南寧市農業(yè)農村局關于印發(fā)南寧市2023年糧油生產(chǎn)補貼實施方案的通知
南農局發(fā)〔2023〕101號
各縣(市、區(qū))農業(yè)農村局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局、廣西—東盟經(jīng)開區(qū)城市和農林水利管理局:
為全面落實黨中央、國務院決策部署,進一步完善糧油生產(chǎn)補貼政策,現(xiàn)將《南寧市2023年糧油生產(chǎn)補貼實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際認真組織實施。
南寧市農業(yè)農村局
2023年9月12日
南寧市2023年糧油生產(chǎn)補貼實施方案
為深入貫徹落實黨的二十大精神,貫徹落實習近平總書記對糧食安全重要指示批示精神,進一步完善糧油生產(chǎn)補貼政策,提高種糧積極性,增加水稻種植面積,同時統(tǒng)籌糧食油料協(xié)調發(fā)展,推廣大豆玉米帶狀復合種植示范,千方百計挖掘冬種收籽油菜擴種潛力,特制定本實施方案。
一、目標要求
嚴格落實糧食安全黨政同責要求和國家、自治區(qū)及市委市政府關于糧食安全的決策部署,加大種糧扶持力度,保護和提高農民種糧積極性,推廣大豆玉米帶狀復合種植示范面積2.8萬畝,完成自治區(qū)下達我市擴種2.6萬畝收籽油菜的任務,克難攻堅提升油料產(chǎn)能,確保完成全年糧食面積639.3萬畝,產(chǎn)量212.54萬噸糧食生產(chǎn)目標任務。
二、資金來源及使用方向
本方案所需資金由2023年度南寧市農業(yè)農村局部門預算安排,補貼資金主要支持早稻生產(chǎn)補貼和大豆玉米帶狀復合種植補貼和收籽油菜補貼三個方面。
三、補貼范圍和對象
(一)早稻補貼的范圍和對象
1.補貼范圍:在有水稻種植的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實施。
2.補貼對象:種植20畝(含本數(shù),下同)以上早稻的生產(chǎn)者,包括種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,可從2023年已申報核實的稻谷生產(chǎn)補貼或已核實發(fā)放的實際種糧農民一次性補貼對象中篩選。
實施稻漁綜合種養(yǎng)的田塊,早稻面積占比達到90%以上且有正常產(chǎn)量的可以列入補貼,否則不給予補貼。旱改水的稻田通過自然資源部門驗收確認為水田,并有正常產(chǎn)量的(達到當?shù)仄骄剑┛梢粤腥胙a貼范圍。
(二)大豆玉米帶狀復合種植補貼的范圍和對象
1.補貼范圍:承擔2023年大豆玉米帶狀復合種植任務的縣(市、區(qū))。
2.補貼對象:2023年大豆玉米帶狀復合種植的生產(chǎn)者,包括普通農戶、種植大戶、農民合作社、家庭農場、農科所、農墾農場、農業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)者,可采用2023年已申報核實的廣西2023年大豆玉米帶狀復合種植補貼對象。
(三)收籽油菜補貼的范圍和對象
各縣(市、區(qū))可因地制宜采用購買社會化服務、現(xiàn)金補助、物化補助等方式補助。
1.補貼范圍:承擔2023年收籽油菜種植任務的縣(市、區(qū))。
2.補貼對象:收籽油菜補貼對象為2023年的收籽油菜種植者,包括普通農戶、種植大戶、農民合作社、家庭農場、農科所、農墾農場、農業(yè)企業(yè)等種植者或社會化服務組織。
已領取上述三項補貼的生產(chǎn)者同樣可以申報2023年稻谷生產(chǎn)補貼、廣西2023年大豆玉米帶狀復合種植補貼等種糧補貼。
四、補貼標準
南寧市依據(jù)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)2022年早稻補貼發(fā)放情況,2023年大豆玉米帶狀復合種植任務和2023年收籽油菜任務分配資金(任務見附件)。
同一縣域內必須統(tǒng)一補貼標準。補貼標準由各項目縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)南寧市分配下達的資金總量和上年結余資金、核驗確定后的補貼面積總數(shù)等因素據(jù)實測算確定。
1.早稻補貼:補助資金每畝補貼標準控制在100元以內。
2.大豆玉米帶狀復合種植補貼:補助資金每畝補貼標準控制在100元以內。
3.收籽油菜補貼:補助資金每畝補貼標準控制在50元以內。
以上三項補貼均不包括自治區(qū)、縣級財政安排的資金。
五、工作流程
補貼按照“宣傳發(fā)動組織申報—審核公示—匯總上報—報縣級人民政府審定—補貼發(fā)放”的程序實施。
?(一)宣傳發(fā)動和組織申報。要采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛開展政策宣傳。收籽油菜補貼采取自愿申報制,申報主體向村(居)委會提出申請,由村(居)委會審核、匯總、蓋章后統(tǒng)一向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報。
(二)補貼對象和補貼面積審核公示??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同整理編制補貼對象、補貼面積清單,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農業(yè)農村主管部門按程序審核確認,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委公示5天。公示期間出現(xiàn)異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應及時進行核實和修正,必要時進行二次公示。
(三)匯總上報。公示無異議后,各鎮(zhèn)人民政府對補貼申報、審核情況進行匯總,并以正式文件上報縣農業(yè)農村局、財政局。
(四)測算補貼標準。由縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門牽頭,會同有關部門將補貼資金發(fā)放方案(補貼對象、面積、標準、金額)呈報本級縣(市、區(qū))人民政府審定。
?(五)補貼資金發(fā)放。通過本級縣(市、區(qū))人民政府審核同意后,縣級(開發(fā)區(qū))財政局將補貼資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所收到補貼資金后,及時將補貼款發(fā)放到補貼對象的“一卡通”銀行賬戶或經(jīng)營主體賬號。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要集中力量加快項目實施進度,原則上早稻補貼和大豆玉米帶狀復合種植補貼應在10月底前發(fā)放完畢,收籽油菜應在原則上應于2024年2月底前發(fā)放完畢。
六、保障措施
(一)加強組織領導。各級人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)是此項補貼項目實施的責任主體,要加強組織領導,各有關部門具體負責補貼相關工作。縣級人民政府對本區(qū)域內的補貼工作全面負責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對轄區(qū)內的補貼工作具體負責。各級財政、農業(yè)農村部門要按照實施方案的要求,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同推進各項工作。
(二)強化協(xié)調配合。農業(yè)農村部門要牽頭做好補貼對象、補貼面積整理審核等工作。財政部門要加快補貼資金撥付進度,嚴
格執(zhí)行國庫集中支付管理制度,切實加強監(jiān)管,確保補貼資金??顚S?。
(三)嚴格工作要求。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅持并完善此前涉農補貼行之有效的補貼公示、補貼信息檔案管理等制度,確保補貼政策公開透明、補貼對象信息動態(tài)更新、補貼信息完整真實。各級人民政府要加強補貼政策落實、相關部門要做好補貼資金使用、補貼工作臺賬的監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為,依法依規(guī)給予嚴肅處理。
?(四)做好總結和項目績效評價工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)應在2024年3月20日前將補貼資金發(fā)放情況總結報送市農業(yè)農村局。
市農業(yè)農村局聯(lián)系人:李思瑤,電話:5530232,郵箱:lyk0771@163.com?。
附件:2023年全市大豆玉米帶狀復合種植和收籽油菜目標任務表
附件
2023年全市大豆玉米帶狀復合種植和收籽油菜
目標任務表
縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū) | 大豆玉米帶狀復合種植面積 (萬畝) | 收籽油菜面積 (萬畝) |
全 ?市 | 2.80 | 2.60 |
橫州市 | 0.30 | 0.11 |
賓陽縣 | 0.20 | 0.18 |
上林縣 | 0.45 | 1.37 |
馬山縣 | 0.50 | 0.43 |
隆安縣 | 0.75 | 0.05 |
興寧區(qū) | 0.00 | 0.05 |
江南區(qū) | 0.02 | 0.05 |
青秀區(qū) | 0.01 | 0.09 |
西鄉(xiāng)塘區(qū) | 0.03 | 0.05 |
邕寧區(qū) | 0.02 | 0.05 |
良慶區(qū) | 0.02 | 0.05 |
武鳴區(qū) | 0.50 | 0.12 |
經(jīng)開區(qū) | 0.00 | —— |
廣西—東盟經(jīng)開區(qū) | 0.00 | —— |
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