2016年1月22日召開的全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議,對“十二五”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了客觀全面地總結(jié)。會議認為“十二五”期間,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全區(qū)各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,銳意進取,扎實工作,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中提質(zhì)、進中增效、持續(xù)向好”的特點,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“壓艙石”和“助推器”。具體表現(xiàn)在“十個新”:
一是糧食生產(chǎn)能力躍上新臺階。在種糧比較效益低、呈非糧化趨勢的情況下,全區(qū)糧食總產(chǎn)連續(xù)三年穩(wěn)定在300億斤以上。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點。蔗糖業(yè)上升為國家戰(zhàn)略,蠶繭產(chǎn)量連續(xù)11年全國第一,水果是全國突破千萬噸的5個省區(qū)之一;蔬菜產(chǎn)量居全國第五位,成為全國重要的南菜北運基地和最大全國秋冬菜基地。三是農(nóng)民收入增長顯現(xiàn)新變化。預計2015年農(nóng)民人均可支配收入突破9000元,連續(xù)5年增速高于我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力實現(xiàn)新提升。農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達50%,跨入中級發(fā)展階段;農(nóng)業(yè)區(qū)劃服務(wù)“三農(nóng)”的能力與水平進一步增強。五是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用取得新進展。建成19個廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊,轉(zhuǎn)化應(yīng)用了一批農(nóng)業(yè)科技成果;農(nóng)業(yè)職業(yè)教育較快發(fā)展,在校學生從5.17萬人增加到5.59萬人。六是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全增添新保障。構(gòu)建了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測體系以及市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,農(nóng)業(yè)標準化進程加快,蔬菜、水果樣品農(nóng)藥殘留檢測合格率穩(wěn)定在98%以上。七是農(nóng)業(yè)對外交流合作形成新格局。加強與東盟、非洲、歐盟國家農(nóng)業(yè)國際交流與合作,共建了一批農(nóng)業(yè)合作示范項目;務(wù)實推動桂臺等區(qū)域農(nóng)業(yè)合作合作發(fā)展,成為臺商在大陸合作開發(fā)農(nóng)業(yè)最好的省區(qū)之一。八是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革增添新活力。在435個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1390萬畝承包地開展土地確權(quán)登記頒證試點工作;自治區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)累計達229家,農(nóng)民合作社24820家,登記注冊家庭農(nóng)場4536個,認定新型職業(yè)農(nóng)民9201人。九是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)展現(xiàn)新面貌。全面推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和清潔田園、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動,“十大農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)”覆蓋面積3700多萬畝,累計減少化肥農(nóng)藥用量超過7500多噸。十是示范區(qū)建設(shè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新方向。建設(shè)7個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成認定30個自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū),推進創(chuàng)建“雙高”糖料基地130萬畝,逐步探索出具有廣西特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。
會議指出,“十二五”的五年,是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快、效益最好的五年,為保障經(jīng)濟社會發(fā)展全局發(fā)揮了重要支撐作用。這些成績是在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力、新舊動能“青黃不接”大背景下取得的,確實來之不易。歸納起來有五個經(jīng)驗:
一是堅持重中之重,落實扶持政策,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的重要保障。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機和區(qū)劃部門在地方黨委、政府的領(lǐng)導下,強化“重中之重”意識,堅決落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,毫不松懈促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,毫不松懈推進農(nóng)村改革發(fā)展,毫不松懈保障農(nóng)民增收。二是立足區(qū)情農(nóng)情,突出優(yōu)勢特色,是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。各級農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”發(fā)展,培育了一批在全國有影響力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)功能愈加凸顯。三是注重搭建平臺,科學設(shè)置抓手,是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“339”工程、“10+3”產(chǎn)業(yè)提升行動、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建、“雙高”糖料基地建設(shè)、“一干七支”生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃等工作平臺,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有標靶、有重心、有抓手,起到了事半功倍的效果。四是依靠科技進步,實施創(chuàng)新驅(qū)動,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要支撐。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機和區(qū)劃部門深入組織實施科技興農(nóng)項目,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān),構(gòu)建了新型農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍培養(yǎng)教育體系,加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。五是深化農(nóng)村改革,加快制度創(chuàng)新,是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。各級農(nóng)業(yè)部門在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,開展農(nóng)村土地確權(quán)登記試點,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,引導土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進適度規(guī)模經(jīng)營,為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了新動力、創(chuàng)造了新活力。
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