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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于征集第五批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例的通知

為全面貫徹落實黨的二十大精神和中央一號文件部署，深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，總結(jié)推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展先進經(jīng)驗，示范引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因地制宜探索發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展第五批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例征集活動，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、征集主題

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)強能

1.提升運營水平。農(nóng)民合作社或聯(lián)合社（以下統(tǒng)稱“農(nóng)民合作社”）規(guī)范經(jīng)營管理，完善章程制度，健全組織機構(gòu)，引進職業(yè)經(jīng)理人探索內(nèi)部決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。家庭農(nóng)場開展專業(yè)化、標準化、集約化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，利用家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼有效參與市場競爭。

2.規(guī)范財務(wù)管理。農(nóng)民合作社認真執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度》，使用財務(wù)管理軟件提高經(jīng)營服務(wù)信息化水平。家庭農(nóng)場應(yīng)用“家庭農(nóng)場隨手記”等記賬軟件規(guī)范財務(wù)收支和成本核算，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化、財務(wù)收支規(guī)范化、銷量庫存即時化。

3.農(nóng)民合作社辦公司。農(nóng)民合作社依法向企業(yè)投資，采取新設(shè)、收購或者入股等形式辦公司，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚資源要素，提高經(jīng)營效益，擴大交易規(guī)模，進一步做大做強。農(nóng)民合作社與所辦公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰，雙方財務(wù)獨立核算，運營關(guān)系明晰，保障農(nóng)民合作社成員（代表）大會對所辦公司重大事項的決定權(quán)和公司的經(jīng)營自主權(quán)。

4.主體融合發(fā)展。以家庭農(nóng)場為主要成員組建農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，提高統(tǒng)一服務(wù)水平。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組建行業(yè)協(xié)會、服務(wù)聯(lián)盟或聯(lián)合體，形成規(guī)模優(yōu)勢，增強市場競爭力和抗風險能力。

5.參與鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展，發(fā)展綠色、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)，促進生產(chǎn)經(jīng)營增效。符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村建設(shè)，承擔土地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程等項目實施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運行維護，取得明顯成效。

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升糧油作物單產(chǎn)水平

1.有效促進大豆玉米大面積單產(chǎn)提升。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場積極參與大豆玉米單產(chǎn)提升技術(shù)集成組裝方案篩選、熟化，通過組織帶動、服務(wù)引領(lǐng)等方式大面積推廣應(yīng)用，提高大田生產(chǎn)技術(shù)到位率，推動試驗示范產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量。

2.開展大豆玉米帶狀復合種植和擴種大豆油料。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場積極承擔大豆玉米帶狀復合種植任務(wù)，學習掌握適宜模式和關(guān)鍵技術(shù)要領(lǐng)，實現(xiàn)玉米不減產(chǎn)、多收一季豆。因地制宜擴大大豆種植面積，創(chuàng)新探索林下大豆套作、大豆馬鈴薯套種、大豆紅薯間作、大豆蔬菜輪作等種植模式。擴大油料種植面積，積極利用冬閑田復播、撂荒地整治、作物輪作倒茬等方式擴大油菜、花生及特色油料生產(chǎn)，提高油料作物生產(chǎn)能力。

（三）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體豐富公共服務(wù)供給

1.承建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、聯(lián)合會、涉農(nóng)企業(yè)、社會組織等承建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和模式，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供財稅代理、事務(wù)代辦等公共服務(wù)。

2.深化社企對接。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則開展對接合作，共建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，向農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)培訓、產(chǎn)品營銷、寄遞物流等服務(wù)，促進生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)形成融資增信，利用農(nóng)業(yè)保單實現(xiàn)貸款擔保。

二、案例要求

（一）每個案例要聚焦一個主題，深入詳實闡述經(jīng)驗做法，避免泛泛而談、面面俱到。農(nóng)民合作社案例要清晰具體闡述成員構(gòu)成、治理結(jié)構(gòu)、運營機制、盈余分配方式等。家庭農(nóng)場案例要清晰具體闡述家庭成員構(gòu)成及分工、常年雇工數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營特色、運營管理模式、經(jīng)濟產(chǎn)出效益等。

（二）案例要求內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、文字表達流暢，內(nèi)容結(jié)構(gòu)應(yīng)包括主體基本情況、具體做法、成效經(jīng)驗等，每個案例字數(shù)不超過3000字，需提供150字以內(nèi)的摘要?？蛇x送與案例主題密切相關(guān)的電子照片3—4張，并附以簡要說明，照片格式為JPG，單張照片不小于3M。

（三）案例涉及的主體要具有良好社會聲譽，遵紀守法，誠實守信，示范帶動作用強，沒有被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單等。

三、報送程序

各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真組織開展本地區(qū)案例選報工作，根據(jù)當?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展特點確定案例主題，確保案例文稿質(zhì)量。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對所報送案例內(nèi)容的真實性負責，每個省份擇優(yōu)推薦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場典型案例各2個，經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分管領(lǐng)導審定后，于2023年9月28日前連同典型案例推薦匯總表（見附件），一并報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司。

聯(lián)系人及電話：李政良 010-59193128

電子郵箱：zyhzc@agri.gov.cn

附件：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例推薦表

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2023年8月22日