近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的通知》(以下簡稱《通知》),對擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資作出安排部署。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要以“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程建設(shè)總體規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃為依據(jù),緊緊圍繞今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、攻堅(jiān)克難擴(kuò)種大豆油料、多措并舉確保“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供給、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、切實(shí)打牢種子耕地農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)等十個(gè)方面重點(diǎn)工作,結(jié)合實(shí)際,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升、動(dòng)植物保護(hù)提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、畜禽糞污資源化利用、重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、長江生物多樣性保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等重大工程項(xiàng)目。
《通知》要求,各地要從五個(gè)方面強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金支撐保障:一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。及時(shí)下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)等資金,落實(shí)好地方配套資金,推動(dòng)項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè),加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,盡早形成實(shí)物工作量,盡快建成發(fā)揮效益。二是用好用足地方政府債券資金。重點(diǎn)安排在建和能夠盡快開工的項(xiàng)目。對于已發(fā)行的特別是去年四季度發(fā)行的專項(xiàng)債券,要加快建設(shè)和資金使用進(jìn)度。三是落實(shí)土地出讓收入支農(nóng)資金。按照規(guī)定足額計(jì)提土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重大項(xiàng)目建設(shè)。四是做好重大項(xiàng)目金融支持。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項(xiàng)目信貸投放力度,對符合要求的專項(xiàng)債券項(xiàng)目加大配套融資支持力度。通過發(fā)行公司信用類債券、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等市場化方式開展項(xiàng)目融資。探索開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期信貸模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車常態(tài)化服務(wù)。五是引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入。強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)新投入方式,打造合作平臺(tái),營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會(huì)資本投資活力,規(guī)范社會(huì)資本投資行為。鼓勵(lì)設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,充分發(fā)揮引導(dǎo)撬動(dòng)作用。
《通知》要求,各地要扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,切實(shí)防范項(xiàng)目各類風(fēng)險(xiǎn)。
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