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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場申報和復(fù)核工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為加快構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)布局、消費(fèi)升級相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，更好地發(fā)揮產(chǎn)地市場在產(chǎn)銷帶動、價格形成、品牌創(chuàng)建、保障供應(yīng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的示范帶動作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定2021年開展國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場申報和復(fù)核工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、市場申報

（一）申報主體

以糧油、蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)或特色農(nóng)產(chǎn)品為主營品種，輻射帶動能力較強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場。其中糧油、果品、畜禽、特色農(nóng)產(chǎn)品為主營品種的市場須為單品專業(yè)市場。

（二）申報條件

1.市場所在地區(qū)位優(yōu)勢突出，且為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，具有完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擁有一批經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

2.市場建設(shè)運(yùn)營良好，具備成為主營品類全國性物流集散、價格形成、產(chǎn)業(yè)帶動、品牌培育、科技交流、會展貿(mào)易等“六大中心”基本功能，近3年平均年交易額和年交易量在全國同類市場中位居前列。

3.地方政府高度重視，在規(guī)劃布局、政策扶持、土地保障、金融支持、人才引進(jìn)等方面給予支持，市場發(fā)展環(huán)境較好。

4.市場運(yùn)營主體原則上應(yīng)為省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，近3年未發(fā)生造成國內(nèi)外重大影響的公共衛(wèi)生事件、安全生產(chǎn)事故、群體性事件等。

（三）申報安排

1.申報程序。按照市場主體自愿申報、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審遴選、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核定的程序開展。市場主體在線填寫《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場發(fā)展情況表》（附件1）、《國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場申報書》（附件2），省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門線上審核，須經(jīng)省級人民政府同意后上報。其中《國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場申報書》須由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準(zhǔn)蓋章后于2021年9月10日前一式4份郵寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

2.申報數(shù)量。各省（自治區(qū)、直轄市）申報數(shù)量不超過2個，計劃單列市申報數(shù)量計入本省份指標(biāo)。

3.申報方式。申報地址為http://cdsc.moa.gov.cn，具體填報要求參見申報操作手冊（另行印發(fā)）。

二、市場復(fù)核

（一）復(fù)核對象

2020年12月31日前已認(rèn)定的國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場。

（二）復(fù)核內(nèi)容

依據(jù)省部共建內(nèi)容，重點(diǎn)評估已認(rèn)定的國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場在物流集散、價格形成、產(chǎn)業(yè)帶動、品牌培育、科技交流、會展貿(mào)易等方面核心功能建設(shè)情況。2020年認(rèn)定的市場重點(diǎn)評估省部共建工作部署推進(jìn)情況。

（三）復(fù)核安排

按照市場主體自評、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核定的程序，由市場主體在線填寫《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場發(fā)展情況表》（附件1）、《國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場建設(shè)運(yùn)營自評報告》（附件3）。自評報告要重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)詳實(shí)，不超過3500字。其中，《國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場建設(shè)運(yùn)營自評報告》須由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出審核意見，于2021年9月10日前一式4份（加蓋公章）郵寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省部共建國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場是推動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)申報工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)審定，省部簽署合作備忘錄后共同推進(jìn)。各地要高度重視申報和復(fù)核工作，迅速行動，摸清情況，認(rèn)真組織，及時向市場主體宣傳有關(guān)政策和要求，確保申報和復(fù)核工作高效有序推進(jìn)。

（二）做好主體審核。各地應(yīng)采取實(shí)地考察、材料評審等方式，全面了解市場建設(shè)運(yùn)營情況，切實(shí)提升申報復(fù)核質(zhì)量。按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則，真正將特色優(yōu)勢強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好、建設(shè)意愿足、推進(jìn)措施實(shí)、品牌價值高、管理制度健全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場遴選出來，把管理經(jīng)營不善、帶動能力不強(qiáng)、未認(rèn)真履行省部共建任務(wù)的市場真實(shí)情況反映出來。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格審核材料，確保申報和復(fù)核材料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并對復(fù)核的市場提出初審意見。

（三）推動建設(shè)整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以申報和復(fù)核為契機(jī)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，定期開展評估，不斷提高市場建設(shè)水平，推動市場健康有序發(fā)展。復(fù)核不達(dá)標(biāo)的市場要及時進(jìn)行整改，未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的將取消省部共建資格。

四、聯(lián)系方式

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司

聯(lián) 系 人：劉福江 包月紅

電　　話：010-59193279，17611731919

電子郵件：scsltc@163.com

地　　址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市　　　　　　　　

場與信息化司品牌與流通促進(jìn)處

2.線上填報技術(shù)咨詢

聯(lián)系人：陳　路

電　話：18811483200

附件：1.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場發(fā)展情況表

2.國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場申報書

3.國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場建設(shè)運(yùn)營自評報告

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2021年8 月 3日

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