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南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室關(guān)于印發(fā)2021年南寧市 高素質(zhì)農(nóng)民(現(xiàn)代農(nóng)民)培育實施方案的通知

發(fā)布日期:2021年08月13日    瀏覽次數(shù):945    文章來源:南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    文章作者:

各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局屬相關(guān)單位、局機關(guān)相關(guān)科室:

為認真貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議、自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目實施有關(guān)要求,全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,加強鄉(xiāng)村振興人才支撐,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》(農(nóng)辦科〔2021〕11號)、《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于提前下達2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(桂整合〔2020〕49 號)和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年廣西高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕85號)要求,現(xiàn)將《2021年南寧市高素質(zhì)農(nóng)民(現(xiàn)代農(nóng)民)培育實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室

2021年8月2日

 

2021年南寧市高素質(zhì)農(nóng)民(現(xiàn)代農(nóng)民)

培育實施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》(農(nóng)辦科〔2021〕11號)和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年廣西高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕85號)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

2021年,我市高素質(zhì)農(nóng)民培育要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求,樹立系統(tǒng)觀念,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持“需求導向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育”,堅持技能培訓與學歷教育協(xié)同、提升能力與延伸服務(wù)銜接,統(tǒng)籌推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等,加強訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù),加強培育成果示范推廣,培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)急需的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

二、重點任務(wù)及培育要求

2021年,在市本級和12個縣(市、區(qū))實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程(見附件1)。圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,分層分類分模塊,以經(jīng)營管理型、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型為目標導向,重點實施高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動、提升行動、先鋒行動等三大行動,開展一系列示范培育,推動農(nóng)民教育培訓提質(zhì)增效,進一步打造提升我市農(nóng)民教育培訓的品牌,加快培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村振興帶頭人,為糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實有力的人才支撐。

(一)實施高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動。

以全市12個縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為培育主體(經(jīng)費已經(jīng)由桂整合〔2020〕49號文件下達,中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金“現(xiàn)代農(nóng)民培訓”項目),結(jié)合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才需求,立足“鄉(xiāng)村振興需要什么人才,就培養(yǎng)什么高素質(zhì)農(nóng)民”,面向從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷及農(nóng)業(yè)機械化的普通農(nóng)戶開展專項技術(shù)技能培訓,突出農(nóng)業(yè)新“三品一標”(品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn))、糧食節(jié)約、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等培訓內(nèi)容,培育專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型或經(jīng)營管理型高素質(zhì)農(nóng)民。

(二)實施高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動。

1.自治區(qū)級高素質(zhì)農(nóng)民提升行動。自治區(qū)通過政府采購方式遴選一批優(yōu)質(zhì)培訓機構(gòu),按行政區(qū)域分片區(qū)實施高素質(zhì)農(nóng)民提升行動,主要開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體經(jīng)營者培訓、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓,培育經(jīng)營管理型高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村建設(shè)人才。按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年廣西高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕85號)要求,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責遴選組織學員參加提升行動培訓班,提升行動培訓班學員納入各縣(市、區(qū))培育任務(wù)。培訓機構(gòu)按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定的片區(qū),主動對接縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,立足各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村建設(shè)人才培訓需求,制定差異化的培訓計劃,采取集中培訓、送教下鄉(xiāng)、分段式等方式,培育經(jīng)營管理型高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村建設(shè)人才和縣級農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)紅達人、網(wǎng)絡(luò)營銷師。

2.市級高素質(zhì)農(nóng)民提升培訓和師資培訓。由市本級組織舉辦。遴選一批經(jīng)各縣(市、區(qū))培訓的高素質(zhì)農(nóng)民,采用集中并跨區(qū)域培訓和考察交流的形式,提高其發(fā)展能力和素養(yǎng)。2021年計劃提升培訓高素質(zhì)農(nóng)民50人,具體培訓辦法另文通知。同時,進一步加大全市高素質(zhì)農(nóng)民培訓師資的力度,充分發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民培訓師資的引領(lǐng)示范作用,更新師資隊伍知識儲備提升綜合素質(zhì),打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、政策宣講、實訓指導的優(yōu)秀講師。2021年計劃培訓高素質(zhì)農(nóng)民師資骨不少于20人,具體培訓方案另文通知。

(三)開展高素質(zhì)農(nóng)民培育先鋒行動。

1.實施南寧市現(xiàn)代青年農(nóng)場主托舉項目。由市本級組織實施。在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和對接粵港澳大灣區(qū)背景下,結(jié)合自治區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育先鋒行動和南寧市人才發(fā)展體制機制改革相關(guān)要求,優(yōu)化提升地區(qū)發(fā)展亟需的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,遴選一批示范帶動效應好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人等,采取集中學習培訓、推進抱團發(fā)展等方式,提高核心競爭力,在全市培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能力強、技能水平高、帶動能力大的現(xiàn)代青年農(nóng)場主人才?!澳蠈幨鞋F(xiàn)代青年農(nóng)場主托舉項目”計劃2021年在全市范圍內(nèi)分產(chǎn)業(yè)、分類型遴選優(yōu)秀現(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人25人作為南寧市現(xiàn)代青年農(nóng)場主托舉項目托舉對象,托舉周期3年,其中培訓期兩年,跟蹤培育期一年。具體托舉方案另行印發(fā)。

2.實施高素質(zhì)農(nóng)民學歷提升行動。鼓勵農(nóng)民參加繼續(xù)教育,促進農(nóng)民終身學習,持續(xù)更新知識提升能力。一是組織動員參加高職教育。按照國家和自治區(qū)的部署要求,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門繼續(xù)做好高職擴招政策宣傳,提高本轄區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)對高職擴招政策的知曉率,動員推薦有學歷提升需求且具有培訓證書(或認定證書)的高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)參加高職教育(具體報名辦法見相關(guān)招生簡章)。二是組織參加免費中職學歷教育。按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好農(nóng)民中等職業(yè)教育工作的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕65號)要求,繼續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民免費中等職業(yè)教育,全市2021年計劃招生培養(yǎng)150人。鼓勵探索培訓與學歷教育有機銜接機制,推進農(nóng)民短期培訓、職業(yè)培訓和學歷教育銜接貫通。

三、工作要求

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司關(guān)于印發(fā)〈高素質(zhì)農(nóng)民培訓規(guī)范(試行)〉的通知》要求組織實施。

(一)突出產(chǎn)業(yè)育人,推進分層分類分段培訓。圍繞產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求,選準培育對象,科學設(shè)置培訓內(nèi)容,按產(chǎn)業(yè)周期分類分段分模塊實施培訓。高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動則由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過政府采購方式確定的培訓機構(gòu),分片區(qū)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓、開展訓后服務(wù)等;南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責實施市本級的高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動和師資培訓;縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動,遴選建設(shè)實習實訓基地,開展訓后服務(wù)和政策扶持等,會同培訓機構(gòu)遴選并組織學員參加提升行動培訓班,提升行動培訓班的學員納入本縣(市、區(qū))培訓任務(wù)。

(二)選準培育對象,建立培育對象信息庫。在廣泛開展宣傳發(fā)動和摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,遴選年滿16周歲以上,正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,以及農(nóng)村基層治理、鄉(xiāng)村社會事業(yè)帶頭人,分產(chǎn)業(yè)、分類型、分層次建立培訓對象信息庫,制定相應的培訓方案。各類型的培訓都必須由農(nóng)民教育培訓信息管理數(shù)據(jù)導出的名單為準,并以此組班開展培訓,防止拉人頭培訓現(xiàn)象發(fā)生。為使培訓更具普及性,同一參訓對象在同一年度不能重復參加同一層次和類型的培訓,可以在次年參加同一層級不同培訓或參加同一類型更高層級的培訓。

(三)鞏固培訓主陣地,統(tǒng)籌用好各類培訓資源。堅持公益性培訓機構(gòu)為主體,市場力量和多方資源共同參與的教育培訓體系格局,公益性培訓機構(gòu)承擔的任務(wù)應當占任務(wù)數(shù)的50%以上。充分發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學校(農(nóng)民科技教育培訓中心)農(nóng)民教育培訓基礎(chǔ)平臺的作用,除主動承擔教育培育任務(wù)外,還要積極開展需求調(diào)研、培訓組織、項目管理、績效評價和跟蹤服務(wù)等工作。發(fā)揮涉農(nóng)院校系統(tǒng)育人優(yōu)勢,廣泛參與高素質(zhì)農(nóng)民培訓,同時用好高等院校、職業(yè)院校等教育資源開展面向高素質(zhì)農(nóng)民的學歷教育,培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才。引導農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)技推廣機構(gòu)發(fā)揮科技優(yōu)勢,為高素質(zhì)農(nóng)民提供技術(shù)培訓和跟蹤指導。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)村實用人才培訓基地等承擔農(nóng)民實習實訓任務(wù)。發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)培訓示范基地作為培訓機構(gòu)承擔教育培訓任務(wù)的功能作用。加強基礎(chǔ)能力建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、經(jīng)營主體和培訓機構(gòu)建設(shè)農(nóng)民田間學校及實訓基地。

(四)強化實施主體,擇優(yōu)遴選培訓機構(gòu)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是高素質(zhì)農(nóng)民培育項目的實施主體,負有對項目的實施過程、資金使用和培訓質(zhì)量的直接責任??h級及以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可按照當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定遴選培訓機構(gòu)承擔培訓任務(wù)。

遴選的培訓機構(gòu)應同時具備以下條件:1.具有涉農(nóng)教育培訓、技術(shù)推廣服務(wù)職能或業(yè)務(wù)范疇;2. 在廣西區(qū)內(nèi)具有一年(含)以上的農(nóng)民教育培訓、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)或從事種植養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工營銷服務(wù)等經(jīng)歷;3.具有相應的教學培訓場所及配套設(shè)施設(shè)備、實習實訓場所或合作實訓基地;4.具有相應的專職教學管理人員和專兼職教師隊伍;5.具有完善的教育培訓全過程各主要環(huán)節(jié)管理的規(guī)章制度;6.具有能夠按期規(guī)范完成任務(wù)的組織管理能力和良好的社會聲譽。7.具備所承擔培訓類型要求的其他軟硬件條件。如有不良記錄或往年完成項目質(zhì)量不好的機構(gòu),不得承擔培訓任務(wù)。

(五)加強隊伍建設(shè),擇優(yōu)選聘培訓師資。強化高素質(zhì)農(nóng)民培育管理者隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)能力培訓,提高政策素養(yǎng),增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理和業(yè)務(wù)開拓能力。強化培訓師資隊伍建設(shè),不斷提升教學指導、培訓組織、教學資源開發(fā)、信息化管理水平。繼續(xù)分類分層建設(shè)培訓師資庫,培養(yǎng)農(nóng)民講師,用好各類共享師資,擇優(yōu)從師資庫中選聘授課教師和精品教材。

(六)制定培訓方案,高質(zhì)量開展培訓。根據(jù)培育對象和培訓內(nèi)容制定差異化的培訓計劃,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商培訓機構(gòu)共同制定詳細的培訓實施方案,并全程跟蹤進行監(jiān)管,嚴格組織實施,高質(zhì)量開展培訓。培訓方案主要包括培訓目標任務(wù)、時間地點,培訓對象、方式、課程內(nèi)容及時間排序,分產(chǎn)業(yè)分班次分模塊開班計劃,聘用教師計劃,資金開支計劃,教材資料選用計劃以及培訓組織管理措施等。綜合采用課堂教學、實習實踐、線上培訓等多種培訓形式,依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)合理設(shè)置培訓時長,結(jié)合農(nóng)時分段開展培訓,提高培訓針對性和質(zhì)量效果。

(七)優(yōu)化形式手段,加強實踐與現(xiàn)場教學。創(chuàng)新課堂教學、現(xiàn)場實訓、線上線下學習相結(jié)合的形式,優(yōu)選授課教師和精品教材,提高培訓針對性和質(zhì)量效果。農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓增加模擬教學,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓增加孵化指導。鼓勵創(chuàng)新教學方法,改進培訓形式,推廣送教下鄉(xiāng)、進村辦班,開設(shè)產(chǎn)業(yè)小班,加大案例教學,推廣跨區(qū)域?qū)W習交流先進經(jīng)驗。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、對臺農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技小院、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等平臺和基地設(shè)立實訓基地,培養(yǎng)用好農(nóng)民講師,大幅提高實習實踐在培訓中的比重,生產(chǎn)技術(shù)培訓以實訓為主。組織專家服務(wù)團、產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問、農(nóng)技推廣人員等深入田間地頭,聚焦產(chǎn)業(yè)一線,聯(lián)合開展技術(shù)指導和培訓服務(wù)。各地可根據(jù)疫情防控實際,推行更加靈活便捷的學習方式。加強在線課程開發(fā),加大新媒體、新手段推廣應用,保障線上培訓質(zhì)量,滿足農(nóng)民多元化需求。依托全國農(nóng)業(yè)科教云平臺等在線學習平臺,開展線上線下混合式教學和考核,鼓勵農(nóng)民自主學習。建設(shè)農(nóng)民田間學校和網(wǎng)絡(luò)教室,為線上線下培訓有機融合提供條件保障。

(八)加強政策扶持,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展?jié)摿ΑjP(guān)注學員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,主動提供技術(shù)指導、政策推介、交流平臺等服務(wù),積極對接扶持政策,引導土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、人才獎勵激勵、金融保險和融資擔保等強農(nóng)惠農(nóng)政策向高素質(zhì)農(nóng)民傾斜。堅持訓育結(jié)合,強化訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù),支持受訓農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、村級集體經(jīng)濟組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持參訓農(nóng)民組建學習與發(fā)展平臺,促進合作交流、協(xié)同發(fā)展,依托協(xié)會、聯(lián)盟等組織抱團發(fā)展。加強人才驛站、專家服務(wù)基地、青年之家、婦女之家等人才服務(wù)平臺建設(shè),為高素質(zhì)農(nóng)民提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接等服務(wù)。通過組織高素質(zhì)農(nóng)民評選優(yōu)秀模范、發(fā)展論壇、展銷活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、職業(yè)技能大賽等途徑,不斷增強其綜合實力與自主發(fā)展能力。

(九)鞏固脫貧成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。落實“四個不摘”要求,持續(xù)做好脫貧地區(qū)農(nóng)民教育培訓工作,保持投入力度、覆蓋范圍和支持政策總體穩(wěn)定。圍繞脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升需求,加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人的生產(chǎn)技術(shù)、品牌打造、電商營銷、金融信貸、加工物流等方面培訓,提升示范帶動能力,促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。各脫貧縣要專門開設(shè)脫貧人口和低收入人群的實用技術(shù)培訓班,提升其可持續(xù)脫貧能力,助力增收致富。

四、資金管理與使用

(一)確保資金及時到位。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳提前關(guān)于下達2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(桂整合〔2020〕49號)要求,及時制定本地高素質(zhì)農(nóng)民培育方案,按程序及時向當?shù)刎斦块T申請撥付2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金“現(xiàn)代農(nóng)民培訓”項目資金,確保資金足額到位,全面完成培訓任務(wù),提高資金使用效益。

在自治區(qū)級高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動中,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過政府采購方式撥付到培訓機構(gòu),相應資金使用按照培訓方案及協(xié)議確定。在任務(wù)安排上,提升行動的培訓任務(wù)納入相應縣(市、區(qū))任務(wù)總量。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商培訓機構(gòu)確定培訓方案,并負責參訓學員的動員組織。參訓學員的招生、宣傳、管理以及后續(xù)跟蹤服務(wù)費用由培訓機構(gòu)負責。

(二)補助標準。經(jīng)營管理型高素質(zhì)農(nóng)民按人均不超過3000元標準進行補助;專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)民按人均不超過1000元標準進行補助;農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主(現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年)、自治區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷師按年人均不超過5000元標準進行補助;市級組織開展的師資培訓按照干部培訓有關(guān)標準和要求執(zhí)行。

(三)開支范圍。按照“錢隨事走”的原則,補助資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及培訓機構(gòu)(或培訓基地)開展農(nóng)民教育培訓全過程的支出。主要包括:

1.培訓需求調(diào)研、宣傳發(fā)動、學員遴選、建立檔案以及考核和監(jiān)管、項目驗收等支出。

2.教育培訓和異地現(xiàn)場教學培訓產(chǎn)生的培訓教材及資料、食宿和交通及其旅差費,教學培訓(實訓)耗材、辦公設(shè)備、場地費,培訓管理服務(wù)和參訓學員意外傷害保險費等支出。

3.聘用教師的課堂教學講課費、實訓指導費、參觀講解費等支出。

4.利用信息化手段培訓指導支出,如在線教學課程制作、線上培訓服務(wù)(平臺技術(shù)運營服務(wù))、流量補貼、專家服務(wù)和宣傳推廣費等相關(guān)費用。

5.跟蹤服務(wù)、職業(yè)技能鑒定、典型宣傳等支出。

6.業(yè)務(wù)培訓支出,如管理人員、教師和學員參加全國全區(qū)以及市、縣(市、區(qū))組織的業(yè)務(wù)培訓、素質(zhì)提升培訓等相關(guān)培訓的交通旅差費、食宿費、培訓費等。

(四)強化監(jiān)管使用。嚴格遵守中央財政項目資金有關(guān)開支規(guī)定,按照“誰使用誰負責”的原則,強化資金監(jiān)管力度,細化培訓方案,明確資金用途和比例,在確保資金使用安全的同時,加快各地培訓進度,確保使用效益。資金實行專賬管理,確保??顚S茫瑘詻Q杜絕擠占、截留、挪用資金情況。

五、加強組織管理

(一)強化組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,把農(nóng)民教育培訓納入地方“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興重要議程,明確職責分工,保障資金投入,完善工作機制,加強組織管理,任務(wù)落實到人。將農(nóng)民教育培訓與黨史學習教育有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進、系統(tǒng)部署,教育引導農(nóng)民聽黨話、感黨恩、跟黨走。積極主動向當?shù)攸h委政府匯報爭取工作支持,履行好牽頭抓總作用。加強與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、教育、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等部門的溝通協(xié)調(diào),形成多部門協(xié)同、多資源聚合、多力量參與的工作格局。

(二)加強項目監(jiān)督與管理。落實《高素質(zhì)農(nóng)民培訓規(guī)范(試行)》要求,加強培育全過程監(jiān)管,自治區(qū)和南寧市將重點組織開展專項檢查。各地要履行項目主體責任,研究制定當?shù)毓ぷ鞣桨负团嘤栍媱?,細化目標任?wù)、工作措施和資金使用,建立健全監(jiān)管制度,規(guī)范項目運行,做好培訓工作的日常督促檢查。充分利用農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng),以及互聯(lián)網(wǎng)、電話和實地調(diào)查等多種方式強化實時監(jiān)管。對培訓工作機制不順、管理服務(wù)不力、培訓工作不規(guī)范的單位,要實行約談和通報制度,以督促整改。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,要依法依規(guī)處理。2021年12月9日前各縣(市、區(qū))向南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送年度工作總結(jié)。

(三)加強檔案和信息化管理。按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于規(guī)范高素質(zhì)農(nóng)民培育檔案管理工作的通知》要求,建立真實、完整、規(guī)范的學員電子檔案和紙質(zhì)檔案。完善農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,實行實名制管理,及時將培育對象、培訓師資、培訓基地、培訓班級、學員參訓評價等基礎(chǔ)信息100%錄入信息管理系統(tǒng),確保培訓全過程可查可溯。利用農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)開展培訓在線評價、監(jiān)管,信息統(tǒng)計監(jiān)測和績效評價。

(四)落實項目驗收考核制度。對標糧食安全黨政同責考核中的農(nóng)民教育培訓指標任務(wù),采取切實措施提高參訓農(nóng)民滿意度,確保完成考核指標任務(wù)。根據(jù)地方財政有關(guān)規(guī)定及項目開展實際,制定高素質(zhì)農(nóng)民培育項目驗收考評程序方法和指標體系,組成驗收專家組,通過聽取項目匯報、翻閱檔案臺賬資料、電話回訪培訓學員等方式,從任務(wù)完成、培訓內(nèi)容、檔案建設(shè)、資金使用、政策扶持、培訓效果、培訓宣傳、教師選聘、培訓教材等方面進行考核驗收。項目驗收通過后,需及時將驗收結(jié)果報告以電子稿的形式報送南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,備案時間最遲不超過2022年3月30日。自治區(qū)將對市、縣(市、區(qū))農(nóng)民教育培訓工作進行成果考評,考評結(jié)果將作為下年度項目資金安排的依據(jù)。

(五)大力宣傳推介培育成果。高度重視總結(jié)和宣傳推介工作,搭建各類成果展示和典型交流平臺,及時挖掘和宣傳各地典型案例、經(jīng)驗做法,樹立發(fā)展標桿,充分利用各類傳統(tǒng)媒體及新媒體加大宣傳推介力度。遴選推介一批優(yōu)秀教師、農(nóng)民優(yōu)秀學員,打造一批優(yōu)秀農(nóng)民教育培訓基地、實訓基地和農(nóng)民田間學校,評選精品課程、優(yōu)質(zhì)教材和受歡迎培訓機構(gòu),樹立先進典型,引導學優(yōu)爭先,積極弘揚“學習光榮、素質(zhì)高貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚,在全社會營造關(guān)心支持高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話:南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技教育與種業(yè)管理科梁克非,0771-5530256;南寧市農(nóng)業(yè)廣播電視學校:陸琬佳,電話:0771-4126020;郵箱:nn2219118@163.com。

附件:1.南寧市2021年農(nóng)民教育培訓經(jīng)費安排及計劃任務(wù)情表

??????2.南寧市2021年農(nóng)民教育培訓計劃任務(wù)表

??????3.廣西壯族自治區(qū)財政廳提前關(guān)于下達2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知(桂整合〔2020〕49號)

附件1

南寧市2021年農(nóng)民教育培訓經(jīng)費安排

及計劃任務(wù)情況表

序號

縣(市、區(qū))

經(jīng)費

(萬元)

培訓任務(wù)(人)

其中:普及行動培訓任務(wù)(人)

其中:提升行動培訓任務(wù)(人)

1

南寧市本級

28

50

0

50

2

橫州市

60

334

200

134

3

賓陽縣

60

434

300

134

4

上林縣

40

334

200

134

5

馬山縣

40

267

133

134

6

隆安縣

30

267

130

137

7

武鳴區(qū)

40

434

300

134

8

興寧區(qū)

20

167

67

100

9

青秀區(qū)

30

200

100

100

10

江南區(qū)

30

200

100

100

11

西鄉(xiāng)塘區(qū)

40

267

133

134

12

良慶區(qū)

30

233

100

133

13

邕寧區(qū)

30

267

100

167

合計

478

3454

1863

1591

備注:1.縣級高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動的任務(wù)數(shù)量,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)下達的資金量并結(jié)合相應類型補助標準確定。

2.縣(市、區(qū))高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過政府采購方式確定培訓機構(gòu),資金由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳撥付到培訓機構(gòu)。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責遴選組織提升行動培訓班學員,培訓學員納入本縣(市、區(qū))培訓任務(wù)。

附件2

南寧市2021年農(nóng)民教育培訓計劃任務(wù)表

序號

縣(市、區(qū))

資金(萬元)

總數(shù)(人)

1.經(jīng)營管理型

2.專業(yè)生產(chǎn)型

3.技能服務(wù)型

其中:參訓婦女總?cè)藬?shù)

1

南寧市本級

28

50

50

0

0

5

2

橫州市

60

334

334

0

0

30

3

賓陽縣

60

434

284

75

75

20

4

上林縣

40

334

234

100

0

20

5

馬山縣

40

267

267

0

0

10

6

隆安縣

30

267

222

0

45

10

7

武鳴區(qū)

40

434

184

100

150

50

8

興寧區(qū)

20

167

167

0

0

10

9

青秀區(qū)

30

200

200

0

0

10

10

江南區(qū)

30

200

200

0

0

10

11

西鄉(xiāng)塘區(qū)

40

267

267

0

0

10

12

良慶區(qū)

30

233

233

0

0

10

13

邕寧區(qū)

30

267

267

0

0

10

合計

478

3454

2909

275

270

205

備注:總?cè)藬?shù)經(jīng)營管理型+專業(yè)生產(chǎn)型+技能服務(wù)型。

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