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自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于

印發(fā)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南的通知

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，全力推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)財(cái)政廳編制了《農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上關(guān)于全國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神，全面落實(shí)國務(wù)院第二次全體會(huì)議部署、自治區(qū)黨委十二屆六次全會(huì)暨全區(qū)年中工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，多為發(fā)展想辦法，多為企業(yè)助把力，多為農(nóng)民促增收，突出重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，加快推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。

二、工作目標(biāo)

聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，錨定全年目標(biāo)任務(wù)，全力實(shí)施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)，擇優(yōu)支持一批建設(shè)周期短、落地見效快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，加快建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

三、投資方向

農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目投資以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，主要投向生豬、家禽、水果、食用菌、漁業(yè)、秋糧等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力提升金融保障能力，撬動(dòng)金融社會(huì)資本投入，促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)民直接參與、增加收入。

四、補(bǔ)助方式

農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)助方式包括先建后補(bǔ)、貸款貼息和融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。先建后補(bǔ)項(xiàng)目由市縣推薦、自治區(qū)評(píng)審確定。貸款貼息項(xiàng)目通過設(shè)立“惠農(nóng)貸”名單制產(chǎn)品實(shí)施，由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織推薦企業(yè)名單，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評(píng)審確定后推送至自治區(qū)地方金融監(jiān)管主管部門按照“桂惠貸”現(xiàn)行貼息審核規(guī)則審核確定貼息對(duì)象。融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率后向符合條件的企業(yè)提供擔(dān)保。已獲得財(cái)政貼息的項(xiàng)目可以繼續(xù)申報(bào)先建后補(bǔ)補(bǔ)貼，已申報(bào)先建后補(bǔ)的項(xiàng)目也可以繼續(xù)享受財(cái)政貼息政策。同個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)獲得同類型補(bǔ)貼的不再重復(fù)支持。

五、扶持對(duì)象

本次項(xiàng)目以快速拉動(dòng)下半年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為主要政策目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)先支持即將投產(chǎn)使用、年底前能形成產(chǎn)值、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。同等條件下，優(yōu)先支持市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

六、項(xiàng)目管理

項(xiàng)目實(shí)行屬地管理，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門負(fù)責(zé)推薦報(bào)送項(xiàng)目和組織實(shí)施，市級(jí)做好審核把關(guān)和督促指導(dǎo)。自治區(qū)評(píng)審后，將具體項(xiàng)目、實(shí)施主體、補(bǔ)助額度告知市縣（資金暫不下達(dá)），由市縣按照自治區(qū)學(xué)思想拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生工作要求，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，自治區(qū)不另外制定實(shí)施方案或指導(dǎo)意見。各市縣要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，加快建設(shè)速度，按項(xiàng)目申報(bào)指南條件要求組織驗(yàn)收，加快資金支付效率，確保2023年年底前自治區(qū)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目全部投產(chǎn)見效。如因客觀情況確實(shí)無法按計(jì)劃實(shí)施的，要及時(shí)向自治區(qū)提出調(diào)整申請(qǐng)。自治區(qū)直屬企業(yè)及其下屬公司項(xiàng)目參照上述要求，由其主管部門或集團(tuán)公司統(tǒng)籌做好立項(xiàng)審核、實(shí)施方案審批、日常監(jiān)督管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。

七、資金管理

每月20日前，各市匯總完成驗(yàn)收達(dá)到資金支付條件的項(xiàng)目，報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳申請(qǐng)撥付資金，自治區(qū)審核后分批次下達(dá)資金并納入財(cái)政直達(dá)資金管理機(jī)制，預(yù)算單獨(dú)下達(dá)、資金單獨(dú)調(diào)撥。2023年12月31日前，自治區(qū)資金將全部下達(dá)。各地財(cái)政應(yīng)于收到資金5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付項(xiàng)目主體?！盎蒉r(nóng)貸”貼息資金結(jié)算按“桂惠貸”學(xué)思想拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”系列產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)對(duì)資金使用實(shí)行實(shí)時(shí)調(diào)度，一月一通報(bào)，全程跟蹤監(jiān)管。未按時(shí)撥付資金的，自治區(qū)將收回資金重新安排，相應(yīng)減少該地區(qū)下一年度財(cái)政支農(nóng)資金分配額度，并在鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核以及涉農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目評(píng)審時(shí)作為扣分因素。

八、其他要求

（一）申報(bào)程序。項(xiàng)目申報(bào)遵循公開申報(bào)、自下而上、逐級(jí)審核的原則。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)照申報(bào)條件從嚴(yán)把關(guān)，擇優(yōu)推薦項(xiàng)目，以能更好更快拉動(dòng)下半年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為主要考量因素進(jìn)行排序，填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附件2），以正式文件向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳申報(bào)項(xiàng)目。自治區(qū)將充分考慮各地排序意見，突出重點(diǎn)、擇優(yōu)確定項(xiàng)目。

（二）申報(bào)要求。自治區(qū)對(duì)各市上報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不作限制，各地要加大宣傳工作力度，充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。自治區(qū)直屬企業(yè)及其下屬公司報(bào)其主管部門或集團(tuán)公司同意后，直接向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳申報(bào)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織項(xiàng)目主體對(duì)照申報(bào)條件編制項(xiàng)目申報(bào)書，附相關(guān)佐證材料作為評(píng)審依據(jù)；項(xiàng)目需要用地審批的，應(yīng)提供用地審批證明材料。

（三）申報(bào)途徑。每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)編印一冊(cè)項(xiàng)目申報(bào)書。各市將紙質(zhì)申報(bào)材料按項(xiàng)目類別分類整理，一式兩份報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)處站（聯(lián)系人及郵寄地址詳見附件1），同時(shí)發(fā)送電子文檔到電子郵箱jccbmys＠163．com。項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送截止時(shí)間為2023年9月22日，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)，郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，超過時(shí)限不予受理。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理，各申報(bào)單位要在廣西鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)（登錄地址：http：／／dev．itms．liuzhouit．com／＃／login？redirect＝％2Fhome，登錄賬號(hào)另文通知）同步錄入項(xiàng)目申報(bào)信息。項(xiàng)目評(píng)審以紙質(zhì)材料為準(zhǔn)，系統(tǒng)錄入截止時(shí)間為9月30日。

如需咨詢申報(bào)條件或材料要求等事項(xiàng)，請(qǐng)與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)處站聯(lián)系。未盡事宜，請(qǐng)聯(lián)系自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳項(xiàng)目工作專班，聯(lián)系電話：0771－5858520。

附件：1．農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南

??????2．農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備匯總表（XX市）

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2023年9月17日