2017年11月17—20日，2017中國(guó)-東盟博覽會(huì)林產(chǎn)品及木制品展在綠城南寧成功舉辦。這個(gè)由國(guó)家林業(yè)局和自治區(qū)人民政府共同主辦的林木展會(huì)，至今連續(xù)舉辦了8屆。廣西作為中國(guó)與東盟國(guó)家合作的大門戶、大平臺(tái)，目前雙方林業(yè)合作狀況如何？面臨哪些挑戰(zhàn)？未來怎樣進(jìn)一步深化合作？日前，自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)黃顯陽就這些問題作出解答。
問：廣西作為全國(guó)林業(yè)大區(qū)，與東盟國(guó)家開展林業(yè)合作具有哪些優(yōu)勢(shì)？
黃顯陽：廣西背靠大西南、面向東南亞，是中國(guó)唯一與東盟既有海上又有陸路大通道的省區(qū)，也是西南地區(qū)最便捷的出海大通道，得天獨(dú)厚地成為中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的橋梁和紐帶。廣西林業(yè)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”暢通無阻，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)緊密交融。
廣西地處亞熱帶，北回歸線橫貫中部，與云南、廣東和臺(tái)灣同為中國(guó)北回歸線“綠帶”四省區(qū)，光熱水豐富，雨熱同期，林木一年四季均可生長(zhǎng)，發(fā)展林業(yè)自然條件優(yōu)越。
近年來，廣西牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，全區(qū)林業(yè)始終保持森林資源不斷增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好、林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。截至目前，全區(qū)森林面積達(dá)2.22億畝；森林覆蓋率達(dá)62.28%；人工林面積超過1億畝，居全國(guó)第一位。林業(yè)樹立起的生態(tài)優(yōu)勢(shì)已成為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和靚麗品牌，也是與東盟國(guó)家開展林業(yè)合作的“本錢”和“家底”。
問：目前，廣西與東盟國(guó)家開展林業(yè)合作的現(xiàn)狀如何？
黃顯陽：近年來，廣西與東盟成員國(guó)在林業(yè)領(lǐng)域的合作，從單一的木材貿(mào)易逐步轉(zhuǎn)向森林資源綜合開發(fā)、木材加工及林業(yè)科技交流等多方面的全方位合作。具體來說，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是舉辦中國(guó)-東盟博覽會(huì)林產(chǎn)品及木制品展。中國(guó)-東盟博覽會(huì)林產(chǎn)品及木制品展從2010年起已成功舉辦8屆。經(jīng)自治區(qū)人民政府積極爭(zhēng)取，廣西林木展自2013年起上升為自治區(qū)人民政府和國(guó)家林業(yè)局共同主辦的展會(huì)，2014年國(guó)家林業(yè)局正式將廣西林木展定為國(guó)家級(jí)林業(yè)重點(diǎn)展會(huì)。展覽規(guī)模逐年增大，展品類別從木材家具和木制品擴(kuò)大到紅木家具、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品、木材加工機(jī)械等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品類別，專業(yè)化程度和影響力不斷提升，在國(guó)內(nèi)舉辦的同類展會(huì)中東盟國(guó)家參與度最高。
二是引入林漿紙龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。早在“十一五”期間，為促進(jìn)廣西林漿紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，廣西與印度尼西亞金光集團(tuán)亞洲漿紙業(yè)有限公司（APP）合作建設(shè)了金桂林漿紙一體化項(xiàng)目。通過引入和充分發(fā)揮世界級(jí)漿紙業(yè)巨頭和特大項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，把林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以制漿、造紙、紙制品的全球先進(jìn)生產(chǎn)力倒逼我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造了全區(qū)第九個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)——造紙與木材加工千億元產(chǎn)業(yè)。
三是開展科技項(xiàng)目交流合作，實(shí)現(xiàn)雙方林木種質(zhì)資源優(yōu)化。我區(qū)與東盟國(guó)家在林產(chǎn)品科技項(xiàng)目上有密切的合作交流，廣西林科院先后承擔(dān)了國(guó)際熱帶木材組織“通過社區(qū)促進(jìn)中國(guó)廣西非木材林產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展”項(xiàng)目、國(guó)際林業(yè)研究中心“通過提高茴油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平促進(jìn)山區(qū)減貧”項(xiàng)目、國(guó)家林業(yè)局中越“清化肉桂良種及培育與加工技術(shù)引進(jìn)”項(xiàng)目、中泰油茶科技合作項(xiàng)目、中泰八角科技合作項(xiàng)目、中越八角低產(chǎn)林改造與加工技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目等，完成了良種贈(zèng)送、技術(shù)人員的互訪與考察、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)報(bào)告、成果交流等工作。
四是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)合作，實(shí)現(xiàn)珍稀動(dòng)植物跨國(guó)保護(hù)。東黑冠長(zhǎng)臂猿被世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）列為全球極度瀕危物種，僅分布在中國(guó)邦亮自然保護(hù)區(qū)和越南重慶縣自然保護(hù)區(qū)的森林中。為保護(hù)東黑冠長(zhǎng)臂猿的棲息地，自2011年起，自治區(qū)林業(yè)廳與越南高平省農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展廳就跨邊界保護(hù)東黑冠長(zhǎng)臂猿展開合作。2017年8月，自治區(qū)林業(yè)廳與越南高平省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展廳在Arcus基金會(huì)與世界自然保護(hù)聯(lián)盟物種續(xù)存委員會(huì)的資助下，共同實(shí)施東黑冠長(zhǎng)臂猿跨境保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)持久保護(hù)。目前，邦亮保護(hù)區(qū)內(nèi)東黑冠長(zhǎng)臂猿達(dá)到5群32只。
問：未來廣西林業(yè)部門將如何深化與東盟的林業(yè)合作？
黃顯陽：黨的十九大要求積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。廣西林業(yè)擁有獨(dú)特的資源稟賦和特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融入“一帶一路”建設(shè)大有可為。站在新的歷史起點(diǎn)上，全區(qū)林業(yè)部門將大膽闖出現(xiàn)代林業(yè)大合作、大開放、大發(fā)展之路。
下一步，廣西林業(yè)部門將立足2016年中國(guó)-東盟林業(yè)合作論壇上通過的《南寧倡議》，結(jié)合東盟成員國(guó)最感興趣的領(lǐng)域，盡快把條件成熟的行動(dòng)先開展起來，以取得早期收獲。
首先，拓寬林業(yè)合作平臺(tái)。借助中國(guó)-東盟博覽會(huì)平臺(tái)和中國(guó)-東盟林業(yè)合作長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)積極承辦好中國(guó)-東盟博覽會(huì)林產(chǎn)品及木制品展，努力拓寬林業(yè)合作載體，促進(jìn)林業(yè)政企多層次對(duì)接。
其次，深化林業(yè)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)貿(mào)易合作。充分發(fā)揮東盟國(guó)家森林資源優(yōu)勢(shì)和廣西林產(chǎn)品加工技術(shù)及管理優(yōu)勢(shì)，與東盟各國(guó)在林木種苗繁育、造紙與木材加工、林產(chǎn)化工、特色經(jīng)濟(jì)林和森林旅游等方面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)林產(chǎn)品和木材的合法性互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
第三，加強(qiáng)林業(yè)科技合作與交流。從東盟國(guó)家引進(jìn)優(yōu)秀青年技術(shù)人員到廣西開展技術(shù)交流，促進(jìn)科技管理人員、林業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)互訪與合作，就共同感興趣的科技問題不定期舉辦專題研討。
第四，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)合作。與東盟國(guó)家加強(qiáng)林業(yè)科技培訓(xùn)與項(xiàng)目合作，促進(jìn)林木種質(zhì)資源優(yōu)化。合作開發(fā)建立野生動(dòng)植物保護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，聯(lián)手打擊跨國(guó)野生動(dòng)植物走私，實(shí)現(xiàn)珍稀動(dòng)植物跨國(guó)保護(hù)。協(xié)同加強(qiáng)林業(yè)有害動(dòng)植物防治防疫，與東盟邊境國(guó)家建立森林防火預(yù)警指揮聯(lián)動(dòng)體系，防范森林災(zāi)害。（謝彩文）
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