各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委):
按照《交通運輸部辦公廳關于深化交郵融合推廣農村物流服務品牌的通知》(交辦運函〔2019〕1359號,以下簡稱《通知》)、《交通運輸部辦公廳關于公布首批農村物流服務品牌并組織開展第二批農村物流服務品牌申報工作的通知》(交辦運函〔2020〕838號)部署安排,全國23個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)參與了第二批農村物流服務品牌申報工作。近期,部會同國家郵政局組織專家對申報項目進行了評審,經公示確定河北省隆化縣“交郵融合助力脫貧攻堅”服務品牌等35個項目為第二批農村物流服務品牌(見附件1)。為持續(xù)深化農村物流服務品牌宣傳推廣,充分發(fā)揮品牌示范帶動作用,有效提升農村物流服務品質,更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,部決定在全國組織開展第三批農村物流服務品牌宣傳推廣工作,現就有關事項通知如下:
一、加強農村物流發(fā)展統(tǒng)籌謀劃
“十四五”期是鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵階段,各級交通運輸主管部門要進一步提高對農村物流發(fā)展重要意義的認識,深入貫徹落實《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》等決策部署,加強系統(tǒng)謀劃,以農村物流服務品牌培育為抓手,因地制宜研究制定農村物流發(fā)展實施方案,加快補齊農村物流短板弱項,健全完善農村物流服務體系,改善提升農村物流服務水平,為實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、加快推進農業(yè)農村現代化提供有力支撐。
二、鞏固拓展服務品牌培育成果
各地交通運輸主管部門要進一步加強統(tǒng)籌指導,及時總結本區(qū)域農村物流發(fā)展典型經驗,客觀評估發(fā)展中存在的困難和短板,進一步完善管理體制和運行機制,加快縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流節(jié)點網絡建設,創(chuàng)新網絡貨運、共同配送等運輸組織模式,推廣應用標準化物流周轉箱等先進適用的技術裝備,充分利用現代信息技術有效整合各類物流資源,推動農村物流線上線下一體化發(fā)展,結合地方發(fā)展實際和特色優(yōu)勢產業(yè),不斷延伸農村物流服務鏈條,不斷豐富擴大品牌培育成效。
三、不斷優(yōu)化農村物流政策環(huán)境
各省級交通運輸主管部門要切實加強對本地區(qū)農村物流發(fā)展的統(tǒng)籌指導和支持力度,推動市、縣(區(qū))交通運輸主管部門加快建立完善協(xié)同工作機制,圍繞農村物流節(jié)點建設、設施設備更新升級、先進裝備推廣應用、信息化智能化建設等方面,加大財稅、金融、用地、用能等方面的支持力度。支持脫貧地區(qū)農村物流服務企業(yè)與農產品流通企業(yè)、批發(fā)市場、區(qū)域特色產業(yè)生產基地的精準對接,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。
四、加大宣傳推廣和交流借鑒
各地交通運輸主管部門要進一步總結農村物流服務品牌項目的經驗做法,通過電視、報刊、廣播、互聯(lián)網等渠道,切實做好服務品牌宣傳推廣工作。鼓勵各地結合實際,通過現場觀摩、跨區(qū)域交流、結對幫扶等方式,深入學習農村物流服務品牌典型經驗(見附件2),全面提高農村物流經營者、從業(yè)人員的品牌意識、經營管理和服務能力。
五、加強運行分析和跟蹤評估
各地交通運輸主管部門要加強對農村物流服務品牌項目的運行分析和持續(xù)跟蹤,研究完善農村物流運行監(jiān)測和評估指標體系,加強對服務品牌的動態(tài)監(jiān)測。請農村物流服務品牌所在省級交通運輸主管部門確定1名熟悉業(yè)務的同志作為聯(lián)系人,填寫聯(lián)系人信息表(附件3),于2021年8月31日前報部。農村物流服務品牌(含首批)運行情況以年度為周期,請省級交通運輸主管部門收集匯總后于當年12月15日前報部。
六、組織開展第三批農村物流服務品牌申報工作
為進一步擴大農村物流服務品牌宣傳推廣和培育成果,充分發(fā)揮好服務品牌引領帶動作用,部啟動第三批農村物流服務品牌申報工作。請各省級交通運輸主管部門會同郵政管理部門按照客觀公正、好中選優(yōu)的原則,參照《通知》有關要求,指導相關區(qū)縣交通運輸主管部門結合農村物流發(fā)展特色和優(yōu)勢,做好農村物流服務品牌申報和推薦工作。申報材料(電子版)請于2021年12月31日前報部。
聯(lián)系方式:010-65293432,wuwei@mot.gov.cn(郵箱)。
附件:1.第二批農村物流服務品牌名單
2.第二批農村物流服務品牌典型經驗
3.第二批農村物流服務品牌聯(lián)系人信息表
圖片
附件2
第二批農村物流服務品牌典型經驗
1.河北隆化縣“交郵融合助力脫貧攻堅”
隆化縣通過搭建公共服務中心,建設鄉(xiāng)村服務體系,優(yōu)化物流配送體系,推進農產品上行體系建設,推動交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,助力脫貧攻堅。
加強規(guī)劃引領。加大政策配套和支持力度,建立監(jiān)測和質量保障機制。推廣商品條碼在農村電子商務的應用,逐步納入全縣農村產品電子商務溯源體系。
強化基礎保障。明確資金保障,縣政府設立專項扶貧資金,以資金入股方式投入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店、連鎖店。搭建公共服務中心,建設城鄉(xiāng)倉儲設施。
完善農村電商體系。在隆化縣頭道營經濟開發(fā)區(qū)改造電子商務公共服務中心。行政村均建有服務站,重點培育村級服務站 200個,年交易額在一千萬元以上。建設電商平臺,建立農產品溯源系統(tǒng)。
依托技術發(fā)展農村物流。依托自有電商平臺和自營實體店,開展線上線下融合銷售,利用縣域店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店、加盟店、便利店開展配送,實現同倉、同網、同車統(tǒng)配業(yè)務。
隆化縣通過共享服務網點資源,實現物流網絡互聯(lián)互通,倉儲配送中心物流實現“當日下單,48 小時送達”,提高運營效率。
2.山西太原市萬柏林區(qū)“客貨郵融合發(fā)展”
太原市萬柏林區(qū)整合長途客運、郵政、快遞既有物流資源,創(chuàng)新農村物流服務模式,打造“客貨郵融合發(fā)展”服務品牌,推動完善農村物流服務體系。
加強資源整合。依托長途客運,長期從事底倉貨運,與郵政、順豐、宅急送、安能、中鐵物流等企業(yè)合作,服務網絡覆蓋呂梁、沂州、臨汾等53個縣區(qū),有26條線路直達鄉(xiāng)鎮(zhèn),可完成市縣之間“當日達”和“集包”運輸。
深化開展“交通運輸+郵政快遞融合”。繼續(xù)深化開展客車底倉運輸項目,探索與郵區(qū)中心局、市內快遞、物流公司等企業(yè)進行深度合作,依托客運站西站建立倉儲中轉站和縣級客運站設立縣級倉儲中轉站,實現一條龍服務。
太原市萬柏林區(qū)通過長途客運底倉運輸與郵政、快遞企業(yè)、農村物流的融合,創(chuàng)新了“客貨郵”運力整合的方式,提升了客運車輛的底倉利用率,同時增加了相關企業(yè)“當日達”業(yè)務板塊,為鄉(xiāng)村振興貢獻了一份力量。
3.內蒙古扎蘭屯市“智惠鄉(xiāng)村+電商快遞”
扎蘭屯市不斷完善農村物流體系網絡建設,探索出了“智惠鄉(xiāng)村+電商快遞”的便民利農的農村物流新體系建設模式,取得了較好的成效。
整合多方資源。組建專業(yè)公司,統(tǒng)一包攬郵政快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村快件,設立快遞綜合服務站實現快遞服務網絡向下延伸至村級最末端的運營。
搭建智惠網。智惠網擁有“智惠鄉(xiāng)村”網絡電商平臺和物流網絡、基層服務站點,形成獨具特色的第四方物流,與郵政快遞企業(yè)聯(lián)合共同打造“智惠鄉(xiāng)村+電商快遞”服務模式,破解農村末端配送高成本、低效率難題。
加大政府支持。市政府為智惠鄉(xiāng)村同城物流提供倉儲配送中心1045.4平方米,為企業(yè)購置安檢機補助金額8.05萬元,對“智惠鄉(xiāng)村”服務站已投入了200余萬。
多頭對接擴能。扎蘭屯市以“智惠網”為依托,廣泛對接電商、農村金融、農資銷售等多方資源,建立多個運營模塊,不斷擴大平臺功能。
“智惠鄉(xiāng)村+電商快遞”在服務農村牧區(qū)、與現代農業(yè)深度融合、降低上下行包裹綜合物流民生等重成本等方面提供了綜合服務,推動了快遞業(yè)迅猛發(fā)展,全年實現網上交易額達到5.7億元,直接和間接帶動就業(yè)7600人,直接帶動農牧民增收和在外青年實現回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.吉林大安市“網絡平臺+農村物流”
大安市集“供銷超市+農村電商+物流配送+收發(fā)快遞+信息金融+客運服務”為一體,形成了“網絡平臺+農村物流”六站合一的農村物流運營模式。
完善設施設備。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站作為中轉站,構建以縣物流倉儲配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送周轉站、村屯物流服務點為骨干,以城鄉(xiāng)客運車輛代運為輔的三級物流配送體系。撥出專項資金支持物流企業(yè)更新標準化物流設施設備,淘汰老舊物流裝備。
加強運力資源整合。整合民營快遞、郵政及供銷部門等各方運力資源,承接快遞公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村屯的上下行物流配送業(yè)務,集中調度運力,規(guī)劃南、北兩條城鄉(xiāng)物流專線,實行“公交化”配送。
創(chuàng)新物流服務功能。集“供銷超市+農村電商+物流配送+收發(fā)快遞+信息金融+客運服務”于一體,打造“六站融合、一站多能”的“電商連鎖供銷社”。
發(fā)展集約化配送。整合零擔長途干線運輸“落地配”與城市配送資源,結合城市配送需要,發(fā)展夜間配送、公交化配送、定制化配送模式。
大安市“網絡平臺+農村物流”物流服務模式,完善了大安市城鄉(xiāng)配送服務體系,可節(jié)約物流配送成本35%以上。
5.江蘇新沂市“惠新農”
新沂市依托全市農村電子商務、交通運輸和郵政快遞等產業(yè)優(yōu)勢,形成了“惠新農”農村物流服務模式。
依托特色產業(yè),促進融合發(fā)展。依托縣級生活快消品、農資等電子商務產業(yè)優(yōu)勢,以加盟形式創(chuàng)建鎮(zhèn)村級快消品、農資網點,實現網點下單,并進行運輸配送。
加快資源整合,開展共同配送。培育專業(yè)公司,整合十余家快遞公司建立配送企業(yè)聯(lián)盟,實現站場資源共建共享、鎮(zhèn)村級快遞站點統(tǒng)倉統(tǒng)配。
整合交通資源,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。利用縣級客運站和草橋、窯灣和棋盤三個鎮(zhèn)級客運站空閑站房,開展對快消品、快遞的存儲和銷售,利用公交車輛閑置空間打造行李堆放區(qū),代運縣級客運站的快消品、快遞至三個鎮(zhèn)級客運站。
加強企業(yè)培育,打造特色服務品牌。新沂市已創(chuàng)建特有農村物流品牌——“惠新農”,并積極培育和發(fā)展具有較強競爭力的物流企業(yè),共同推進新沂市農村物流發(fā)展。
新沂市農村物流品牌建設對當地經濟具有明顯拉動作用,不斷增加就業(yè)機會,增加農民對農村物流服務的滿意度,促進農業(yè)社會化服務體系的建設。
6.江蘇鹽城市鹽都區(qū)“客貨同網”
江蘇鹽城市鹽都區(qū)緊緊圍繞“政府主導、部門主推、企業(yè)主創(chuàng)、融合發(fā)展”的工作思路,形成“客貨同網,聯(lián)動城鄉(xiāng)發(fā)展”的農村物流服務體系,全面助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
建設三級物流網絡體系。堅持部門協(xié)同和資源整合,建設鹽都區(qū)農村物流區(qū)級服務中心,采取加盟方式完善布局鎮(zhèn)級物流點,健全村級物流服務點,布局兼顧農村電商、快遞代收等功能。
創(chuàng)新運輸組織模式。運用公交客運班線的客運班車代運郵件、快遞和工業(yè)快消商品配送至農村物流基礎站點。開展貨運班線、集中配送+共同配送等運輸組織模式,建成覆蓋全區(qū)的客運+貨運專線網絡。典型企業(yè)配備冷藏運輸車,用于鹽都大市區(qū)經銷商生鮮的配送。
加強城鄉(xiāng)物流信息化建設。鹽都區(qū)物流企業(yè)積極創(chuàng)建物流信息平臺,與電子商務平臺結合,進一步貫通上下行信息通道,有效實現貨物全程監(jiān)控與追蹤。
鹽都區(qū)通過推進農村物流融合發(fā)展,實現節(jié)點共建共享、網絡互聯(lián)互通,有效整合了分散的農村物流資源,發(fā)揮了交通、商務、供銷、郵政等多部門多行業(yè)的整體服務效能,平均配送成本較創(chuàng)建前降低15%-20%,降本增效明顯,推動了農村經濟結構調整,拉動農村經濟增長。
7.浙江德清縣“交郵商融合發(fā)展”
德清縣通過大力發(fā)展電子商務、推動農村物流試點等政策舉措,實施快遞進村工程,著力健全縣、鄉(xiāng)、村三級物流網絡體系,推進“交郵商融合發(fā)展”。
加強規(guī)劃引領。明確主體責任,由縣郵政管理局聯(lián)合交通運輸局等部門組織鎮(zhèn)(街道)、村組織實施。以政府補助+社會運營模式,從快遞業(yè)健康發(fā)展專項資金中列支建設經費和運營補助。
強化基礎保障。根據企業(yè)規(guī)模、營業(yè)額等指標,給予電子商務園區(qū)或站點、從事跨境電子商務企業(yè)、自建海外倉開展跨境電子商務企業(yè)不同額度獎勵或補助。縣郵政管理局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局等有關部門組織實施。
農村物流試點推進。制定出臺《德清縣農村快遞物流體系建設實施方案》,選定莫干山鎮(zhèn)和下渚湖街道作為第一批試點。
提升電商物流服務能力。大力發(fā)展社區(qū)電商,持續(xù)加快“電商換市”。“快遞+春筍”品牌迅速建立,縣郵政公司開展早園筍“萬斤”項目和太湖珍珠米“萬單”項目。
德清縣通過“交郵商融合發(fā)展”,整合農村物流資源,降低配送成本,發(fā)揮了交通、商務、供銷、郵政等多部門多行業(yè)的整體服務效能。電商網絡銷售解決疫情期間農產品滯銷難題。
8.浙江淳安縣“交郵融合+電商物流+特色產業(yè)”
淳安縣促進各部門、各領域農村物流資源整合共享,創(chuàng)新“交郵融合+電商物流+特色產業(yè)”服務模式,提升農村物流服務水平。
強化資金扶持。整合申通、圓通、韻達、中通、百世五家快遞公司資源,探索民營快遞互助“共配”模式,打造“覆蓋較大行政村、上行當日達下行次日達、成本價便民惠農、末端網點規(guī)范運作”的農村快遞網絡。安排專項資金用于農村電商快遞網絡、村級物流服務點建設。
加強交郵商合作。淳安縣道路運輸管理處與淳安郵政公司簽訂了《淳安縣農村物流網點建設和運營委托協(xié)議書》,實現農村物流網絡節(jié)點資源共享。在全縣推廣村級電商物流班車項目,快遞公司將其各自在淳安縣農村地區(qū)的快遞業(yè)務以“互助共配”的形式開展合作。
明確運行規(guī)范。村網點滿足末端寄遞網點建設要求,規(guī)范安全運營。對快遞企業(yè)的快遞費、時效、服務、人員等方面提出要求。在時效、服務方面具備優(yōu)勢的高端快遞,每年給予補助。
淳安縣通過打造“交郵融合+電商物流+特色產業(yè)”模式,開通物流班車,大大降低了快遞公司運營成本,提高了村級快遞的運營時效,助推了綠色電商發(fā)展,有效帶動農產品進城、老百姓增收。
9.浙江杭州市余杭(臨平)區(qū)“交郵快農商融合發(fā)展”
余杭區(qū)多部門形成政策合力,積極推進“交郵快農商融合發(fā)展”,取得顯著成效。
強化頂層設計。制定并下發(fā)一系列規(guī)劃及政策文件,加強統(tǒng)籌推進力度,強化政策支持。
加大資金扶持力度。區(qū)交通運輸局、農業(yè)局安排專項資金,對村級農村物流服務點、電子商務服務站點的建設和運營提供資金支持。
培育精品農村物流服務點。按照“好中選好,優(yōu)中推優(yōu)”的方式,在180個服務點中拓展不少于30個精品農村物流服務點。同時,加強對已建成的農村服務點后續(xù)管理、更新和維護。
開展“郵快合作”“郵快農旅合作”。余杭郵政在全面整合郵政自有網絡載體基礎上,鼓勵并吸引民營快遞輸入末端投遞業(yè)務,全面推進“郵快合作、整合進村”,并將農村快遞物流服務直接送進民宿,形成“民宿+農產品+快遞服務”生態(tài)鏈。
創(chuàng)新實施“警醫(yī)郵”新合作。余杭郵政攜手公安交警部門和醫(yī)院,共同推出“警醫(yī)郵”項目,為群眾一站式辦理互聯(lián)網平臺業(yè)務、機動車業(yè)務和駕駛證業(yè)務。
余杭區(qū)通過“交郵快農商融合發(fā)展”模式,有效縮短重復運輸里程約60萬公里,平均節(jié)約快遞運營企業(yè)運輸成本近300萬,實現28家民營快遞企業(yè)委托郵政公司開展末端投遞業(yè)務,業(yè)務量日均8萬件,節(jié)約運營成本約500萬/年。
10.安徽天長市“交郵融合+特色農業(yè)”
天長市按照“資源共享、多站合一、功能集中、節(jié)約高效”的要求,形成了“交郵融合+特色農業(yè)”服務模式。
交郵融合。確定農村物流配送及倉儲運營主體,進一步整合天長市縣、鎮(zhèn)、村三級快件運輸業(yè)務,建立規(guī)范化、標準化、品牌化農村物流運營體系,農村物流通過三級綜合運輸服務站點建設,實現客貨合一、資源共建共享。
客貨共網。利用城鄉(xiāng)公交網絡和運力資源,代運郵件快件業(yè)務,降低配送成本。
商配一體。商貿配送企業(yè)參股,與快遞整合,統(tǒng)一管理運營;在有條件情況下,物流運營主體拓展業(yè)務,打造本地品牌O2O生活超市、農資超市,在縣鎮(zhèn)村實行超市加盟新零售模式,“以商養(yǎng)運”。
交農合作。與天長市農村合作社、農副產品生產、加工等企業(yè)形成產業(yè)聯(lián)盟,構建起互幫互助、互融共存的產業(yè)合作新模式,實現物流與農業(yè)的融合發(fā)展。
線上線下協(xié)同聯(lián)動。初期與第三方網絡貨運平臺合作,實現供需精準對接;后期隨著天長市電子商務、農村客貨需求的增長,建立天長市城鄉(xiāng)電商物流綜合信息網絡平臺,開發(fā)地方APP、微信小程序等終端服務設施。
天長市“交郵融合+特色農業(yè)”服務品牌助力鄉(xiāng)村振興,解決農產品進城“最初一公里”,工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題。農民收入增加、工作更加穩(wěn)定、促進農副業(yè)發(fā)展,上下行快件、貨物每件成本可節(jié)約3-10元。
11.福建沙縣“新型郵政+電商物流”
沙縣搶抓電子商務進農村示范工程建設,依托中國郵政集團公司福建省沙縣分公司,創(chuàng)新“新型郵政+電商物流”模式,打造開放共享縣、鄉(xiāng)、村三級公共物流服務平臺。
組建行業(yè)協(xié)會。成立了沙縣電子商務行業(yè)協(xié)會,促進信息互通、資源共享、行業(yè)自律、抱團發(fā)展、電商應用和電商創(chuàng)業(yè)。
加強郵快合作。堅持平臺共享開放原則,實現各民營快遞公司郵件依托三級物流體系實現快速上下行的服務能力,進一步拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場,逐步實現郵政專營,有效提升農村快遞攬收量。
強化品牌建設。建立溯源機制,做好產品文創(chuàng)工作。縣域公共品牌為加盟的18家企業(yè)產品建立靜態(tài)溯源對應的二維碼及應用包裝的文創(chuàng)設計,通過抖音、微信公眾號等新媒體渠道對企業(yè)進行宣傳推廣,關注量均達到萬人以上。
沙縣通過構建“新型郵政+電商物流”模式,逐步實現全面承接全品牌民營快遞下行業(yè)務,累計派件46萬件,為鄉(xiāng)村民眾節(jié)省快遞取件費超100萬元,鄉(xiāng)村居民快遞寄件費用降低30%以上,惠及134個行政村,13.4萬村民。
12.江西安福縣“交郵商農供融合發(fā)展”
江西安??h統(tǒng)籌交通運輸、郵政快遞、供銷等物流資源,大力發(fā)展電子商務,著力打造“交郵商農供融合”服務品牌。
加強部門協(xié)同。交通運輸局建立融合發(fā)展工作對接機制,聯(lián)合農業(yè)農村、商務、供銷等部門和郵政公司建立推進農村物流體系建設工作協(xié)調機制。
完善基礎設施。加強用地規(guī)劃保障,與國土空間、綜合性交通運輸體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌考慮郵政和快遞園區(qū)、郵件和快件處理中心等基礎設施用地需求。做好益農信息社、電商服務中心、農產品電商運營中心等服務網點建設和規(guī)劃,打造電商與快遞服務示范點。
強化資金支持。安??h政府出臺了《安福縣促進電子商務發(fā)展扶持辦法(試行)》,對電商進農村和發(fā)展農村物流制定了補助標準。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級服務網點30個以上,每年給予2萬元獎勵,50個村以上給予5萬元獎勵,100個村以上給予15萬元獎勵。
深化交郵融合。設立了縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系服務網點100多個,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通公交優(yōu)勢,全部采用公交運輸上、下行物品。加快建設“產配銷”一體化綜合服務平臺,拓展“交郵融合”業(yè)務范圍。
加快綜合信息平臺建設。整合電商、公交、物流信息平臺,建設縣、鄉(xiāng)、村物流信息化綜合平臺,實現貨物信息化、運力信息化和配送信息化,提高物流配送效率、節(jié)約物流資源,有效降低物流成本。
安??h開展“交郵商農供融合發(fā)展”服務模式,通過電商進農村入農戶活動,推動貧困村農產品產銷對接,解決“賣難”問題,提高電商扶貧實效。
13.江西安遠縣“智運快線+數字平臺”
安遠縣大力發(fā)展“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略,依托現代信息技術革命和產業(yè)變革,打造“智運快線+數字平臺”的城鄉(xiāng)智慧物流發(fā)展新模式。
優(yōu)化智慧園區(qū)布局。設置縣級智慧物流總倉,構建區(qū)域性智慧物流樞紐。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和村級交通服務站功能外延,配套產業(yè)加快集聚。
建設智運快線網絡。依托鶴子鎮(zhèn)開展試點建設,構建基于近地低空索道和穿梭機器人的智運快線,實現縣鄉(xiāng)村三級城鄉(xiāng)物流網絡節(jié)點間快速運輸,可實現縣域內隨時發(fā)送、一小時到達。
開展數字平臺運營。開發(fā)運營智運商城、智運云店、智運騎士、智運閃送等一系列數字平臺,通過聯(lián)盟、加盟等方式整合鎮(zhèn)內分散商戶,充分發(fā)揮網店經營、線上團購、直播帶貨、短視頻營銷等商業(yè)模式的優(yōu)勢,發(fā)展“本地消費、即時配送”鄉(xiāng)村零售新業(yè)態(tài)。
通過“智運快線+數字平臺”城鄉(xiāng)智慧物流發(fā)展新模式,電商產業(yè)園區(qū)實現年度稅收1500萬元,智運快線工程直接服務1.7萬余人口,有效降低物流成本。
14.江西泰和縣“電子商務+農村物流”
泰和縣打造“電子商務+農村物流”品牌,打通縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個雙向通道,實現農特優(yōu)產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng),解決快遞服務“最后一公里”的難題。
建立健全工作機制。交通運輸局牽頭建立物流企業(yè)發(fā)展工作對接機制,聯(lián)合農業(yè)、商務,供銷等部門建立 “電子商務+農村物流”高效管理體系,無償提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路客運、貨運站用于建設縣、鄉(xiāng)、村三級物流服務網點體系。
暢通線上流通網絡。由縣商務局牽頭,深化泰和縣和阿里巴巴的電商合作,通過天貓優(yōu)品官方直營店、天貓超市、淘鄉(xiāng)甜官方旗艦店等渠道,加強對泰和產品的上行網售力度,力爭打造線上銷售額超5000萬元的特色農業(yè)產業(yè)。
整合行業(yè)資源。整合縣域內物流快遞資源,建設服務電商的公益性物流快遞倉儲分揀運營中心和信息數據應用平臺,開辟縣城到鄉(xiāng)村的快遞配送線路及網點,解決農村物流配送“最后一公里”問題。
泰和縣構建“電子商務+農村物流”服務模式,發(fā)揮交通、商務、供銷等多行業(yè)的整體服務效能,通過快遞整合,城鄉(xiāng)公交、同城物流有益結合,綜合計算農村網點費用節(jié)約大于50%,大大降低了物流、快遞的運行成本,提高了時效和服務質量。
15.山東蒙陰縣“電子商務+聯(lián)配聯(lián)送”
蒙陰縣依托電子商務和農村物流的快速發(fā)展,實現了快快合作、郵快合作、交快合作的“聯(lián)配聯(lián)送”,打造了一張“電子商務+聯(lián)配聯(lián)送”的農村物流服務品牌。
堅持規(guī)劃引領。為加快物流業(yè)和電商發(fā)展,蒙陰縣委、縣政府出臺了一系列政策文件,整合商務、交通、果業(yè)等相關資源,扶持引導物流、電商融合發(fā)展。
大力發(fā)展電子商務。制定出臺《關于實施“電商興縣”戰(zhàn)略加快電子商務發(fā)展的實施意見》等一系列政策文件,統(tǒng)籌推進電子商務發(fā)展。
完善三級物流體系基礎設施。按照“多站合一、資源共享”的模式,完善“3+N”物流配送網絡,即整合完善縣、鄉(xiāng)、村3級物流站場設施,在城區(qū)設立了N個快寶驛站。
構建電商服務體系。以電商進農村綜合示范項目為抓手,建設六位一體的縣電子商務公共服務中心,推動縣鄉(xiāng)村三級電商服務體系建設。
整合配送資源,實現快快、郵快、交快合作的聯(lián)配聯(lián)送。整合物流基礎設施和配送資源,實現“快快合作”“快郵合作”“交快合作”,打通物流配送“最后一公里”。
蒙陰縣“電子商務+聯(lián)配聯(lián)送”模式,順利打通物流配送的“最后一公里”,為農產品上行外銷提供了極大支持。通過電商銷售,果品價格普遍高3-5倍,年銷售收入達52億元。
16.山東金鄉(xiāng)縣“基地建設+倉配一體”
金鄉(xiāng)縣以郵政“惠農合作項目”為抓手,將基地農產品納入郵政渠道簽約平臺,集中入倉,利用郵運網絡、交郵合作實施統(tǒng)籌配送,實現“基地建設+倉配一體”發(fā)展模式。
融入地方農產品基地建設。圍繞“一縣、一鎮(zhèn)、一村一品”建設,郵政先后與多家農業(yè)合作社、家庭農場簽訂合作協(xié)議,開展產前、產中、產后全流程服務,提供助農貸款、農業(yè)保險、寄遞配送、產品宣傳、農村電商等配套服務。
搭建倉配寄一體化服務平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以普通倉為主,縣級建設普通倉+冷鏈倉模式,鎮(zhèn)倉打造為農產品轉運集轉地,打通農產品從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的配送環(huán)節(jié),并通過縣倉建立聯(lián)通縣域,輻射到外縣、外市、外省的郵運網絡。
實施運路共享提速模式。金鄉(xiāng)郵政與交運公司積極合作,推進“交郵合作、運路共享”模式。由各郵政支局按照作業(yè)計劃與公交車準點對接,確保所有上行郵件在規(guī)定時間到達客運站,由公交公司安排專人運送至區(qū)縣級郵件處理中心(或縣倉),確保當日發(fā)出,保證配送實效。
金鄉(xiāng)縣依托倉儲中心,利用郵政、社會快遞、交運公司等配送網絡,打造“基地建設+倉配一體”模式,可有效節(jié)約運作成本,在郵路單日往返費用不變的情況下,農產品配送產生的溢出收入均攤了郵政、交運公司等企業(yè)網運成本,增加了合作企業(yè)效益。
17.山東青島萊西市“共享平臺+郵政快遞”
萊西市不斷深化郵政和快遞企業(yè)合作,通過“共享平臺+郵政快遞”模式,打通快遞進農村“最后一公里”普遍服務。
推進農村物流體系建設。萊西市政府積極扶持當地物流業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供場地支持,利用自有網點、場地等政府資源,無償提供給郵政公司用于實施郵快合作、快遞進村項目,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合郵件處理中心。
建立郵快合作機制。萊西市郵政公司穩(wěn)步推進“郵快合作”模式,啟動“郵交合作”共同推進快遞下鄉(xiāng),形成“一縣一倉配、一鄉(xiāng)一中心、一村一站點”的農村電子商務物流服務體系。
搭建共享平臺。萊西市郵政公司與當地政府共同搭建“郵快合作”共享平臺電商物流集散中心,創(chuàng)新打造山東省首家鎮(zhèn)級“渠道平臺轉型+郵快合作”示范店,通過平價收發(fā)件、扶貧農品寄遞、郵樂購線下展銷、惠農直播、“送文化進村”等 “普惠”服務,惠及了萊西近200個行政村、10萬多村民。
萊西市以郵快合作三級物流體系為核心,加快整合物流寄遞體系、金融服務體系、郵務產品體系三大板塊資源,打造“共享平臺+郵政快遞”模式,構建鄉(xiāng)村種植戶農資需求解決方案服務、鄉(xiāng)村農產品上行物流解決方案服務、電商平臺及分銷模式解決方案服務、鄉(xiāng)村助農金融產品解決方案服務等服務體系,貫穿農產品由產至銷全流程服務網絡,完善萊西市城鄉(xiāng)一體化體系,有力支撐鄉(xiāng)村振興。
18.河南內鄉(xiāng)縣“客貨郵商融合發(fā)展”
內鄉(xiāng)縣以“多方合作,融合發(fā)展”為思路,探索出一條符合內鄉(xiāng)實際、內鄉(xiāng)特色的“客貨郵商融合發(fā)展”新路子。
完善基礎設施。以內鄉(xiāng)縣電商創(chuàng)業(yè)科技物流園為樞紐,以全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站為節(jié)點,以200余個遍布村組的電商物流服務網點為終端,建設內鄉(xiāng)縣電商創(chuàng)業(yè)科技物流園,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站,村級綜合服務點。
加強資金扶持。設置農村電商物流發(fā)展專項資金,連續(xù)四年共計2000萬元,用于扶持獎勵、培訓和電商科技物流園建設,激勵廣大干群發(fā)展電商物流的積極性。
政府牽頭部署。鼓勵交通與其他部門及企業(yè)深度合作,把快遞物流企業(yè)尚未能到達的區(qū)域由郵政或鄉(xiāng)村公交實現投遞,實現交郵融合。積極籌劃,加強與知名電商企業(yè)及平臺合作,堅持“請進來,走出去”,出臺制定多種舉措。
強化聯(lián)動合作。組織縣域內物流園區(qū)組成行業(yè)協(xié)會,資源共享,實現強強合作,達到共贏。
內鄉(xiāng)縣通過“客貨郵商融合發(fā)展”,解決勞動力就業(yè),助力產業(yè)開發(fā),可直接或間接帶動就業(yè)約600人,人均年增收7000余元,有效支撐鄉(xiāng)村振興。
19.河南浚縣“客貨同網+多站合一”
??h構建“客貨同網+多站合一”的城鄉(xiāng)交通運輸一體化服務體系,實現農村物流配送的“最先和最后一公里”。
加強組織領導。成立了以縣長為組長,主管縣長為副組長,交通運輸、各鎮(zhèn)(街道)、發(fā)改、財政、農業(yè)農村、公安、國土等有關部門負責同志為成員的農村物流配送工作領導小組,組織成立農村物流配送企業(yè)合作組織。
構建農村物流三級網絡體系。創(chuàng)新“城鄉(xiāng)公交+物流電商+共同配送”服務模式,形成了以縣汽車客運總站分撥中心為縣級物流配送中心,以9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站為骨干節(jié)點,以438個村級服務站為末端節(jié)點的三級農村物流網絡體系。
創(chuàng)新“多站多網合一”模式。??h各級便民運輸服務站(點)提供包括農村物流、快遞收發(fā)和農產品運輸、長途訂票等多種運輸服務,同時還提供農資信息、農產品網上銷售、農村電商等多種綜合型服務。
??h通過整合城鄉(xiāng)公交、物流快遞、郵政、農村電商等各方面資源,形成“客貨同網+多站合一”發(fā)展模式,完善了縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點網絡體系,為農資服務社、村郵站和農村電商開通整車直通車、零擔班線車、小件搭載車,農村物流成本整體下降30%,有力促進了城鄉(xiāng)雙向流通。
20.湖南攸縣“城鄉(xiāng)驛站+郵政快遞”
湖南攸縣依托“城鄉(xiāng)驛站”項目,將物流與電子商務相結合,打造“城鄉(xiāng)驛站+郵政快遞”農村物流服務品牌。
強化政策扶持。出臺政策措施,積極培育和發(fā)展具有較強競爭力的物流企業(yè),提升農村物流運營管理水平,鼓勵企業(yè)搭建以農村物流為核心的多元服務平臺,助力農村物流發(fā)展。
健全組織協(xié)調機制。建立由縣級政府統(tǒng)一領導,多部門共同參與的農村物流工作領導小組,發(fā)揮政府在促進農村物流發(fā)展中的主體作用。
統(tǒng)籌規(guī)劃物流節(jié)點。交通、農業(yè)、商務、供銷等部門加速推進“資源整合”和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌規(guī)劃建設物流節(jié)點布局,形成了“縣有物流中心、鄉(xiāng)有農村物流服務站、村有農村物流服務點”的農村物流發(fā)展格局。
攸縣“城鄉(xiāng)驛站+郵政快遞”的發(fā)展模式,依托“城鄉(xiāng)驛站”項目,整合資源開展共同配送,降低了物流成本,每日可降低末端配送成本約2.5萬元,提高了末端配送效率,快遞下鄉(xiāng)只需1天,較之前提升60%。
21.湖南耒陽市“電商物流+郵政快遞”
耒陽市積極發(fā)展“互聯(lián)網+農村物流”新業(yè)態(tài),加強與京東、淘寶、拼多多等電商平臺的對接,推動“電商物流+郵政快遞”新型運營服務模式。
強化政府領導。把發(fā)展農村電商物流作為市委市政府為民辦實事來推動,科學編制農村電商物流發(fā)展規(guī)劃,成立了以副市長為組長,交通運輸、商務、農業(yè)、郵政等多部門主要負責人為成員的領導小組,加強對農村電商物流的領導。
推動電商和快遞物流深度融合。以縣鄉(xiāng)村三級電商物流綜合服務平臺為載體,充分利用農村電商物流綜合服務站點、258個益農信息社服務站、郵政、供銷等系統(tǒng)網點,構建電商物流服務體系。
加大政策支持力度。采取財政貼息或獎補方式,主要用于支持購置現代化、智能化快遞物流設施設備、電商平臺開發(fā)利用等,以及業(yè)績突出、貢獻較大的電商物流企業(yè)。
耒陽市通過推動“電商物流+郵政快遞”,直接帶動了社會就業(yè)和GDP的增長,為廣大農民節(jié)約物流成本近800余萬元,安置農村剩余勞動力1000余人。
22.廣東從化區(qū)“客貨郵商融合發(fā)展”
廣州市從化區(qū)依托當地交通運輸和郵政等骨干企業(yè),加快資源整合利用,走出了一條“客貨郵商融合發(fā)展”的農村物流發(fā)展新路子。
健全工作機制。成立交郵融合領導小組,成立區(qū)交通運輸局、郵政公司工作推進小組,建立部門協(xié)商機制,制定推進從化區(qū)交郵融合發(fā)展的實施方案。
科學制定物流規(guī)劃。規(guī)劃“1+8+N”的三級農村物流體系布局。即“1”個大型的區(qū)級郵件處理中心,8個鎮(zhèn)級的郵件接駁點和派送中心,N個村級末端服務站點。
強化政策支持。有效落實“四好農村路”建設。出臺對物流或電商相關企業(yè)進行資金扶持政策文件,連續(xù)三年每年安排農村電子商務產業(yè)發(fā)展專項資金500萬元,以獎勵和補貼兩種形式,扶持農村電子商務產業(yè)發(fā)展。
推進“公交運郵”。推動成立農村公路管養(yǎng)組織機構,加強農村公路管理;市公交集團和廣州郵政公司聯(lián)手,以從化區(qū)為試點,啟動“公交運郵”合作。
從化區(qū)“客貨郵商融合發(fā)展”的農村物流服務體系,實現資源共享和網絡共用,2019年農村電商銷售交易額達2億元,累計發(fā)運快遞和派送快遞1000萬余票。
23.廣東高州市“電子商務+農村物流+冷鏈配送”
高州市結合本地農業(yè)特色,依托當地知名品牌和有機產業(yè)特色,以搭建綜合服務平臺為基礎,以農村電子商務郵樂購驛站為網絡支撐,形成“電子商務+農村物流+冷鏈配送”模式。
構建農村電商物流渠道。共建有233個村級電子商務服務站點(含39個省定貧困村全覆蓋)、28個鎮(zhèn)級電子商務服務站和5個標桿式鎮(zhèn)級電子商務服務站,行政村電商服務站點覆蓋100%。
開展荔枝水果冷鏈配送模式。通過郵政渠道,拓展營銷體系,建立點對點產業(yè)合作,構建荔枝-蘋果基地建設,規(guī)劃建設了兩個冷鏈基地用于荔枝打包供應。
完善物流三級配送網絡。高州郵政充分利用自身資源優(yōu)勢,實現網購商品下行和農村產品上行的雙向流通,全市物流配送服務100%覆蓋,包裹快件從縣級物流配送中心到鄉(xiāng)村配送站(點)48小時內完成。
推出惠農標準箱服務。推出惠農標準箱服務,10斤農產品寄遞僅6元/件,資費減低2-3元/件,帶動農產品寄遞及銷售達110多萬件、銷售農產品約670多萬元。
高州市通過“電子商務+農村物流+冷鏈配送”服務模式,打通市區(qū)-鎮(zhèn)級-鄉(xiāng)村產銷渠道。2020年,高州市產值超千萬元的鮮果干果類電商企業(yè)12家,為種植荔枝的841戶貧困戶銷售荔枝約2100噸,增收1200多萬元,有力支撐了縣域經濟和脫貧攻堅。
24.廣西富川瑤族自治縣“電商物流+特色產業(yè)”
富川瑤族自治縣通過“電子商務+特色產業(yè)”發(fā)展模式,推動特色產業(yè)與電商物流融合發(fā)展的網絡化、集約化、標準化。
完善組織領導體系。成立以縣委書記、縣長為組長的富川縣電商產業(yè)發(fā)展建設領導小組??h交通運輸局、經貿局、財政局、發(fā)改局、農業(yè)局、郵政公司等相關部門主要領導為領導小組成員。組建正科級事業(yè)單位—富川電商發(fā)展中心。
發(fā)揮交通運輸基礎性作用。按照“縣級干支銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集散分撥、村級配送入戶”的運輸組織模式,完善依托縣鄉(xiāng)村三級節(jié)點的運輸配送線路網絡。
強化電子商務帶動性作用。引入阿里巴巴、中國供銷一創(chuàng)等企業(yè)進駐富川縣級電子商務公共服務中心。引導郵政、申通、天天等快遞企業(yè)整合,提供一體化運輸服務。
改善發(fā)展軟環(huán)境。注重開展電商物流專業(yè)人才的培訓,加大宣傳推廣力度。
富川構建以縣城農產品電商產業(yè)園和服務中心為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為骨干、農村服務點為支點的三級電商物流綜合服務體系,推動“電子商務+特色產業(yè)”融合發(fā)展,暢通產供銷配全產業(yè)鏈,加快實現一體化、規(guī)?;\營,時間節(jié)約1-2天左右,物流成本平均降低20%以上。
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