珠產(chǎn)業(yè)、海水特色品種產(chǎn)業(yè)等園區(qū)和國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)；建設(shè)牡蠣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造牡蠣產(chǎn)業(yè)集群。內(nèi)陸地區(qū)重點支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖池塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陸基設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大水面生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地和稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。其中，在桂西北地區(qū)重點建設(shè)亞冷水性魚類等特色品種產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在桂東南地區(qū)重點建設(shè)淡水魚苗種集散中心。立足本地特色漁業(yè)資源稟賦，加大招商引資力度，引進一批高產(chǎn)出、高效益、高帶動的優(yōu)強企業(yè)落戶廣西。到2025年，全區(qū)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，建成自治區(qū)級現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個，培育漁業(yè)龍頭企業(yè)30家。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、自然資源廳、海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）培育漁業(yè)品牌，推動產(chǎn)業(yè)融合。穩(wěn)步提升水產(chǎn)品初加工水平，聚焦主產(chǎn)區(qū)和重點品種，推進分等分級、清洗分割、保鮮冷凍、滅菌包裝等設(shè)施設(shè)備配置和升級改造，加快補齊水產(chǎn)品初加工鏈條短板，提升加工比例，實現(xiàn)減損增效，圍繞羅非魚、斑點叉尾鮰等優(yōu)質(zhì)出口型水產(chǎn)品，在南寧、玉林等市建設(shè)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。擴大精深加工規(guī)模，在北海、欽州等市建設(shè)海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，在防城港市建設(shè)中國—東盟區(qū)域性水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。支持流通企業(yè)建設(shè)水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和電商平臺，在南寧、玉林、北海、欽州、防城港等市新建或擴改建區(qū)域性大型水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。大力實施漁業(yè)品牌戰(zhàn)略，培育一批品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、知名度高的“桂字號”漁業(yè)公用品牌，升級打造“全州禾花魚”、“三江稻田鯉魚”等稻漁類和“欽州大蠔”、“防城港金鯧魚”等海洋類地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌，推動地方知名特色漁業(yè)類產(chǎn)品申報地理標(biāo)志證明商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等，引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)申報“圳品”、香港優(yōu)質(zhì)“正”印、出口基地、綠色食品、有機產(chǎn)品等高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)品牌認(rèn)證和知名商標(biāo)、老字號等評定。發(fā)展休閑垂釣觀光、田園養(yǎng)殖觀光等休閑漁業(yè)，繼續(xù)辦好“廣西稻漁豐收節(jié)”、“欽州蠔情節(jié)”等活動。支持創(chuàng)建水產(chǎn)品預(yù)制菜工程技術(shù)創(chuàng)新平臺，建設(shè)水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，打造一批水產(chǎn)品預(yù)制菜品牌。到2025年，全區(qū)水產(chǎn)品加工率達30%以上，培育區(qū)域公用品牌5個，打造自治區(qū)級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群1個，建設(shè)水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園1個。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）強化監(jiān)管體系，保障質(zhì)量安全。實施“三品一標(biāo)”提升行動，打造全產(chǎn)業(yè)鏈安全保障體系。實施水產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯”制度，加快完善水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和追溯體系。開展達標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動，落實生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全責(zé)任。加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，嚴(yán)格水產(chǎn)品養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管，落實白名單制度，強化重點違禁藥品殘留監(jiān)測及監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊運輸、暫養(yǎng)、加工等環(huán)節(jié)違法用藥行為。完善水生動物疫病防控技術(shù)推廣體系，加強重大水生動物疫病監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，探索開展水生動物疫病免疫試點。規(guī)范病死水生動物無害化處理，建設(shè)完善水生動物疫病防控監(jiān)測實驗室（防治站）54個。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）拓展國際平臺，發(fā)展外向漁業(yè)。積極利用國內(nèi)國際資源，推進中國—東盟漁業(yè)科技合作，實現(xiàn)漁業(yè)高效互動交流、成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)企業(yè)通過租賃水域、援建養(yǎng)殖設(shè)施、開展技術(shù)合作等方式，在共建“一帶一路”國家建設(shè)養(yǎng)殖基地。支持建設(shè)外向型漁業(yè)綜合基地，建設(shè)毛里塔尼亞遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、中國（廣西）—文萊漁業(yè)合作示范區(qū)等項目，打造輻射面廣、帶動性強的區(qū)域性遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加大遠(yuǎn)洋海產(chǎn)品國內(nèi)市場培育力度，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高自捕海產(chǎn)品運回比例，促進遠(yuǎn)洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵水產(chǎn)種業(yè)和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品“走出去”，推動開通面向東南亞的水產(chǎn)活體國際運輸海上航線，助力水產(chǎn)品加工企業(yè)開拓國際市場。到2025年，全區(qū)建成海外養(yǎng)殖基地1—2個。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、外事辦、海洋局、投資促進局，南寧海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）加強組織保障。加強對全區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全自治區(qū)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)機制，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定、資金統(tǒng)籌、公共服務(wù)等各項工作。各市、縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性，切實增強緊迫感、責(zé)任感，將其作為貫徹落實黨的二十大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要工作來抓，做好本地漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清晰、合力推進的良好工作格局。要強化督促檢查，壓緊壓實屬地責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強科技保障。強化現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支撐，積極發(fā)揮高層次人才團隊創(chuàng)新引領(lǐng)作用，重點圍繞現(xiàn)代種業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖、智慧漁業(yè)、水生動物疫病防控、質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問題，開展技術(shù)研究和聯(lián)合攻關(guān)，爭取形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新成果。積極落實激勵政策措施，完善漁業(yè)人才培養(yǎng)體系，重點引進、培育“高精尖缺”漁業(yè)人才，加強漁業(yè)科技、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各方面骨干人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。積極爭取國家級水產(chǎn)類科研院所和高校分院落戶廣西。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)企業(yè)參與漁業(yè)科研活動，聯(lián)合申報各級各類漁業(yè)科研項目。逐步完善漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制，持續(xù)推動水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革，不斷拓展水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)職能，促進前沿漁業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、教育廳、海洋局、農(nóng)科院，廣西科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強要素保障。研究有效激發(fā)漁業(yè)發(fā)展活力、促進漁業(yè)提質(zhì)增效的政策舉措，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，合理規(guī)劃漁業(yè)發(fā)展空間格局，明確水域灘涂利用方向，強化設(shè)施漁業(yè)、漁港建設(shè)、海洋牧場用地用海用水用電等要素保障，支持符合條件的養(yǎng)殖裝備納入農(nóng)機購置補貼范圍。加大財政資金扶持力度，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)籌中央成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金、中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金等財政專項資金，重點支持各類示范基地建設(shè)；其他有關(guān)部門統(tǒng)籌相關(guān)資金，支持現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，引導(dǎo)社會資本和工商資本投入現(xiàn)代漁業(yè)尤其是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。拓寬金融支持渠道，對符合條件的建設(shè)主體給予“桂惠貸”貼息支持。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款抵質(zhì)押方式，探索以漁船、海域使用權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)和捕撈權(quán)等作為貸款抵質(zhì)押物，構(gòu)建多元化投入機制，引導(dǎo)和撬動社會資本發(fā)展?jié)O業(yè)。研究完善水產(chǎn)養(yǎng)殖氣象指數(shù)保險，探索開展價格保險、養(yǎng)殖設(shè)施保險等政策性漁業(yè)保險及商業(yè)性漁業(yè)保險。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、水利廳、林業(yè)局、地方金融監(jiān)管局、海洋局，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各級各部門要切實提高對推動現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的認(rèn)識，增強大局觀念和責(zé)任意識，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，采取新媒體、傳統(tǒng)媒體、信息公開等渠道和方式，做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)發(fā)動企業(yè)、漁業(yè)組織、漁民、科研院所等社會力量參與到漁業(yè)發(fā)展中來，為推動全區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好工作氛圍和社會環(huán)境。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、水利廳、海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

附件：2023—2025廣西現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要任務(wù)表

2023—2025廣西現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

主要任務(wù)表