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全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦(試行)印發(fā)

發(fā)布日期:2021年10月29日    瀏覽次數(shù):817    文章來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部    文章作者:

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕12號(hào))要求,加快推動(dòng)“一村一品”發(fā)展,規(guī)范全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測(cè)工作,我部制定了《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》。現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2021年10月22日

 

全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦法

(試行)

第一章   總則

第一條 為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》精神,根據(jù)《全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于公布第二批全國創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄的通告》規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)開展全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定工作。

第二條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)是指由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色鮮明、質(zhì)量效益顯著、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展,有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的行政村和行政鎮(zhèn)。

第三條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的申報(bào)推薦、審核認(rèn)定、標(biāo)識(shí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等適用于本辦法。

第二章   申報(bào)要求

第四條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)主體為行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有農(nóng)業(yè)的社區(qū)或街道。

第五條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)為當(dāng)?shù)氐奶厣N植、特色養(yǎng)殖、特色食品加工、特色文化(包括傳統(tǒng)手工技藝、民俗文化等)和新業(yè)態(tài)(包括休閑旅游、民宿、電子商務(wù)等)的具體品類。

第六條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)條件:

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000萬元,占全村生產(chǎn)總值的50%以上。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5000萬元,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的30%以上。

2.融合發(fā)展程度深。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)了鏈條化、一體化發(fā)展。電子商務(wù)、休閑體驗(yàn)、文化傳承、生態(tài)涵養(yǎng)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)已有初步發(fā)展。

3.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強(qiáng)。申報(bào)村成立有農(nóng)民合作社,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占村常住農(nóng)戶數(shù)的40%以上。申報(bào)鎮(zhèn)發(fā)展有地市級(jí)以上龍頭企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占鎮(zhèn)常住農(nóng)戶數(shù)的20%以上。村(鎮(zhèn))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均可支配收入近3年增長率均超過8%。

4.特色產(chǎn)品品牌響。申報(bào)村(鎮(zhèn))推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),主要經(jīng)營主體有注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品銷售渠道暢通,主要產(chǎn)品在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ群兔雷u(yù)度。申報(bào)村(鎮(zhèn))所在縣已獲得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志登記保護(hù)認(rèn)證,認(rèn)證區(qū)域內(nèi)的村(鎮(zhèn))可優(yōu)先申報(bào)。對(duì)于民俗文化和新業(yè)態(tài),注冊(cè)商標(biāo)屬非必要條件。

第三章   申報(bào)程序

第七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合考慮產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、工作基礎(chǔ)等因素,確定各省(自治區(qū)、直轄市)全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的年度申報(bào)名額。

第八條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)年度申報(bào)名額和各地市、縣區(qū)實(shí)際情況,將申報(bào)名額下達(dá)地市或縣區(qū)。

第九條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織符合條件的村(鎮(zhèn))自愿申報(bào),填寫紙質(zhì)《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)書》(見附件1),并登錄申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái)在線填報(bào)有關(guān)信息。

第十條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)村(鎮(zhèn))申報(bào)材料審核把關(guān),加蓋公章后報(bào)送地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。同時(shí),提供產(chǎn)值、人均可支配收入等證明材料。對(duì)村(鎮(zhèn))在線填報(bào)信息審核把關(guān),提交地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核。

第十一條 地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核縣級(jí)申報(bào)材料后,蓋章推薦至省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,同時(shí)完成線上審核提交。

第十二條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總地市申報(bào)材料,根據(jù)分配名額,審核形成全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)推薦名單,并行文向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦。同時(shí),完成線上審核推薦。

第四章   認(rèn)定管理

第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司組織專家對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)推薦的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)材料進(jìn)行審核,確定擬認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單。

第十四條 擬認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)公示5個(gè)工作日。公示無異議后,向社會(huì)正式公布,并頒發(fā)牌匾。

第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)允許使用全國“一村一品”標(biāo)識(shí)。樣式見附件2。

第十六條 全國“一村一品”標(biāo)識(shí)使用范圍:

1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)所申報(bào)認(rèn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品;

2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體;

3.經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體。

第十七條 全國“一村一品”標(biāo)識(shí)使用要求:

1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體對(duì)外宣傳印制全國“一村一品”標(biāo)識(shí),樣式須符合附件2內(nèi)容要求;

2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體使用全國“一村一品”標(biāo)識(shí),須向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)備案,備案同意后即可使用。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將備案結(jié)果及時(shí)上傳申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái)。備案內(nèi)容包括主體名稱、使用產(chǎn)品、使用范圍、使用形式等;

3.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)以外的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體使用全國“一村一品”標(biāo)識(shí),須通過申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)備案,備案同意后即可使用。備案內(nèi)容同本條第2款要求;

4.縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年2月底前通過全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)送上一年度全國“一村一品”標(biāo)識(shí)使用情況。

第十八條 全國“一村一品”標(biāo)識(shí)使用主體未按第十六條、第十七條要求使用標(biāo)識(shí)的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有權(quán)終止其使用資格。

第五章   動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)已認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),通過申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第二十條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織縣域內(nèi)的示范村鎮(zhèn),通過申報(bào)監(jiān)測(cè)線上平臺(tái)更新本村鎮(zhèn)的年度產(chǎn)業(yè)信息。上一年度產(chǎn)業(yè)信息應(yīng)在第二年4月30日前完成更新。

第二十一條   縣、地市、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)示范村鎮(zhèn)更新的年度產(chǎn)業(yè)信息逐級(jí)審核。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)行政區(qū)劃調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更、示范作用不強(qiáng)、連續(xù)兩年不更新數(shù)據(jù)、發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、重大生態(tài)環(huán)境破壞、重大安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全事件等情況的,及時(shí)以書面形式向上一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)送。

第二十二條   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)報(bào)送的信息變更、安全事件等情況進(jìn)行核實(shí)。情況屬實(shí)的,取消其全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)資格并發(fā)文通報(bào)。

第六章   附則

第二十三條   本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條   本辦法自發(fā)布之日起試行。

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