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農業(yè)農村部辦公廳關于開展農業(yè)生產性服務業(yè)專項統(tǒng)計的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)（農牧、農村經濟）廳（局、委）：

為貫徹落實《農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部關于加快發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)的指導意見》（農經發(fā)〔2017〕6號）精神，加快推進農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展，準確反映各地農業(yè)生產性服務業(yè)的發(fā)展程度，現(xiàn)就開展農業(yè)生產性服務業(yè)專項統(tǒng)計通知如下。

一、充分認識開展農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計的重要意義

發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，是實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接、推進服務規(guī)模經營、促進農業(yè)增效農民增收的重要途徑，對于培育農業(yè)農村經濟新業(yè)態(tài)，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系具有重要意義。各級農業(yè)農村部門要充分認識發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)的重要意義和開展統(tǒng)計工作的必要性。

（一）開展統(tǒng)計工作是反映農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展情況的客觀需要。農經發(fā)〔2017〕6號文件提出“力爭通過5年的發(fā)展，農業(yè)生產性服務業(yè)產值占農業(yè)總產值比重明顯提高”。目前，相關部門沒有開展農業(yè)生產性服務業(yè)的專項統(tǒng)計，各地對農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展情況缺乏定量描述，迫切需要開展配套的專項統(tǒng)計，準確反映我國農業(yè)生產性服務業(yè)的發(fā)展程度。

（二）開展統(tǒng)計工作是推進農業(yè)生產性服務業(yè)工作開展的重要手段。當前，各地農業(yè)生產性服務業(yè)蓬勃發(fā)展，但對農業(yè)生產性服務業(yè)的指導、服務、扶持工作相對滯后。開展農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計工作，有助于各地在發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)中明確工作范圍、掌握發(fā)展情況、把握發(fā)展趨勢，提高工作的針對性和決策的科學性。

（三）開展統(tǒng)計工作是履行指導農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展職責的內在要求。農業(yè)生產性服務業(yè)涉及范圍廣、行業(yè)多，農業(yè)農村部門是指導農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展的主要部門，農村經管部門承擔著牽頭單位的職責。各級農村經管部門不僅要在業(yè)務工作開展中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，也要在統(tǒng)計方面形成有權威性的數(shù)據(jù)。

二、準確把握農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計口徑

2018年農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計指標表、指標解釋與2017年試統(tǒng)計基本保持一致（附件1、附件2）。同時，為便于地方開展統(tǒng)計，制定了《農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計口徑說明》（附件3），作為各地開展農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計工作的依據(jù)。

（一）統(tǒng)計范圍：按照農經發(fā)〔2017〕6號文件規(guī)定，農業(yè)生產性服務是指貫穿農業(yè)生產作業(yè)鏈條，直接完成或協(xié)助完成農業(yè)產前、產中、產后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會化服務。各地應以農經發(fā)〔2017〕6號文件規(guī)定和《農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計范圍和分類表（試行）》（見附件3）為依據(jù)，根據(jù)本地區(qū)實際情況確定農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計范圍。

（二）統(tǒng)計對象：統(tǒng)計截止到2017年底從事經營性的農業(yè)生產性服務業(yè)的組織，可以分為農村集體經濟組織、農民合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)服務公司等，不包括公益性服務組織。

（三）統(tǒng)計指標：包括農業(yè)生產性服務業(yè)組織數(shù)量、就業(yè)人數(shù)和增加值三個關鍵指標。各地可以根據(jù)實際情況豐富統(tǒng)計內容，探索開展分行業(yè)統(tǒng)計。

三、切實做好農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計工作

各級農業(yè)農村部門要高度重視農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計工作，把開展統(tǒng)計作為落實農經發(fā)〔2017〕6號文件的重要舉措來抓，逐級部署好統(tǒng)計工作，明確專人負責，保障工作條件。要加強組織領導，各級農村經管部門發(fā)揮牽頭作用，在數(shù)據(jù)采集過程中積極與相關部門協(xié)作配合，形成工作合力。要創(chuàng)新統(tǒng)計方式，各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，既可以依托相關部門現(xiàn)有統(tǒng)計資料，挖掘、整理、匯總獲得數(shù)據(jù)；也可以通過農村經管部門逐級收集匯總上報相關指標數(shù)據(jù)；有條件的地方還可以單獨組織人員開展全面的統(tǒng)計調查。要提高統(tǒng)計質量，認真做好數(shù)據(jù)填報、匯總和審核等各環(huán)節(jié)的工作，加強與相關部門溝通協(xié)調，確保數(shù)據(jù)相銜接、不打架，同時要防止重復統(tǒng)計。

各省（自治區(qū)、直轄市）農業(yè)農村部門要認真填寫農業(yè)生產性服務業(yè)關鍵指標統(tǒng)計表，于2018年8月31日前以廳（局、委）正式文件形式報送農業(yè)農村部農村合作經濟經營管理總站體系與信息處，同時發(fā)送電子版。請各地按時按要求報送，報送情況將作為農經統(tǒng)計工作考核內容。

聯(lián)系人：王 蕾  高小軍

電  話：010－59193124/3107

傳  真：010－59193124

電子郵箱：jgzztxc@163.com

附件：1.農業(yè)生產性服務業(yè)關鍵指標統(tǒng)計表（試行）

2.主要指標解釋

3.農業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計口徑說明

 農業(yè)農村部辦公廳

                                                2018年5月10日

附件鏈接：附件1-3