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各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北海市海洋局，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：

為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極主動(dòng)地實(shí)行產(chǎn)品追溯管理，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等工作掛鉤的意見(jiàn)》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕10號(hào)）要求，現(xiàn)就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等“四掛鉤”工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)追溯掛鉤）提出以下意見(jiàn)：

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理形式

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)追溯管理）有電子追溯、標(biāo)簽說(shuō)明、食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等幾種形式，其中電子追溯是指借助信息化手段實(shí)現(xiàn)信息可查詢(xún)的追溯方式。?

二、掛鉤任務(wù)

（一）與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定掛鉤。

指與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣認(rèn)定，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)）和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)，自治區(qū)級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)認(rèn)定工作掛鉤。

1.認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣時(shí)，將區(qū)域內(nèi)80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（指在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，下同）及其產(chǎn)品實(shí)行追溯管理作為前置條件。

2.推薦和申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)）、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，將區(qū)域內(nèi)80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品實(shí)行追溯管理作為前置條件。

3.批準(zhǔn)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)時(shí)，將區(qū)域內(nèi)70%以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品實(shí)行追溯管理作為前置條件。批準(zhǔn)自治區(qū)級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)時(shí)，將實(shí)現(xiàn)上述追溯管理作為優(yōu)先條件。

（二）與農(nóng)業(yè)品牌推選掛鉤。

指與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌申報(bào)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌評(píng)選工作掛鉤。

推薦申報(bào)部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、評(píng)選自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌時(shí)，將區(qū)域公用品牌使用單位及其產(chǎn)品實(shí)行追溯管理作為前置條件。

（三）與農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證掛鉤 。

指與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)工作掛鉤。

推薦申報(bào)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)品納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子追溯、產(chǎn)品賦碼追溯作為前置條件。

（四）與農(nóng)業(yè)展會(huì)掛鉤。

指與參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的、部省共同主辦的全國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)，自治區(qū)舉辦的農(nóng)業(yè)展會(huì)，部省組織的境外展會(huì)審查條件掛鉤。

1.參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦或部省共同主辦的全國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)的食用農(nóng)產(chǎn)品，以納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子追溯、產(chǎn)品賦碼追溯作為參展的前置條件。

2.參加自治區(qū)舉辦的農(nóng)業(yè)展會(huì)、部省組織的境外展會(huì)的食用農(nóng)產(chǎn)品，以納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子追溯作為參展的優(yōu)先條件。

三、追溯審核程序及內(nèi)容

（一）審核程序。

1.申報(bào)單位提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品實(shí)施追溯管理及有關(guān)覆蓋比例數(shù)據(jù)情況，并逐一提供依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子追溯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體截屏信息材料，作為申報(bào)的必備要件。

2.設(shè)區(qū)市申報(bào)推薦須由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出核查意見(jiàn)后方可上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

3.國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)建認(rèn)定申報(bào)、農(nóng)業(yè)品牌推薦、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處會(huì)同業(yè)務(wù)主管處室對(duì)追溯掛鉤情況組織核查；自治區(qū)級(jí)重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌評(píng)選、農(nóng)業(yè)展會(huì)，由業(yè)務(wù)主管處室對(duì)追溯掛鉤情況審核把關(guān)。也可利用第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。

4.不符合以上要求的不得推薦申報(bào)或認(rèn)定。

（二）核查方法。

1.實(shí)施電子追溯的要核查各類(lèi)追溯系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)信息。

2.實(shí)施標(biāo)簽說(shuō)明的要核查其預(yù)包裝物采購(gòu)及使用記錄。

3.實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證的要核查其銷(xiāo)售臺(tái)賬。

4.追溯覆蓋比例核查計(jì)算方法為已實(shí)施追溯管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量與申報(bào)單位自行組織統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的比值。

四、有關(guān)要求

（一）自2021年10月1日開(kāi)始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)，全面執(zhí)行追溯掛鉤機(jī)制。

（二）2021年10月1?日前已完成的國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，2021年12月30日前要全部完成追溯掛鉤任務(wù)。2022年3—4月份組織核查，從2022年6月30日起，沒(méi)有達(dá)到追溯比例和數(shù)量要求的一律取消認(rèn)定認(rèn)證。

（三）追溯掛鉤文件實(shí)施前認(rèn)定的各類(lèi)主體由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，各業(yè)務(wù)主管處室負(fù)責(zé)梳理認(rèn)定認(rèn)證情況、督促并組織核查。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查、核查所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品實(shí)施追溯管理情況。本文件實(shí)施后開(kāi)展的各類(lèi)認(rèn)定，按照本文件規(guī)定的審核程序辦理。

（四）全區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展追溯掛鉤工作的重要意義，廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)主管處室要將追溯掛鉤和業(yè)務(wù)工作同步安排，各負(fù)其責(zé)抓好追溯掛鉤工作（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳追溯掛鉤任務(wù)分工見(jiàn)附件）；各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)推薦和申報(bào)工作要嚴(yán)格審核把關(guān)，未達(dá)到要求的不得推薦和申報(bào)，對(duì)存在問(wèn)題的要及時(shí)整改。

（五）各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)本地追溯掛鉤實(shí)施方案和工作機(jī)制。下一步追溯掛鉤機(jī)制將進(jìn)一步擴(kuò)大到自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳所有審批、推選、認(rèn)證、認(rèn)定、展會(huì)等工作范疇，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系不斷健全完善。

附件：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳追溯掛鉤任務(wù)分工表

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年9月15日

附件