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8月25日，農業(yè)農村部網站公布對十四屆全國人大一次會議第7881號建議的答復，就建立生豬價格保險機制、實施養(yǎng)殖大戶獎補政策等問題進行了回應。

2022年，原銀保監(jiān)會指導保險業(yè)協(xié)會出臺育肥豬、能繁母豬行業(yè)示范條款，推動條款標準化、規(guī)范化，進一步保護養(yǎng)殖場戶權益；出臺養(yǎng)殖業(yè)承保理賠服務規(guī)范，提高承保理賠環(huán)節(jié)中的科技運用，提高工作效率。由于價格保險開辦時間較短，各方意見存在分歧，試點中也面臨一些現實問題。

2023年，中央財政繼續(xù)安排生豬調出大縣獎勵資金，用于引導支持地方促進生豬生產規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展，提升生豬穩(wěn)產保供能力。資金按照一般性轉移支付預算管理。關于對養(yǎng)殖大戶給予補貼，根據《生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金管理辦法》，獎勵資金由縣級人民政府根據年度支持內容，統(tǒng)籌確定資金支持方式。鼓勵采取股權投資、建立產業(yè)基金等市場化方式進行支持，也可采取貸款貼息、財政補助、以獎代補等支持方式。

答復指出，下一步，金融監(jiān)管總局將總結現有試點經驗，研究完善價格參數采集體系和采集標準，逐步建立生豬價格保險機制；財政部將結合地方對有關資金使用情況，適時研究完善資金支持政策，進一步調動地方發(fā)展生豬養(yǎng)殖的積極性。

以下為答復原文。

李志娟代表：

您提出的關于加強生豬價格穩(wěn)控的建議收悉。經商財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局，現答復如下：

一、關于建立生豬價格保險機制

2019年9月，國務院辦公廳印發(fā)《關于穩(wěn)定生豬生產促進轉型升級的意見》，提出鼓勵地方繼續(xù)開展并擴大生豬價格保險試點。2021年，我部會同國家發(fā)展改革委、原銀保監(jiān)會等5部門出臺《關于促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，鼓勵和支持有條件的地方擴大生豬收入保險，進一步提升保障水平，降低經營風險。2022年，原銀保監(jiān)會指導保險業(yè)協(xié)會出臺育肥豬、能繁母豬行業(yè)示范條款，推動條款標準化、規(guī)范化，進一步保護養(yǎng)殖場戶權益；出臺養(yǎng)殖業(yè)承保理賠服務規(guī)范，提高承保理賠環(huán)節(jié)中的科技運用，提高工作效率。由于價格保險開辦時間較短，各方意見存在分歧，試點中也面臨一些現實問題。下一步，金融監(jiān)管總局將總結現有試點經驗，研究完善價格參數采集體系和采集標準，逐步建立生豬價格保險機制。

二、關于實施養(yǎng)殖大戶獎補政策

2023年，中央財政繼續(xù)安排生豬調出大縣獎勵資金，用于引導支持地方促進生豬生產規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展，提升生豬穩(wěn)產保供能力。資金按照一般性轉移支付預算管理。關于對養(yǎng)殖大戶給予補貼，根據《生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金管理辦法》，獎勵資金由縣級人民政府根據年度支持內容，統(tǒng)籌確定資金支持方式。鼓勵采取股權投資、建立產業(yè)基金等市場化方式進行支持，也可采取貸款貼息、財政補助、以獎代補等支持方式。下一步，財政部將結合地方對有關資金使用情況，適時研究完善資金支持政策，進一步調動地方發(fā)展生豬養(yǎng)殖的積極性。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。

農業(yè)農村部

2023年8月8日