伴隨全球數(shù)字化進(jìn)程的加快,數(shù)據(jù)資源日趨成為農(nóng)業(yè)決策、科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營等重要依據(jù),數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,基于國內(nèi)外數(shù)字發(fā)展現(xiàn)狀,不斷涌現(xiàn)出一批用數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村的典型案例。
科技是鄉(xiāng)村振興的加速器,不管是產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人才振興文化振興、環(huán)境振興,科技都將有利于鄉(xiāng)村振興推進(jìn)速度和成果落地。
國外數(shù)字化鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型建設(shè)典型案例
美國:
美國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)由法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)下的市場經(jīng)濟(jì)體制起主導(dǎo)作用。
產(chǎn)業(yè)方面,完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字技術(shù)體系促進(jìn)美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù),包括應(yīng)用遙感技術(shù)對作物生長過程進(jìn)行檢測和預(yù)報(bào)、大型農(nóng)機(jī)上安裝GPS設(shè)備、應(yīng)用GIS處理和分析農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)等。“3S”技術(shù)、智能機(jī)械系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)綜合應(yīng)用,并建設(shè)PESTBANK數(shù)據(jù)\BIOSISPREVIEW數(shù)據(jù)庫、AGRIS數(shù)據(jù)庫、AGRICOLA數(shù)據(jù)庫等一系列與農(nóng)業(yè)有關(guān)的數(shù)據(jù)庫,形成完善的以衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感網(wǎng)等為支撐的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
城鄉(xiāng)發(fā)展方面,通過財(cái)政資助(撥款和貸款)實(shí)施鄉(xiāng)村通訊設(shè)施、鄉(xiāng)村電子醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容。
歐洲:
歐盟委員會(huì)啟動(dòng)“歐盟智慧鄉(xiāng)村行動(dòng)”,旨在通過智慧鄉(xiāng)村建設(shè),釋放鄉(xiāng)村發(fā)展活力、促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮。智慧鄉(xiāng)村行動(dòng)共包含16項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。
技術(shù)應(yīng)用方面,涉及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、物流運(yùn)輸、數(shù)據(jù)分享應(yīng)用等關(guān)鍵前沿技術(shù)。
建設(shè)內(nèi)容方面,涵蓋居民生活、公共服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等內(nèi)容。
英國:
康沃爾地區(qū)是英國農(nóng)村數(shù)字化綜合戰(zhàn)略實(shí)踐前沿,主要實(shí)施寬帶接入、數(shù)字培訓(xùn)、社區(qū)數(shù)字中心和電子健康等創(chuàng)新措施。
寬帶接入:
建設(shè)SuperfastCornwall項(xiàng)目;數(shù)字培訓(xùn)與社區(qū)數(shù)字中心:社區(qū)數(shù)字中心部署高速無線寬帶、可視化會(huì)議系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施,通過與康沃爾農(nóng)村社區(qū)企事業(yè)組織合作,為當(dāng)?shù)鼐用衽e辦系列數(shù)字技能課程培訓(xùn),并引入先進(jìn)技術(shù)如VR虛擬現(xiàn)實(shí)活動(dòng)等縮小數(shù)字鴻溝。
電子健康:
探索互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用程序和機(jī)器人技術(shù)在健康和社會(huì)保健方面的最佳應(yīng)用。目前已實(shí)施的應(yīng)用包括基于視頻通話的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、康養(yǎng)APP、護(hù)理機(jī)器人、老年癡呆監(jiān)測、應(yīng)急設(shè)備無人機(jī)投送等。
德國:
德國弗勞恩霍夫研究所試點(diǎn)村莊測試,并建設(shè)多方參與數(shù)字生活實(shí)驗(yàn)室。
寬帶接入:
聯(lián)邦資助建設(shè)鄉(xiāng)村高速寬帶基礎(chǔ)設(shè)施,并試驗(yàn)推廣5G網(wǎng)絡(luò),特別是智能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域5G應(yīng)用。
數(shù)字村莊:
由系列移動(dòng)應(yīng)用程序組成,包括在線市場BestellBar,用于供應(yīng)商在線銷售產(chǎn)品和服務(wù),參與供應(yīng)商包括當(dāng)?shù)孛姘?、有機(jī)農(nóng)場、蔬菜農(nóng)場主、普通超市、體育用品店、藥店、洗衣店、書店和圖書館等。共享物流LieferBar,用于商品配送的智能分配以及志愿服務(wù)。電子健康StuDi,用于電子病歷查詢與健康監(jiān)測。新聞門戶DorfNews,使市政當(dāng)局能夠快速向居民通報(bào)當(dāng)?shù)匦侣労褪录L摂M貨幣DigiTaler,用于獎(jiǎng)勵(lì)志愿者服務(wù)。
數(shù)字農(nóng)業(yè):
制定《農(nóng)業(yè)數(shù)字政策未來計(jì)劃》,以抓住農(nóng)業(yè)和數(shù)字技術(shù)兩個(gè)高度復(fù)雜系統(tǒng)集成所帶來的機(jī)遇。到2022年底,德國聯(lián)邦食品及農(nóng)業(yè)部將撥出6000萬歐元用于農(nóng)業(yè)部門的數(shù)字化和現(xiàn)代化。目前已啟動(dòng)園藝、畜牧業(yè)、跨學(xué)科等領(lǐng)域試點(diǎn)項(xiàng)目。
法國:
勃艮第地區(qū)是法國著名的葡萄酒產(chǎn)地,也是歐盟和法國數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)區(qū)域,主要實(shí)施寬帶接入、數(shù)字培訓(xùn)、社區(qū)數(shù)字中心和電子健康等措施。
寬帶接入:
法國政府承諾投入33億歐元,地方當(dāng)局提供100億歐元,其中60%用在人口低密度地區(qū)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)。
數(shù)字培訓(xùn)與社區(qū)數(shù)字中心:
集寬帶網(wǎng)絡(luò)、辦公社區(qū)(含遠(yuǎn)程辦公)、數(shù)字培訓(xùn)、視頻會(huì)議等為一體的數(shù)字空間。
日本:
日本未來將大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)機(jī)器人為核心的無人農(nóng)場,并于2015年啟動(dòng)“基于智能機(jī)械+智能IT的下一代農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造技術(shù)”項(xiàng)目。
信息和通信技術(shù):
使用e-kakashi物聯(lián)網(wǎng)工具(注:類似于AIOT系統(tǒng)),每十分鐘收集一次關(guān)于濕度、日照、土壤溫度、土壤含水量和田間二氧化碳含量等農(nóng)業(yè)信息。ek recipe應(yīng)用程序(注:類似于農(nóng)事作業(yè)系統(tǒng))幫助農(nóng)民管理水稻種植,說明水稻種植每個(gè)階段所需的活動(dòng),并在檢測到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)提醒農(nóng)民采取行動(dòng)。Sofix土壤診斷程序,可分析評估微生物的數(shù)量、濃度以及土壤的氮、磷酸鹽和鉀含量。
數(shù)字技術(shù)用于醫(yī)療和福利(如遠(yuǎn)程醫(yī)療、高齡老人監(jiān)測)、運(yùn)輸和物流(如貨運(yùn)管理)、自然資源管理和災(zāi)害預(yù)防(如野生動(dòng)物監(jiān)測、水務(wù)監(jiān)測、無人機(jī)監(jiān)測),以及電子商務(wù)。
自動(dòng)化農(nóng)機(jī)(如AI拖拉機(jī)、割草機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、可變速率噴灑系統(tǒng))及自動(dòng)供水閥管理系統(tǒng)被引入稻田生產(chǎn)。數(shù)字技術(shù)提供社會(huì)、教育和醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用,如遠(yuǎn)程兒童看護(hù)、遠(yuǎn)程課程培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療咨詢等。
透視國外鄉(xiāng)村振興案例,得出2個(gè)啟示:1)數(shù)字化是鄉(xiāng)村振興的加速器;2)中國如何借助數(shù)字化走出中國特色的鄉(xiāng)村振興+數(shù)字化之路。
國內(nèi)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例
浙江省德清縣:建設(shè)全域數(shù)字治理試驗(yàn)區(qū)
德清縣通過加大財(cái)政投入,整合各種資源,以地理信息技術(shù)為基礎(chǔ),圍繞農(nóng)村全域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈,開展著一場大規(guī)模的“數(shù)字革命”。一方面全面推進(jìn)全域數(shù)字治理試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)著縣域農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活加快轉(zhuǎn)型和升級。通過數(shù)字賦能鄉(xiāng)村發(fā)展,數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理,數(shù)字賦能鄉(xiāng)村服務(wù),在開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,推進(jìn)了數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)。
數(shù)字賦能鄉(xiāng)村發(fā)展方面:三大突破點(diǎn)。一是智能轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)興旺。二是農(nóng)旅“聯(lián)姻”,碩果累累。三是電商銷售,鏈上增值。
數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理方面:積極探索“一圖全面感知”的鄉(xiāng)村智治模式,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理框架體系,構(gòu)建起全領(lǐng)域的數(shù)字化空間規(guī)劃建設(shè)管控體系,基本實(shí)現(xiàn)了縣域鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)全覆蓋。
數(shù)字賦能鄉(xiāng)村服務(wù)方面:深入推進(jìn)信息惠民工程,不斷提升鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)水平。優(yōu)化服務(wù)渠道建設(shè)。
重慶市榮昌區(qū):打造國家級生豬大數(shù)據(jù)中心
借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù),創(chuàng)新打造“容易管”“容易養(yǎng)”“容易賣”“容易貸”四大平臺(tái),在有效解決“線上交易標(biāo)準(zhǔn)”“疫病防控”“實(shí)物交收”三大難題的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了生豬活體線上交易+線下交收,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰“一網(wǎng)式”實(shí)時(shí)監(jiān)管,成功開創(chuàng)了中國生豬活體網(wǎng)市。
開發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)——“容易管”,打造非洲豬瘟防控與監(jiān)測“榮昌模式”,打通政府服務(wù)“最后一公里”。
搭建生豬智能養(yǎng)殖平臺(tái)——“容易養(yǎng)”,降低養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖成本和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),保障養(yǎng)殖戶持續(xù)增收。
開設(shè)生豬線上交易平臺(tái)——“容易賣”,有效解決生豬養(yǎng)殖戶銷路問題和采購戶采購問題,提供生豬價(jià)格“晴雨表”,促進(jìn)生豬市場“保供穩(wěn)價(jià)”。
開設(shè)生豬金融服務(wù)平臺(tái)——“容易貸”,通過生豬大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資本化,切實(shí)解決生豬產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)“融資難、融資貴”問題,為生產(chǎn)賦能。
湖南省新化縣:探索村級事務(wù)積分考評管理
作為曾經(jīng)的省級特困村,湖南省新化縣油溪橋村積極探索村級事務(wù)積分考評管理。以積分考核管理為主要形式,通過登記、審核、公示、講評、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié),使得村里大小事務(wù)都能通過積分制得到有效處理、生動(dòng)體現(xiàn),村民根據(jù)積分多少參與村級集體收入分紅,從而有效地組織引導(dǎo)村民參與村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)事務(wù)。黨員干部根據(jù)積分管理考核,“小積分”激發(fā)了主體活力,實(shí)現(xiàn)了基層治理與村級發(fā)展的互促互進(jìn),賦予了鄉(xiāng)村社會(huì)治理新動(dòng)能。
上海市寶山區(qū):利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式
運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術(shù),探索建立“社區(qū)通”網(wǎng)上工作系統(tǒng),黨員干部和村民實(shí)名認(rèn)證,書記當(dāng)“群主”、黨員為中堅(jiān)、群眾為“鐵粉”,干部群眾便捷互動(dòng),群眾需求精準(zhǔn)把握,群眾問題快速處置,網(wǎng)上網(wǎng)下踐行群眾路線,提升了黨建引領(lǐng)下服務(wù)群眾的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。依托“社區(qū)通”,寶山區(qū)一體推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的“自治共治德治法治”,積極打造城鄉(xiāng)社區(qū)共同體。優(yōu)化參與結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)社區(qū)參與人員從少到多,從老到青,大量“上班族”參與到城鄉(xiāng)社區(qū)治理中,注冊用戶中,50歲以下群體占比達(dá)60%。“自下而上”議事協(xié)商,建立“提出議題-把關(guān)篩選-開展協(xié)商-形成項(xiàng)目-推動(dòng)實(shí)施-效果評估-建立公約”的議事協(xié)商操作鏈,持續(xù)打造城鄉(xiāng)社區(qū)共同體。
江蘇省豐縣:拓展優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)
積極推動(dòng)“數(shù)字新動(dòng)能”向農(nóng)業(yè)農(nóng)村延展,促進(jìn)了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合。
打造農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)歸集共享平臺(tái)?;谥腔圬S縣“城市公共信息平臺(tái)”“城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”和“豐縣經(jīng)濟(jì)大腦”建設(shè)成果,立足豐縣農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際,拓展建設(shè)包含16個(gè)子系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
打造數(shù)字農(nóng)牧場管理平臺(tái)。采用“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)施農(nóng)業(yè)”模式,以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、GIS等現(xiàn)代技術(shù),打造了數(shù)字化農(nóng)牧場管理平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)智能采集畜牧和作物生長大數(shù)據(jù),建立本地域畜牧和作物生長模型,為畜牧和作物提供最優(yōu)化的管理。
打造農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測平臺(tái)。依托數(shù)字豐縣“城市大腦”,建立了垃圾收運(yùn)、污水治理、農(nóng)廢處置等全方位、全天候的農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測平臺(tái)。
最后,數(shù)字化、科技化、產(chǎn)業(yè)化的鄉(xiāng)村振興才是中國式鄉(xiāng)村振興的新模式、新成就。
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