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各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）、發(fā)展改革委、財(cái)政局、教育局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、交通局、環(huán)保局、旅游局發(fā)展委、水利局、林業(yè)局、文化局、扶貧辦、婦聯(lián)、金融辦：

　　休閑農(nóng)業(yè)是橫跨農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和旅游供給側(cè)改革的重要抓手，是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的有效途徑，是增加就業(yè)容量、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效渠道，是傳承農(nóng)耕文明、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的重要舉措，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效手段。當(dāng)前，我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與爆發(fā)式增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求還不相適應(yīng),存在發(fā)展方式粗放、業(yè)態(tài)相對(duì)低等、思想準(zhǔn)備不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、文化內(nèi)涵挖掘不夠、產(chǎn)品類型不夠豐富、服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題。為深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委等14部委《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力培育廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見》等文件精神,進(jìn)一步優(yōu)化政策措施,加快推進(jìn)我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見:

　　一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

　?。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)?農(nóng)民就業(yè)增收?城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)為目標(biāo),深化美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成果，強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，豐富產(chǎn)業(yè)?產(chǎn)品體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高公共服務(wù)能力,提升全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模和水平,推動(dòng)形成我區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，為精準(zhǔn)脫貧創(chuàng)造新路徑，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來做出新貢獻(xiàn)。

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民消費(fèi)為核心，以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，力爭(zhēng)到2020年，在全區(qū)集中引導(dǎo)培育200個(gè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂、教育展示、水族觀賞、休閑垂釣、產(chǎn)品加工銷售等多功能于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)由單純觀光向“觀光—休閑—度假”并重轉(zhuǎn)變；全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)超過200個(gè)、全區(qū)休閑漁業(yè)示范基地100個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)村達(dá)到1000個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)數(shù)超過3000個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到4000家，年接待游客量超過1.5億人次，休閑農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)350億元，帶動(dòng)45萬農(nóng)民從事休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等工作，使休閑農(nóng)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境改善的重要產(chǎn)業(yè)和助推貧困地區(qū)農(nóng)戶脫貧致富的新業(yè)態(tài)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）實(shí)施“一縣一規(guī)劃”工程。各市、縣（市、區(qū)）要突出特色，科學(xué)編制當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要按照生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)一、一二三產(chǎn)業(yè)融合的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，因地制宜科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展布局，補(bǔ)農(nóng)村短板、揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁，形成串點(diǎn)成線、連片成帶、集群成圈的發(fā)展格局。要科學(xué)編制規(guī)劃，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)意水平，充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀?、文化、歷史、民俗等資源內(nèi)涵，突出主題特色，培育新業(yè)態(tài)，開發(fā)新產(chǎn)品。每年支持30個(gè)縣（市、區(qū)）開展專項(xiàng)規(guī)劃編制，爭(zhēng)取到2020年全區(qū)各市、縣（市、區(qū)）基本完成休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制工作。

　?。ǘ?shí)施休閑農(nóng)業(yè)提升工程?各地各部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌功能和主體作用，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力改善休閑農(nóng)業(yè)特色村道路、電力、飲水、停車場(chǎng)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、污水垃圾處理設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)解決交通主干道和公交專線、重點(diǎn)景區(qū)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路連接和景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、通訊設(shè)施改善?深入開展“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，形成整潔、衛(wèi)生、美觀的村容村貌?對(duì)照休閑農(nóng)業(yè)資源美、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、服務(wù)功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施配套全、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、生態(tài)衛(wèi)生安全、發(fā)展成長(zhǎng)性好等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)選50個(gè)以上全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建，對(duì)獲評(píng)為全國(guó)、自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)的給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　?。ㄈ?shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)工程。結(jié)合智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)，著力提升休閑農(nóng)業(yè)的管理、服務(wù)、營(yíng)銷水平?大力支持休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)開放式免費(fèi)Wifi設(shè)施，助推休閑農(nóng)業(yè)APP、微信等方式宣傳推介特色休閑產(chǎn)品；積極支持社會(huì)資本和企業(yè)發(fā)展開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游（導(dǎo)游）電子產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易步伐；優(yōu)先支持貧困村開展智慧休閑農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)；鼓勵(lì)各地建設(shè)集休閑觀光咨詢、展示、預(yù)訂、交易于一體的智慧休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)。每年支持20 -30個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)（園區(qū)）建設(shè)。

　?。ㄋ模?shí)施示范區(qū)升級(jí)轉(zhuǎn)型工程。發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)功能強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)“農(nóng)業(yè)”與“旅游業(yè)”相結(jié)合，從以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詽M足觀光群眾休閑消費(fèi)需求為核心，強(qiáng)化景觀、文化、娛樂、美食、家居等觀光休閑功能開發(fā)和休閑設(shè)施配套，在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)著力培育壯大一批休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂、休閑、度假等于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)區(qū)200個(gè)以上。將符合條件的示范區(qū)認(rèn)定為全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，對(duì)非休閑農(nóng)業(yè)類示范升級(jí)轉(zhuǎn)型并評(píng)定為全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的給予政策傾斜。

　?。ㄎ澹?shí)施傳承農(nóng)耕文化發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工程。支持各地合理利用民族特色村寨、古村古鎮(zhèn)，充分挖掘以“那”文化為代表的農(nóng)耕文化、垂釣文化和民俗文化內(nèi)涵，以創(chuàng)新理念盤活當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)資源，打造特色鮮明、富有吸引力的古村落。敢于彰顯農(nóng)村的“土氣”，促進(jìn)鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護(hù)和延續(xù)。支持成立農(nóng)業(yè)創(chuàng)意景觀研究機(jī)構(gòu)，開展特色作物、色彩農(nóng)田景觀、區(qū)域農(nóng)田景觀、植物籬笆景觀、漁業(yè)景觀、鄉(xiāng)土民居景觀等設(shè)計(jì)技術(shù)以及包括延時(shí)性、整齊性、多樣性和豐產(chǎn)性在內(nèi)的景觀作物栽培技術(shù)研究。支持和鼓勵(lì)各地將有地域特色的農(nóng)業(yè)資源與創(chuàng)意相結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、環(huán)保包裝、鄉(xiāng)土文化和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，開發(fā)豐富多樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。支持休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)開設(shè)田頭超市、農(nóng)產(chǎn)品和地方旅游紀(jì)念品購物點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品購物在游客消費(fèi)中的比重。

　?。?shí)施休閑農(nóng)業(yè)品牌培育工程。支持各地結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)和民族文化活動(dòng)，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)事節(jié)會(huì)，打造一批富有地域特色的農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)品牌，發(fā)揮庫區(qū)漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造若干個(gè)國(guó)家級(jí)、國(guó)際性的漁業(yè)垂釣文化交流中心。各市要根據(jù)資源稟賦和季節(jié)特點(diǎn)，建設(shè)“春之花、夏之涼、秋之實(shí)、冬之綠”等四季休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)和精品線路，探索農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)嘉年華、特色小鎮(zhèn)、漁人碼頭、海上游釣等模式，做到季季有主題、月月有重點(diǎn)。到2020年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)每縣培育1-2個(gè)特色農(nóng)事節(jié)會(huì)，每市規(guī)劃培育出10-20條精品休閑農(nóng)業(yè)旅游線路。自治區(qū)將對(duì)各市精品線路、縣（市、區(qū)）特色農(nóng)事節(jié)會(huì)每年進(jìn)行1次以上集中宣傳推介。

　?。ㄆ撸?shí)施“七帶三區(qū)”聚集帶（區(qū)）培育工程。充分發(fā)揮我區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)和沿邊、沿海、沿江、沿湖、富硒、長(zhǎng)壽和山清水秀等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，著力打造首府南寧都市休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、柳州都市休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、桂林休閑農(nóng)業(yè)國(guó)際旅游示范區(qū)、沿邊民族風(fēng)情特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿江親水觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、濱海海洋文化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、依山森林旅游生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿高鐵（公路）特色種養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)帶、富硒農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)帶、養(yǎng)生長(zhǎng)壽生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等“七帶三區(qū)”休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶（區(qū)）。鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、務(wù)工返鄉(xiāng)人員采用眾籌、分工合作等形式聯(lián)合建立休閑農(nóng)業(yè)合作社或聯(lián)合社，推動(dòng)我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從家族經(jīng)營(yíng)向聯(lián)合協(xié)作經(jīng)營(yíng)發(fā)展，形成點(diǎn)線成帶、集群發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)聚集區(qū)，做大做強(qiáng)、做精做特區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)和支持各類資本以協(xié)作、參股、合作、獨(dú)資、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種形式參與休閑農(nóng)業(yè)的投資開發(fā)。自治區(qū)將對(duì)在規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）發(fā)展的符合相關(guān)項(xiàng)目扶持條件的經(jīng)營(yíng)主體給予一定額度貸款貼息扶持，同時(shí)，適時(shí)調(diào)整自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)（協(xié)會(huì)）等新業(yè)態(tài)新主體納入認(rèn)定范圍給予扶持。

　?。ò耍?shí)施田園綜合體探索推進(jìn)工程。大力支持引進(jìn)社會(huì)資本、社會(huì)智力推動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)；支持以農(nóng)民合作社為主要載體創(chuàng)建田園綜合體，讓農(nóng)民充分參與和受益；建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，實(shí)現(xiàn)以休閑農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑商貿(mào)等一批支撐產(chǎn)業(yè)的聚集，就地完善會(huì)議會(huì)展、餐飲住宿、生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)生地產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研究、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)意材料生產(chǎn)、創(chuàng)意制作和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村莊變社區(qū)、村民變市民、村民變股民的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

　　（九）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)旅游扶貧工程?著力挖掘貧困地區(qū)山清水秀、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、民族文化底蘊(yùn)深厚、民俗民風(fēng)古樸獨(dú)特、土地空氣富氧富硒等資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施“十三五”貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),帶動(dòng)貧困地區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；探索以休閑觀光資源?扶貧資金等入股參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā),讓貧困群眾從休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定收益?加大對(duì)貧困人口參與休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的扶持力度,鼓勵(lì)先富幫后富?加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)?人員培訓(xùn)?宣傳推廣,對(duì)“十三五”貧困村實(shí)施整村推進(jìn)?到2020年，對(duì)全區(qū)20個(gè)重點(diǎn)旅游扶貧縣和550個(gè)旅游扶貧村總體布局，對(duì)發(fā)展條件好的貧困村實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體開發(fā)，整村推進(jìn)，確保幫扶一批、脫貧一批。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以農(nóng)為本，多方融合。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為場(chǎng)所，科學(xué)構(gòu)建利益分享機(jī)制，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)模提品質(zhì)增效益。加強(qiáng)與“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)耕文化傳承、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)民居保護(hù)、林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)有機(jī)融合，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　?。ǘ﹫?jiān)持政府引導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)、宣傳推介、引導(dǎo)投資，引進(jìn)社會(huì)資本、撬動(dòng)金融資金開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園、民俗村等類型分別制定相應(yīng)的管理制度和地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加大教育培訓(xùn)、宣傳推介力度，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理規(guī)范化。

　　（三）堅(jiān)持因地制宜，持續(xù)發(fā)展。立足自身資源稟賦、人文歷史、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)特色和市場(chǎng)條件，突出地域和文化特色，培育發(fā)展不同類型?不同風(fēng)格的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化?差異化發(fā)展?遵循“開發(fā)與保護(hù)并舉、生產(chǎn)與生態(tài)并重”的理念，統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益全面可持續(xù)發(fā)展。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工。區(qū)直和各地各相關(guān)部門將休閑農(nóng)業(yè)納入總體發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)具體政策措施,支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)本地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)完善休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目予以支持；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政支持政策；國(guó)土部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)的用地政策；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村莊的規(guī)劃建設(shè)、傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)等工作；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)聚集區(qū)符合交通規(guī)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目予以支持；水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)供水設(shè)施建設(shè)管理和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)發(fā)展；文化部門和文物部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村文化和文物的挖掘保護(hù)和傳承利用；環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)保護(hù)工作；教育和人社部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)，引導(dǎo)中小學(xué)生到休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)開展研學(xué)旅行；金融管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融政策；林業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林、濕地的保護(hù)與旅游開發(fā)利用；漁業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)休閑漁業(yè)發(fā)展；旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展；扶貧部門負(fù)責(zé)支持建檔立卡貧困戶因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

　?。ǘ┍Ｕ享?xiàng)目土地供給，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。各級(jí)相關(guān)部門要將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃?鼓勵(lì)農(nóng)村利用集體建設(shè)用地和農(nóng)家建筑開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游度假項(xiàng)目；對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，按照設(shè)施農(nóng)用地管理，由用地單位單位向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出用地申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者三方簽訂用地協(xié)議后報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門和農(nóng)業(yè)部門核實(shí)備案。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的亭、臺(tái)、棧道、廁所、步道、索道纜車等設(shè)施用地按“其他建設(shè)用地”辦理。支持各地通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。新投資的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，屬于自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）各級(jí)收入的行政性收費(fèi)，按50%收??；休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所銷售自產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及初級(jí)加工品按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)金融信貸支持，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。努力擴(kuò)大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持，對(duì)自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、四星級(jí)以上的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（園區(qū)），比照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸政策給予信貸支持。鼓勵(lì)利用PPP模式?眾籌模式?“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式,加大金融支持?經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或“十三五”貧困人口，符合相關(guān)規(guī)定的，可分別申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和自治區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定給予貼息。扶貧部門要為建檔立卡貧困戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)給予貸款貼息?積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游觀光、體驗(yàn)、研學(xué)旅游等地方特色的保險(xiǎn)服務(wù)。建立健全休閑農(nóng)業(yè)管理體系、信息統(tǒng)計(jì)體系和社會(huì)服務(wù)體系。強(qiáng)化對(duì)各類休閑農(nóng)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)管理與支持力度，增強(qiáng)行業(yè)自律。支持開展信息交流平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)。

　?。ㄋ模┙⑷瞬排嘤龣C(jī)制，加強(qiáng)宣傳推介。重點(diǎn)支持高等院校休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)專業(yè)建設(shè)；充實(shí)一批規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃和市場(chǎng)營(yíng)銷人才；鼓勵(lì)科技人員兼職開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)意研究與開發(fā)。將休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員納入農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)范疇，積極培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。協(xié)調(diào)新聞媒體免費(fèi)提供版面、開辟專欄，宣傳推介廣西休閑農(nóng)業(yè)；公安交警和公路管理機(jī)構(gòu)要支持休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主在公路沿線設(shè)置宣傳廣告牌、交通導(dǎo)向牌；旅游部門要將休閑農(nóng)業(yè)納入廣西旅游整體形象宣傳，編入廣西旅游地圖和精品旅游線路。 

關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見（桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2017〕73號(hào)）

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳　　廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)　　廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

廣西壯族自治區(qū)教育廳　　廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳　　廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　　廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳　　廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳

 廣西壯族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)　　廣西壯族自治區(qū)水利廳　　廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳

廣西壯族自治區(qū)文化廳　　廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室　　廣西壯族自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)

廣西壯族自治區(qū)金融辦

2017年10月20日