各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2023年5月6日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的
若干政策措施
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)聯(lián)通生產(chǎn)消費(fèi)、線上線下、城市鄉(xiāng)村、國(guó)內(nèi)國(guó)際的優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊發(fā)展短板,壯大市場(chǎng)主體,促進(jìn)品牌提升,培育新型消費(fèi),推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),制定以下政策措施。
一、壯大網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模。對(duì)上一年度零售額、實(shí)物商品網(wǎng)上零售額分別同比增長(zhǎng)10%以上、20%以上,且上一年度實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到10億元、5億元、1億元、5000萬(wàn)元的批發(fā)零售企業(yè),分別給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化升級(jí)改造。對(duì)新開(kāi)發(fā)網(wǎng)上商城平臺(tái)或小程序等系統(tǒng)拓展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù),且上一年度實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到500萬(wàn)元的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)加盟電商平臺(tái)開(kāi)展線下零售門(mén)店數(shù)字化升級(jí)改造,通過(guò)電商平臺(tái)在上一年度實(shí)現(xiàn)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到1000萬(wàn)元的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))
二、打造電商示范引領(lǐng)。對(duì)新增獲評(píng)的國(guó)家電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè),分別給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、50萬(wàn)元;在國(guó)家年度綜合評(píng)價(jià)中獲評(píng)為A級(jí)的國(guó)家電子商務(wù)示范基地,給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)新增獲評(píng)的廣西電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè),分別給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元;在自治區(qū)年度綜合評(píng)價(jià)中獲評(píng)為A級(jí)的示范基地,給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。鼓勵(lì)有條件的市開(kāi)展電商領(lǐng)域示范創(chuàng)建工作并給予相關(guān)基地、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),自治區(qū)將參照相關(guān)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予額外獎(jiǎng)勵(lì),但自治區(qū)、市兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)總金額不高于自治區(qū)級(jí)同類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額。(自治區(qū)商務(wù)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、推動(dòng)電商基建發(fā)展。支持電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè),集聚區(qū)內(nèi)須開(kāi)展包括但不限于倉(cāng)儲(chǔ)快遞物流、電商供應(yīng)鏈、企業(yè)孵化、品牌培育、設(shè)計(jì)研發(fā)、直播帶貨、短視頻營(yíng)銷(xiāo)等電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)實(shí)際投資額超過(guò)2000萬(wàn)元的電子商務(wù)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按不超過(guò)項(xiàng)目上一年度或當(dāng)年實(shí)際投資額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(已獲得同類獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目除外),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為200萬(wàn)元。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))
四、加快發(fā)展直播電商。直播電商平臺(tái)、直播電商多渠道網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、直播團(tuán)隊(duì)在本地落地的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或直播基地,且上一年度電子商務(wù)交易額或跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額達(dá)到1億元以上的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)上一年度新增培育網(wǎng)絡(luò)交易企業(yè)主體100家以上且年度實(shí)物商品網(wǎng)上零售額或跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額達(dá)到1億元、5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的直播基地,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。(自治區(qū)商務(wù)廳,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、大力推動(dòng)數(shù)商興農(nóng)。鼓勵(lì)各市、縣(市、區(qū))培育創(chuàng)建區(qū)域公共品牌。對(duì)獲得授權(quán)使用區(qū)域公共品牌或地理標(biāo)志品牌,且上一年度實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到3000萬(wàn)元的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)上一年度農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物商品網(wǎng)上零售額超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)建設(shè)“廣西好嘢”、“桂字號(hào)”等品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)、簡(jiǎn)易倉(cāng)及配套商品化處理設(shè)施的企業(yè),按照中央、自治區(qū)、市、縣財(cái)政疊加不超過(guò)實(shí)際投資額的50%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高為1500萬(wàn)元。(自治區(qū)商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、培育網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺(tái)。對(duì)首次納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)且上一年度交易額超過(guò)5億元(含)的本地網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺(tái)企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)已納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái),且在本地落地具有運(yùn)營(yíng)決策、集中銷(xiāo)售、集中研發(fā)、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),同時(shí)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2億元的網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺(tái)企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))
七、培育網(wǎng)絡(luò)零售主體。對(duì)上一年度新增廣西網(wǎng)店超過(guò)3000家(企業(yè)網(wǎng)店占比50%以上),且上一年度新增廣西網(wǎng)店交易總額超過(guò)1億元的網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺(tái)企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,但上一年度獲得財(cái)政資金支持開(kāi)展有關(guān)促銷(xiāo)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺(tái)企業(yè)除外。對(duì)在電商平臺(tái)上一年度新增開(kāi)設(shè)廣西網(wǎng)店且單個(gè)網(wǎng)店實(shí)物商品網(wǎng)上零售額超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè),給予每個(gè)符合條件的網(wǎng)店一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,在政策有效期內(nèi)單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)最高為25萬(wàn)元。鼓勵(lì)區(qū)外電商企業(yè)及其在桂分支機(jī)構(gòu)到中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)具有運(yùn)營(yíng)決策、集中銷(xiāo)售、集中研發(fā)、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),且符合促進(jìn)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,可按規(guī)定享受地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳,廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、強(qiáng)化電商培訓(xùn)服務(wù)。支持高等院校、職業(yè)院校(含技工院校)、科研院所、企業(yè)、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)展電商培訓(xùn)。對(duì)年培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上,且接受培訓(xùn)人員中新增電商從業(yè)人員比例超過(guò)20%以上的機(jī)構(gòu),給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。(自治區(qū)商務(wù)廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、促進(jìn)電商快遞協(xié)同。對(duì)新納入國(guó)家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的縣(市、區(qū)),按照《廣西統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022—2025年)》(廳發(fā)〔2022〕29號(hào))關(guān)于支持農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展若干政策的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)自治區(qū)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的縣(市、區(qū)),給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在國(guó)家及自治區(qū)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范創(chuàng)建工作中發(fā)揮重要作用的企業(yè)。鼓勵(lì)全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)協(xié)同電商企業(yè)、物流企業(yè),針對(duì)重大促銷(xiāo)活動(dòng)、重要節(jié)慶、重點(diǎn)品類,采取有效措施降低電商快遞物流成本。(廣西郵政管理局,自治區(qū)商務(wù)廳、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、支持跨境電商發(fā)展。統(tǒng)籌下達(dá)的中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)企業(yè)自主建設(shè)或租賃運(yùn)營(yíng)海外倉(cāng)發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)等予以支持。做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),對(duì)綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物,按規(guī)定試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。(自治區(qū)商務(wù)廳,南寧海關(guān),廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、發(fā)展大宗商品交易。對(duì)在中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立的大宗商品交易平臺(tái)企業(yè),符合促進(jìn)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,可按規(guī)定享受地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))
十二、完善電商地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)上一年度備案發(fā)布的電商領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)評(píng)選后分別給予主導(dǎo)研究制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1萬(wàn)元,每年評(píng)選數(shù)量最多為25項(xiàng);對(duì)納入廣西重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十三、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)計(jì)劃。支持各市開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)活動(dòng),挖掘新型消費(fèi)潛力。對(duì)上一年度網(wǎng)上零售額同比增速高于全國(guó)和全區(qū)平均水平,且排名全區(qū)前5位的市,給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)上一年度實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重高于全國(guó)平均水平,且排名全區(qū)前5位的市,給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。各市須嚴(yán)格按照自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法相關(guān)要求,專項(xiàng)用于支持電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。(自治區(qū)商務(wù)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十四、加強(qiáng)金融融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下與符合條件的企業(yè)開(kāi)展多元化合作,強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,合理調(diào)整信貸額度安排,加強(qiáng)融資對(duì)接與支持力度。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的電商領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供融資增信支持。(自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十五、培育引進(jìn)電商人才。制定電子商務(wù)市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),積極申請(qǐng)將符合條件的電商人才納入《廣西壯族自治區(qū)高層次人才認(rèn)定參考目錄》范圍并享受相關(guān)待遇。將電商從業(yè)人員培訓(xùn)納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)在中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立電商企業(yè)的,按照促進(jìn)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策,其高管(董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師或相當(dāng)層級(jí)職務(wù)的人員)、骨干科研人才以及其他急需緊缺專業(yè)人才,于2024年8月30日前,在中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)繳納的個(gè)人所得稅地方分享部分最高可按100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各市、縣(市、區(qū))出臺(tái)電商人才激勵(lì)機(jī)制和培育引進(jìn)措施,壯大本地電商人才隊(duì)伍,帶動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳,廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十六、優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。引導(dǎo)電商企業(yè)綠色發(fā)展,推動(dòng)電商領(lǐng)域節(jié)能增效和包裝綠色化轉(zhuǎn)型。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
本政策措施由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。獎(jiǎng)勵(lì)類政策按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行,具體申報(bào)指南由自治區(qū)商務(wù)廳另行制定。相關(guān)政策措施與本政策措施不一致的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
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