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南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室關(guān)于印發(fā)2022年南寧市農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用補助項目實施方案的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為做好2022年南寧市農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用工作，我局編制了《2022年南寧市農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用補助項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請及時組織做好項目補助資金申報工作。

南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室

2022年4月22日

2022年南寧市農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用

補助項目實施方案

為加快推進(jìn)我市農(nóng)作物秸稈綜合利用，全面提升我市農(nóng)作物秸稈綜合利用水平、質(zhì)量和效益，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定2022年南寧市農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用補助項目實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實中央關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署。以全面提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平為目標(biāo)，以農(nóng)作物秸稈綜合利用作為改善農(nóng)村環(huán)境的著力點、增加農(nóng)民收入的增長點、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐點，以農(nóng)作物秸稈資源綜合利用市場化、產(chǎn)業(yè)化、商品化為主線，堅持系統(tǒng)謀劃、多方共贏、市場導(dǎo)向、政府推動，堅持創(chuàng)新機制、融合發(fā)展、因地制宜、多元利用，積極培育以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的規(guī)模較大、帶動能力強的龍頭企業(yè)，加快完善農(nóng)作物秸稈收儲運體系，提升農(nóng)作物秸稈離田利用能力，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局，促進(jìn)農(nóng)民增收、環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

遵循公平、公正、公開原則，切實把財政專項補助資金應(yīng)用在刀刃上，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，撬動社會投資，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的資源化、商品化利用，培育和壯大農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

三、項目申報條件

農(nóng)作物秸稈是指農(nóng)作物成熟收獲籽實后的剩余部分，不含牧草、青貯玉米等。

（一）申報單位、申報條件和主管單位

1．項目申報單位及申報條件：

（1）在南寧市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)作物秸稈收貯利用的企業(yè)或組織；

（2）在南寧市或自治區(qū)市場管理部門注冊，有獨立法人的企業(yè)或有統(tǒng)一社會信用代碼的社會組織且農(nóng)作物秸稈收貯地在南寧市轄區(qū)范圍內(nèi)。收貯、加工的原料為南寧市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈；

（3）企業(yè)或組織生產(chǎn)經(jīng)營檔案齊全，收貯、加工數(shù)量可核算、核查；

（4）企業(yè)或組織年收貯、加工農(nóng)作物秸稈的重量（鮮重）在0.5萬噸以上。

2．主管單位：各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）補貼類型及補助時間范圍

市財政資金補助農(nóng)作物秸稈收購加工環(huán)節(jié)，按各企業(yè)或組織申報數(shù)量占全部申報總量的比例對市財政補助資金總額進(jìn)行分配，并按企業(yè)或組織收購南寧市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈的收購量分梯次進(jìn)行補貼，其中收購加工農(nóng)作物秸稈0.2萬噸（含）到1萬噸（不含）的市財政資金補助不超過25萬元，　1萬噸（含）到2萬噸（不含）的市財政資金補助不超過50萬元，　2萬噸（含）到3萬噸（不含）的市財政資金補助不超過100萬元，　3萬噸（含）以上的市財政資金補助不超過150萬元。優(yōu)先補助收貯運禁燒區(qū)的農(nóng)作物秸稈的企業(yè)或組織。

3．補助時間范圍。2021年12月至2022年11月。

四、補助資金申報流程

（一）申報材料填報。符合補助要求的單位或社會組織填報《2022年南寧市農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用項目補助申報書》（附件1）并2022年12月10日前按時報項目所在地縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）縣（市、區(qū)）初審?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報材料后在2022年12月20日前進(jìn)行初審并簽署初審意見后報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）市級復(fù)審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送的補助資金申報材料后聘請第三方審計單位對申報材料進(jìn)行復(fù)審并簽署審核意見。然后以縣（市、區(qū)）為單位匯總后報市政府審批。

（四）市政府審批和資金發(fā)放。補助資金申報材料經(jīng)市政府審批同意后，由市財政局將資金下達(dá)到有關(guān)縣（市、區(qū)）財政局，再由縣（市、區(qū)）財政局將資金撥付到獲得項目補助承擔(dān)單位。

五、項目驗收資料清單

（一）實施主體（企業(yè)或組織）2022年南寧市縣（市、區(qū)）農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用項目補助申報書；

（二）縣（市、區(qū)）初步審核情況及審核意見；

（三）項目補助申報材料；

（四）農(nóng)作物秸稈審驗資料：

1．農(nóng)作物秸稈收購臺賬內(nèi)容包括：

A．收購明細(xì)匯總表；

B．收購過磅單據(jù)：單據(jù)需注明磅單號碼、收購農(nóng)作物秸稈種類、供貨人姓名、聯(lián)系電話、農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地點（具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯）、收購數(shù)量、金額和時點；

C．銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)或微信轉(zhuǎn)賬賬單截圖；

D．每車一張照片，圖片信息包括司運人員姓名和聯(lián)系電話、車牌號碼（車輛原有掛牌不可遮擋）或車牌編碼、現(xiàn)時滿載重量、過磅時點。照片使用水印相機拍攝，同一過磅點拍攝的照片需從同一側(cè)面45度角進(jìn)行拍攝，照片能反映出車輛載貨情況和過磅點背景。照片只能通過電腦導(dǎo)出保存并提交電子版核驗。

2．收貯過程中如不通過銀行或微信等轉(zhuǎn)賬支付的，需提供收貯單位的企業(yè)賬?。ㄆ髽I(yè)財務(wù)賬薄含收購期內(nèi)的科目余額表和序時賬、桔桿收發(fā)存記錄、企業(yè)收購期財務(wù)報表）、每筆現(xiàn)金支出情況和相關(guān)財務(wù)憑證、現(xiàn)金流水賬、費用支出原始單據(jù)（包含現(xiàn)金簽領(lǐng)人簽字和蓋手印、聯(lián)系電話）。

3．申報企業(yè)或組織應(yīng)對收貯農(nóng)作物秸稈的綜合利用情況說明，并提供對農(nóng)作物秸稈收貯利用相關(guān)資料進(jìn)行核實。如農(nóng)作物秸稈肥料化利用需提供肥料生產(chǎn)記錄，農(nóng)作物秸稈飼料化利用需提供養(yǎng)殖生產(chǎn)報表、畜類飼養(yǎng)存欄情況資料（可由縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實）、綜合估算農(nóng)作物秸稈使用量（縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和申請企業(yè)或組織雙方簽字）等。

附件：

1．2022年南寧市農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用項目補助申報書

2．縣（市、區(qū)）2022年南寧市農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用項目補助申報情況匯總表

3．農(nóng)作物秸稈收購明細(xì)匯總表

附件1-3