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《廣西憑祥出口商品采購(gòu)中心開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)及全面深化改革和擴(kuò)大開放新需求，以開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)為抓手，著力突破制約廣西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的制度障礙，全力打造面向東盟的多品種、多批次、小批量的出口貿(mào)易綜合交易平臺(tái)。

一、制定背景及意義

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）明確指出支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，盡快推動(dòng)在有條件的地方新增一批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。自2013年起，國(guó)家已分五批設(shè)立了共31個(gè)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。2020年9月，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、外匯局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作的函》（商貿(mào)函〔2020〕425號(hào)），廣西憑祥出口商品采購(gòu)中心正式獲批。崇左市結(jié)合實(shí)際，借鑒了義烏等市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，制定具體實(shí)施方案，明確發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保有效推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，推動(dòng)通關(guān)、收結(jié)匯等方面進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、精簡(jiǎn)審批，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化、便利化。

二、主要任務(wù)

《實(shí)施方案》借鑒了義烏、常熟、廣州等市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出了建立監(jiān)管體系、創(chuàng)新試點(diǎn)模式、提升承載力等要求和各部門具體任務(wù)。主要是圍繞“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)功能區(qū)”來開展建設(shè)。

——依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”搭建廣西憑祥出口商品采購(gòu)中心聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)。該平臺(tái)是市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式信息化系統(tǒng)，滿足七部門對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的監(jiān)管要求，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易“源頭可溯、責(zé)任可究、風(fēng)險(xiǎn)可控”。

——三個(gè)功能區(qū)。即市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易綜合服務(wù)中心、出口商品采購(gòu)貿(mào)易市場(chǎng)集聚區(qū)和市場(chǎng)采購(gòu)出口貨物集拼中心。

三、主要舉措

一是建立監(jiān)管服務(wù)體系。從綜合公共服務(wù)、信息共享服務(wù)、金融支撐服務(wù)、稅務(wù)監(jiān)管服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、信用評(píng)價(jià)服務(wù)等6個(gè)方面提出建立監(jiān)管服務(wù)體系的工作舉措。

二是創(chuàng)新試點(diǎn)模式。從注冊(cè)、監(jiān)管、查驗(yàn)、通關(guān)等方面提出4項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

三是提升試點(diǎn)水平。從提升市場(chǎng)承載力、強(qiáng)化品牌培育、完善配套設(shè)施、提高物流能力、深化國(guó)際合作等方面提出5項(xiàng)工作舉措。