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我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用將邁向“五化”發(fā)展格局

發(fā)布日期:2022年01月26日    瀏覽次數(shù):886    文章來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)    文章作者:陳靜

近日,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案(2021—2025年)》,提出到2025年,全區(qū)基本建成秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)配套體系、政策支持體系,形成區(qū)域化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化的“五化”發(fā)展格局,全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率維持在86%以上。

優(yōu)化布局規(guī)劃。各市、縣(市、區(qū))要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策的原則,編制秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)區(qū)域秸稈利用差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)秸稈利用有主體、離田收儲(chǔ)有途徑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有目標(biāo)。

培育利用主體。加大招商引資力度,引進(jìn)培育一批有技術(shù)、有市場(chǎng)、有實(shí)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的秸稈綜合利用龍頭企業(yè),打造秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)。到2025年,全區(qū)培育年秸稈利用量千噸以上的規(guī)模龍頭企業(yè)150家以上、年秸稈收儲(chǔ)量千噸以上的收儲(chǔ)主體80家以上。

構(gòu)建收儲(chǔ)體系。堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照合理半徑規(guī)劃建設(shè)規(guī)范的秸稈收儲(chǔ)點(diǎn),重點(diǎn)圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和甘蔗主產(chǎn)區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心,每個(gè)行政村根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際建立臨時(shí)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn);非糧食、甘蔗主產(chǎn)區(qū)可多個(gè)行政村聯(lián)合建立1個(gè)臨時(shí)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),形成“縣有綜合利用龍頭企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心,村有固定秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)”的收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田收儲(chǔ)全覆蓋。

同時(shí),我區(qū)將實(shí)施秸稈變肥、秸稈畜禽、秸稈能源、秸稈原料四大工程,到2025年,全區(qū)每年建成300畝以上的水稻秸稈腐熟還田循環(huán)培肥示范區(qū)超過(guò)100個(gè);建成年秸稈飼料化利用量2000噸以上的規(guī)模養(yǎng)殖主體超過(guò)100家;建設(shè)以秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物混合物為原料、年利用秸稈量1萬(wàn)噸以上的能源化工程項(xiàng)目超過(guò)15個(gè);發(fā)展規(guī)模化秸稈原料利用項(xiàng)目30個(gè)以上。

 

相關(guān)文件:廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案 (2021—2025年)的通知 (桂政辦發(fā)〔2021〕139號(hào))

 

各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

《廣西加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案(2021—2025年)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年12月24日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

廣西加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案

2021—2025年)

為加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,全面提升秸稈綜合利用水平、質(zhì)量和效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合廣西實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要部署,以及自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,將農(nóng)作物秸稈綜合利用作為改善農(nóng)村環(huán)境的著力點(diǎn)、提高農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn),以全面提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平為目標(biāo),以水稻、玉米、甘蔗、蠶桑等農(nóng)作物秸稈的離田利用為方向,以秸稈資源綜合利用市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化為主線,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民參與,因地制宜推廣復(fù)制成熟的秸稈綜合利用模式,加快完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系和配套扶持政策,形成布局合理、多元利用、效益明顯的產(chǎn)業(yè)化格局,促進(jìn)農(nóng)民增收、環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

2025年,全區(qū)基本建成秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)配套體系、政策支持體系,構(gòu)建政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用成熟模式,形成區(qū)域化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化的“五化”發(fā)展格局,全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率維持在86%以上,其中離田利用率達(dá)到30%以上。

三、主要任務(wù)

(一)優(yōu)化布局規(guī)劃。各市、縣(市、區(qū))要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策的原則,根據(jù)本地區(qū)不同作物品種、不同利用水平、不同產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,編制秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立扶持政策、技術(shù)措施相互配套的支撐體系,健全政府、企業(yè)、農(nóng)民合作共贏的機(jī)制,明確秸稈綜合利用模式,優(yōu)化秸稈利用產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)區(qū)域秸稈利用差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)秸稈利用有主體、離田收儲(chǔ)有途徑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有目標(biāo)。在水稻主產(chǎn)區(qū),早稻秸稈以腐熟還田培肥為主;中稻、晚稻秸稈以離田利用為主,重點(diǎn)推動(dòng)秸稈有機(jī)(炭)肥、秸稈飼料、秸稈固體成型燃料、秸稈栽培基質(zhì)、秸稈原料加工等利用。在玉米主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)推動(dòng)青貯飼料、草食動(dòng)物顆粒飼料、食用菌栽培基料等利用。在甘蔗主產(chǎn)區(qū),特別是“雙高”基地重點(diǎn)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)推動(dòng)蔗葉飼料化和燃料化利用。在蠶桑主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)推動(dòng)利用桑枝、蠶沙、濾泥等生產(chǎn)有機(jī)肥和桑枝制作栽培基料種植食用菌。在畜禽養(yǎng)殖集中區(qū),圍繞肉牛、奶牛、肉羊等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)秸稈飼料化利用和養(yǎng)殖墊料等利用,提高秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用率,打造秸稈轉(zhuǎn)化增值的畜牧大產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府;配合單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局等)

(二)培育利用主體。發(fā)揮企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村能人在秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)體系中的優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)培育秸稈綜合利用主體。扶持、發(fā)展和引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、成長(zhǎng)性好、規(guī)模較大、帶動(dòng)力強(qiáng)的秸稈綜合利用主體。加大招商引資力度,引進(jìn)培育一批有技術(shù)、有市場(chǎng)、有實(shí)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的秸稈綜合利用龍頭企業(yè),打造秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)。依托專(zhuān)業(yè)合作社等,引導(dǎo)組建和扶持一批秸稈收儲(chǔ)主體,建設(shè)秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)。鼓勵(lì)秸稈收儲(chǔ)主體在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村培育發(fā)展秸稈經(jīng)紀(jì)人,延伸收儲(chǔ)鏈條。到2025年,全區(qū)培育年秸稈利用量千噸以上的規(guī)模龍頭企業(yè)150家以上、年秸稈收儲(chǔ)量千噸以上的收儲(chǔ)主體80家以上。(牽頭單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷(xiāo)社,廣西稅務(wù)局等)

(三)推廣高效模式。加大對(duì)各市、縣(市、區(qū))秸稈資源化利用成熟模式技術(shù)的總結(jié)提煉力度,形成不同區(qū)域、不同時(shí)節(jié)、不同作物的秸稈資源化利用模式和技術(shù)體系。在水稻、玉米、甘蔗和蠶桑主產(chǎn)區(qū)分別建立示范區(qū),加大推廣應(yīng)用力度,提高秸稈資源化利用水平。在桂南、桂中、桂北水稻主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)推廣秸稈還田循環(huán)培肥模式、秸稈—有機(jī)肥模式、秸稈—沼氣—肥料能源生態(tài)模式、秸稈—食用菌—肥料基質(zhì)利用模式、秸稈覆蓋栽培循環(huán)模式、秸稈燃料化循環(huán)利用模式、秸稈養(yǎng)殖墊料肥料化循環(huán)利用模式、水稻秸稈原料加工利用模式和秸稈離田收儲(chǔ)模式。在桂東北和桂西北單季玉米主產(chǎn)區(qū)、桂中和桂南雙季玉米主產(chǎn)區(qū)、沿海三季玉米主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)推廣秸稈—飼料—肥料種養(yǎng)結(jié)合模式、秸稈—食用菌—肥料基質(zhì)利用模式、秸稈—飼料加工模式、秸稈—基質(zhì)—肥料循環(huán)利用模式、秸稈養(yǎng)殖墊料肥料化循環(huán)利用模式和秸稈離田收儲(chǔ)模式。在蠶桑主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)推廣桑枝—基質(zhì)—食用菌利用等模式。在養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū),推進(jìn)秸稈飼料化多元利用,鼓勵(lì)結(jié)合糧改飼項(xiàng)目種植全株青飼玉米等,推廣秸稈—食用菌—肥料基質(zhì)利用、秸稈—基質(zhì)—肥料循環(huán)利用等模式,推廣食(藥)用菌種植模式,積極發(fā)展秸稈秧盤(pán)育苗、花木基質(zhì)、草坪基料、溫室大棚育苗生產(chǎn),擴(kuò)大秸稈基料化利用覆蓋面。推廣秸稈燃料化循環(huán)利用模式,鼓勵(lì)生物質(zhì)發(fā)電廠加快技術(shù)升級(jí),提高秸稈在燃料中的比重。(牽頭單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦;配合單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳等)

(四)構(gòu)建收儲(chǔ)體系。堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照合理半徑規(guī)劃建設(shè)規(guī)范的秸稈收儲(chǔ)點(diǎn),重點(diǎn)圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和甘蔗主產(chǎn)區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少建立1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心,每個(gè)行政村根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際建立臨時(shí)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn);非糧食、甘蔗主產(chǎn)區(qū)可多個(gè)行政村聯(lián)合建立1個(gè)臨時(shí)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),形成“縣有綜合利用龍頭企業(yè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心,村有固定秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)”的收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田收儲(chǔ)全覆蓋。以縣為單位統(tǒng)籌構(gòu)建秸稈收儲(chǔ)平臺(tái),探索建立村集體收儲(chǔ)模式,發(fā)展致富能人作為秸稈經(jīng)紀(jì)人,著力解決閑散地塊、邊遠(yuǎn)地區(qū)等收儲(chǔ)站點(diǎn)難以覆蓋的區(qū)域秸稈收儲(chǔ)難題。探索建立“秸稈收儲(chǔ)主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)收儲(chǔ)主體支付費(fèi)用租用村集體收儲(chǔ)場(chǎng)所、雇用農(nóng)戶參與收儲(chǔ)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)持續(xù)運(yùn)行、長(zhǎng)久獲益。(牽頭單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府;配合單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、供銷(xiāo)社等)

四、重點(diǎn)工程

(一)秸稈變肥工程。推進(jìn)以秸稈為原料生產(chǎn)生物有機(jī)肥、商品有機(jī)肥、生物炭基肥等,發(fā)展一批高端秸稈肥料化加工產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合,推廣應(yīng)用農(nóng)作物秸稈與畜禽糞便混合制肥技術(shù)、添加微生物好氧堆肥技術(shù)等,推廣水稻、玉米、甘蔗秸稈粉碎作為生態(tài)養(yǎng)殖墊料,實(shí)現(xiàn)秸稈環(huán)保、安全、低成本無(wú)害化處理及肥料化利用。在雙季稻主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批水稻秸稈腐熟還田循環(huán)培肥示范區(qū),通過(guò)秸稈粉碎還田、腐熟還田、套種綠肥等措施,提升耕地肥力。到2025年,全區(qū)每年建成300畝以上的水稻秸稈腐熟還田循環(huán)培肥示范區(qū)超過(guò)100個(gè)。(牽頭單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府;配合單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳,廣西稅務(wù)局等)

(二)秸稈畜禽工程。選擇一批畜禽養(yǎng)殖大縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)示范,重點(diǎn)對(duì)秸稈貯窖、加工機(jī)械、秸稈飼料產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,推廣秸稈青貯、氨化、揉搓絲化等技術(shù),提升秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用率。推動(dòng)秸稈飼料化利用和肉牛、奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,重點(diǎn)以肉牛、奶牛、肉羊等規(guī)模養(yǎng)殖基地為依托,推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜集中示范區(qū)建設(shè),打造一批千頭牛場(chǎng)、萬(wàn)頭羊場(chǎng)。到2025年,全區(qū)建成年秸稈飼料化利用量2000噸以上的規(guī)模養(yǎng)殖主體超過(guò)100家。(牽頭單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府;配合單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳等)

(三)秸稈能源工程。在已建成秸稈生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣或甘蔗主產(chǎn)大縣,鼓勵(lì)秸稈發(fā)電廠加快技術(shù)升級(jí)改造,擴(kuò)大秸稈生物質(zhì)發(fā)電收集利用秸稈覆蓋面,提高秸稈在燃料中的比重。推進(jìn)成型燃料、打捆直燃、秸稈燃?xì)獾热剂匣?,新建、擴(kuò)建一批秸稈固化成型燃料生產(chǎn)企業(yè),加快發(fā)展秸稈固化成型燃料產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)有條件地區(qū)發(fā)展秸稈沼氣工程,實(shí)施一批以秸稈與畜禽養(yǎng)殖廢棄物混合物為原料的沼氣工程項(xiàng)目,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以村組為單位實(shí)施秸稈制氣集中供氣。到2025年,全區(qū)建設(shè)以秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物混合物為原料、年利用秸稈量1萬(wàn)噸以上的能源化工程項(xiàng)目超過(guò)15個(gè)。(牽頭單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、自然資源廳,廣西稅務(wù)局等)

(四)秸稈原料工程。重點(diǎn)以水稻秸稈為原料,發(fā)展壯大草席、草簾、草墊、稻草人工藝品制作等產(chǎn)業(yè);改進(jìn)秸稈編制工藝,發(fā)展一批草席工藝品、秸稈藝術(shù)畫(huà)等高端秸稈制作產(chǎn)品,提升秸稈編制產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)各市、縣(市、區(qū))結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)深入挖掘,推進(jìn)以秸稈為原料生產(chǎn)無(wú)煙炭、零甲醛板材、清潔制漿造紙等原料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)以秸稈為原料制作食用菌種植基料、育秧基質(zhì),發(fā)展使用秸稈、菌渣、畜禽糞便作為原料發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥等產(chǎn)業(yè)。到2025年,全區(qū)發(fā)展規(guī)?;斩捲侠庙?xiàng)目30個(gè)以上。(牽頭單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府;配合單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳,廣西稅務(wù)局等)

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦為牽頭單位,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、廣電局、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局,廣西稅務(wù)局等部門(mén)為成員單位的自治區(qū)加快農(nóng)作物秸稈綜合利用廳際聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,研究解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,并做好督導(dǎo)工作。進(jìn)一步明確市、縣(市、區(qū))人民政府作為秸稈綜合利用工作的責(zé)任主體,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,將秸稈綜合利用列入重要議事日程。(牽頭單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、廣電局、鄉(xiāng)村振興局,廣西稅務(wù)局等)

(二)加大扶持力度。將農(nóng)作物秸稈綜合利用作為各級(jí)財(cái)政資金支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政及有關(guān)部門(mén)要將農(nóng)作物秸稈綜合利用列入本級(jí)本部門(mén)預(yù)算資金支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)爭(zhēng)取中央資金、優(yōu)化部門(mén)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)等籌措資金,重點(diǎn)支持秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)展獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)符合條件的涉農(nóng)資金進(jìn)行有效整合,重點(diǎn)用于農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)貼。強(qiáng)化用地支持,優(yōu)先保障秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)。強(qiáng)化用電支持,對(duì)符合條件的秸稈加工主體執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電類(lèi)別價(jià)格。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)符合條件的利用農(nóng)作物秸稈進(jìn)行生產(chǎn)加工的主體,按規(guī)定落實(shí)增值稅即征即退政策。建立農(nóng)作物秸稈綜合利用與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼相掛鉤的生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)秸稈離田、利用、收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的機(jī)械購(gòu)置,可參考農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方法,由各市、縣(市、區(qū))自行制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。(牽頭單位:自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委;配合單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、科技廳,廣西稅務(wù)局,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等)

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極創(chuàng)新宣傳理念、內(nèi)容、題材、形式、方法,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)APP等,大力宣傳秸稈綜合利用的重要意義、政策法規(guī)和典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,提高企業(yè)、農(nóng)民等主體參與秸稈綜合利用的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)亮點(diǎn)挖掘,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,建立秸稈宣傳的主陣地,多角度、全方位講好秸稈利用故事,不斷提升秸稈綜合利用工作的顯示度和影響力。廣泛開(kāi)展交流學(xué)習(xí),共享秸稈利用的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。(牽頭單位:自治區(qū)廣電局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦;配合單位:各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府)

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各市、縣(市、區(qū))要將秸稈綜合利用工作作為大氣污染防治和鄉(xiāng)村振興的工作內(nèi)容之一,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,加大工作督導(dǎo)力度,定期或不定期開(kāi)展工作抽查,對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)度滯后的縣(市、區(qū))加強(qiáng)督促、指導(dǎo)推進(jìn)。強(qiáng)化年度考核,將考核結(jié)果與秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)及下一年度項(xiàng)目資金安排掛鉤,采取明察暗訪、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。(牽頭單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、生態(tài)環(huán)境廳;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等)

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