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廣西推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施方案

發(fā)布日期:2021年07月15日    瀏覽次數(shù):893    文章來源:    文章作者:

各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《廣西推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。

2021年6月22日  

(此件公開發(fā)布)

廣西推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施方案

 

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕40號)要求,結(jié)合廣西實際,制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移擴(kuò)大對外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)加快生效實施新機(jī)遇,培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

力爭到2023年底,全區(qū)貿(mào)易總量邁上新臺階,對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到7300億元人民幣;貿(mào)易結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化,一般貿(mào)易占比達(dá)到35%以上,加工貿(mào)易占比達(dá)到25%以上;工業(yè)企業(yè)出口占比達(dá)到40%以上。

三、主要任務(wù)

(一)創(chuàng)新開拓方式,優(yōu)化國際市場布局。

1.深耕東盟、香港、臺灣等市場,積極開拓歐美日韓等發(fā)達(dá)市場。用好RCEP等高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,綜合運(yùn)用國別商品關(guān)稅減讓安排,擴(kuò)大電子電器、運(yùn)輸工具、汽車零部件、日用百貨等產(chǎn)品對東盟出口,進(jìn)一步提升對東盟的貿(mào)易水平。擴(kuò)大進(jìn)口日本和韓國的汽車零部件、電子電器、機(jī)械設(shè)備和光學(xué)產(chǎn)品等以及澳大利亞、新西蘭的礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,不斷拓展對日韓的農(nóng)副產(chǎn)品出口,提高與日韓澳新等國家的貿(mào)易份額。提高電子信息、機(jī)械設(shè)備、金屬制品等產(chǎn)品對歐美的出口份額,積極開拓拉美、非洲、中東歐地區(qū)和印度等新興市場。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳,廣西貿(mào)促會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.利用新技術(shù)新渠道開拓國際市場。充分運(yùn)用第五代移動通信(5G)、虛擬現(xiàn)實(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(AR)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),支持企業(yè)利用線上展會、電商平臺等渠道開展線上推介、在線洽談和線上簽約等。(自治區(qū)商務(wù)廳,廣西貿(mào)促會,廣西博覽局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域布局。

3.優(yōu)化區(qū)域布局。提高柳州、桂林、貴港、玉林等市汽車及零部件、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、輕紡產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外向度,重點(diǎn)推動現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢開拓國際市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易融合發(fā)展,做強(qiáng)一般貿(mào)易。加快推進(jìn)南寧、梧州、北海、欽州等市國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè),促進(jìn)電子信息制造、臨海加工制造等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,做大加工貿(mào)易。加快防城港、崇左、百色等市邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)加工制造產(chǎn)業(yè)落戶集聚,打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶。支持河池、來賓、賀州等市依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育特色出口商品,做大貿(mào)易規(guī)模。(自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,廣西貿(mào)促會,南寧海關(guān),各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo),優(yōu)化經(jīng)營主體。

4.培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。在電子信息、工程機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、汽車、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以市場為導(dǎo)向,積極培育和壯大一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競爭力的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新對外合作方式,優(yōu)化資源、品牌和營銷渠道,構(gòu)建暢通的國際物流運(yùn)輸體系、資金結(jié)算支付體系和海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.提升外貿(mào)企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,支持龍頭企業(yè)搭建資源和能力共享平臺,促進(jìn)中小企業(yè)深度融入供應(yīng)鏈。引導(dǎo)企業(yè)與境外產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)供需保障的互利合作。發(fā)揮廣西柳工集團(tuán)有限公司、上汽通用五菱汽車股份有限公司、東風(fēng)柳州汽車有限公司等大型企業(yè)國際市場營銷網(wǎng)絡(luò)輻射帶動作用,幫助區(qū)內(nèi)中小企業(yè)有效鏈接市場和資源,擴(kuò)大有比較優(yōu)勢的出口產(chǎn)品品種范圍。穩(wěn)存量,促增量,積極發(fā)揮外資對外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的帶動作用。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、投資促進(jìn)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.增強(qiáng)中小企業(yè)貿(mào)易競爭力。完善國家和自治區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地公共服務(wù)平臺功能,提升柳州市汽車及零部件、北海市皮革制品、北流市陶瓷、荔浦市衣架、博白縣竹木草制品、橫縣茉莉花等基地的中小企業(yè)開拓國際市場能力,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。提高外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力和水平,打造外貿(mào)服務(wù)生態(tài)圈,推動更多中小企業(yè)拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳,廣西貿(mào)促會,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)創(chuàng)新要素投入,優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。

7.優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大電子信息制造、工程機(jī)械、汽車等優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品出口,逐步提高機(jī)電產(chǎn)品出口比重。提升陶瓷、紡織服裝、工藝品、水海產(chǎn)品等傳統(tǒng)行業(yè)勞動密集型產(chǎn)品檔次和附加值。推動制糖、食品、電力、建材等行業(yè)裝備類大型成套設(shè)備開拓東盟、拉美、非洲等國際市場。提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和特色發(fā)展水平,促進(jìn)高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,嚴(yán)把供應(yīng)鏈質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)使用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),充分利用國際認(rèn)可的產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系,按照國際標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。完善《廣西鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品名錄》,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。培育供應(yīng)鏈金融企業(yè),服務(wù)大宗商品進(jìn)口。支持能源資源產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。加強(qiáng)對外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè),增加緊缺和滿足消費(fèi)升級需求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。擴(kuò)大咨詢、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口。(自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施“千企開拓”工程,支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”。推動高端金屬新材料、化工新材料、汽車、高端綠色家居、電子信息、機(jī)械制造、現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥、精品碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級。加快培育壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)新材料等新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)實施綠色化、智能化、服務(wù)化改造。支持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)在海外建設(shè)農(nóng)業(yè)種植加工基地,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭力。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.保護(hù)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。保障我區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口,維護(hù)國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定。拓展重點(diǎn)市場產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實現(xiàn)物流、商流、資金流、信息流等互聯(lián)互通。推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險防控能力。(自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)創(chuàng)新發(fā)展模式,優(yōu)化貿(mào)易方式。

12.做強(qiáng)一般貿(mào)易。培育和壯大外貿(mào)主體。支持企業(yè)提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)談判、議價能力。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、品牌培育、渠道建設(shè),增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件生產(chǎn)和供給能力。培育“桂字號”等行業(yè)性、區(qū)域性品牌,支持機(jī)械、汽車、生物醫(yī)藥、輕工、化工、建材等行業(yè)企業(yè)在境外開展品牌營銷活動,建立穩(wěn)定營銷網(wǎng)絡(luò),做大做強(qiáng)一般貿(mào)易。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.做大加工貿(mào)易。實施“加工貿(mào)易+”計劃,推動“加工貿(mào)易+電子信息產(chǎn)業(yè)”、“加工貿(mào)易+臨海產(chǎn)業(yè)”和“加工貿(mào)易+跨境電商”發(fā)展。大力開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,主動承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),支持南寧市建設(shè)國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,打造南寧—桂林—梧州—北?!?dú)J州電子信息產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),支持北海市開展新材料、石化、大宗農(nóng)產(chǎn)品、林漿紙、高端玻璃及光伏材料等加工貿(mào)易業(yè)務(wù),支持欽州市開展原油、石化、林漿紙、大宗農(nóng)產(chǎn)品等加工貿(mào)易業(yè)務(wù),支持防城港市開展有色金屬和大宗農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易業(yè)務(wù),形成北部灣國際資源加工基地。提升加工貿(mào)易技術(shù)含量和附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,由加工組裝向技術(shù)、品牌、營銷環(huán)節(jié)延伸。支持保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦,南寧海關(guān),各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.做優(yōu)邊境貿(mào)易。以市場為導(dǎo)向,建設(shè)邊境貿(mào)易集拼中心,強(qiáng)化分類監(jiān)管,提升邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口能力。實施“百企入邊”行動,積極開展邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn),壯大邊境地區(qū)外向型加工制造產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大邊境產(chǎn)業(yè)帶。培育發(fā)展邊境貿(mào)易商品市場和商貿(mào)中心。支持邊境地區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù),拓展邊境貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳,南寧海關(guān),廣西出入境邊防檢查總站,各有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。優(yōu)化市場流通環(huán)境,便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場,降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,鼓勵出口企業(yè)與大型商貿(mào)流通企業(yè)對接,多渠道搭建內(nèi)銷平臺,擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍。加強(qiáng)宣傳推廣和公共服務(wù),推動內(nèi)銷規(guī)模化、品牌化。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局,南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)創(chuàng)新運(yùn)營方式,推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。

16.健全組織管理。以具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的市縣、園區(qū)為載體,加快國家和自治區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力。支持建立基地管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

17.建設(shè)公共服務(wù)平臺。依托研究院所、大專院校、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè),搭建研發(fā)、檢測、營銷、信息、物流等方面的公共服務(wù)平臺。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)創(chuàng)新服務(wù)模式,推進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)平臺建設(shè)。

18.加快貿(mào)易促進(jìn)平臺建設(shè)。支持南寧市建設(shè)全球貿(mào)易港,打造“中國—東盟博覽會‘4天+365天’常年展示交易平臺”。推進(jìn)中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會升級版建設(shè)。用好中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際消費(fèi)品博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際進(jìn)口博覽會等國家級貿(mào)易促進(jìn)平臺,組織企業(yè)開拓國際市場。繼續(xù)辦好中國廣西商品博覽會和中國—東盟博覽會境外展。提升中國—東盟(柳州)汽車工業(yè)博覽會、中國(玉林)中醫(yī)藥博覽會、中國(北流)國際陶瓷博覽會等特色展會功能。努力創(chuàng)建國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),增強(qiáng)進(jìn)口能力。(廣西博覽局,廣西貿(mào)促會,自治區(qū)商務(wù)廳,廣西國際博覽集團(tuán)有限公司,各有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)創(chuàng)新服務(wù)渠道,推進(jìn)國際營銷體系建設(shè)。

19.加快建立國際營銷體系。重點(diǎn)支持工程機(jī)械、汽車、內(nèi)燃機(jī)、化工、建材等廣西優(yōu)勢行業(yè)品牌企業(yè)以合作、自建等方式建設(shè)和完善國際營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開展倉儲、展示、批發(fā)、銷售、接單簽約及售后服務(wù)。推進(jìn)售后云服務(wù)模式和遠(yuǎn)端診斷、維修。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳,廣西貿(mào)促會,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

20.推進(jìn)國際營銷公共平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)申報建設(shè)國家級國際營銷公共平臺。發(fā)揮平臺帶動和示范作用,助力企業(yè)開拓國際市場。建設(shè)國際營銷公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),共享平臺資源。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳,廣西貿(mào)促會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,培育外貿(mào)新動能。

21.加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式。支持中國(南寧)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國(崇左)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),大力引進(jìn)跨境電商企業(yè)和物流企業(yè),加快跨境電商發(fā)展。支持建設(shè)一批海外倉。支持南寧、柳州、北海、欽州、防城港、崇左等市開展跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)。推廣跨境電商應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)對企業(yè)(B2B)業(yè)務(wù)發(fā)展。加快發(fā)展市場采購貿(mào)易,支持廣西憑祥出口商品采購中心開展市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn),完善配套服務(wù)。加快推進(jìn)柳州市二手車出口業(yè)務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化二手車境外售后服務(wù)體系建設(shè),鼓勵有條件的企業(yè)在重點(diǎn)市場建立公共備品備件庫,提高售后服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展,提升其服務(wù)中小企業(yè)開拓國際市場的能力和水平。(自治區(qū)商務(wù)廳,各有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

22.加快發(fā)展對外文化貿(mào)易。加大對文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的支持力度,積極爭取創(chuàng)建國家文化出口基地。加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級,支持南寧市建設(shè)好中國服務(wù)外包示范城市,大力發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)外包。積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)出口。(自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳、中醫(yī)藥局,各有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

23.加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,推進(jìn)中國—東盟數(shù)字貿(mào)易中心建設(shè),鼓勵企業(yè)向數(shù)字服務(wù)和綜合服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型,積極創(chuàng)建國家數(shù)字服務(wù)出口基地。支持企業(yè)不斷提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力,服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快廣西智慧互市綜合服務(wù)平臺建設(shè),推動邊民互市貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。(自治區(qū)商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、交通運(yùn)輸廳,廣西貿(mào)促會,廣西稅務(wù)局,人民銀行南寧中心支行,南寧海關(guān),中國—東盟信息港股份有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善保障體系。

24.發(fā)揮中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新作用。加快推進(jìn)自治區(qū)級行政權(quán)力事項下放,推動“證照分離”改革全覆蓋,有效降低市場制度性交易成本,推動外向型經(jīng)濟(jì)主體及業(yè)務(wù)在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)匯聚。支持在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)探索發(fā)展新型貿(mào)易方式。(自治區(qū)商務(wù)廳〔自貿(mào)辦〕、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,各有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

25.不斷提升貿(mào)易便利化水平。持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,推進(jìn)口岸提效降費(fèi)。進(jìn)一步簡化通關(guān)作業(yè)流程,精簡單證及證明材料。創(chuàng)新海關(guān)核查模式,推進(jìn)“網(wǎng)上核查”改革。進(jìn)一步完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能,推進(jìn)全流程作業(yè)無紙化。加快推進(jìn)“單一窗口”功能覆蓋國際貿(mào)易全鏈條。(自治區(qū)商務(wù)廳〔口岸辦〕,南寧海關(guān),廣西出入境邊防檢查總站,廣西海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

26.優(yōu)化進(jìn)出口管理和服務(wù)。加強(qiáng)口岸收費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行口岸收費(fèi)目錄清單制度,持續(xù)清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉企收費(fèi)。進(jìn)一步減少港口收費(fèi)項目,降低政府定價的港口經(jīng)營服務(wù)性項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極推動擴(kuò)大出口退稅無紙化申報范圍,持續(xù)加快出口退稅辦理進(jìn)度。有序擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn),便利跨境電商外匯結(jié)算。(自治區(qū)商務(wù)廳〔口岸辦〕、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、北部灣辦、市場監(jiān)管局,南寧海關(guān),廣西稅務(wù)局,國家外匯管理局廣西分局,廣西銀保監(jiān)局,廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司,各有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

27.強(qiáng)化政策支持。在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則前提下,加大財政金融支持力度。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金,推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展。落實再貸款、再貼現(xiàn)等金融支持政策,充分運(yùn)用“桂惠貸”政策支持外貿(mào)企業(yè)融資,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放,落實好貸款階段性延期還本付息等政策,加大對中小微外貿(mào)企業(yè)支持力度。充分發(fā)揮進(jìn)出口信貸和出口信用保險作用,進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面,根據(jù)市場化原則適度降低保險費(fèi)率。(自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監(jiān)局,中國出口信用保險公司廣西分公司,中國進(jìn)出口銀行廣西分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

28.加強(qiáng)國際物流保障。高水平共建西部陸海新通道,深化陸海雙向開發(fā)。深入推進(jìn)與東盟國家的鐵路、公路、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟。加快南寧陸港型、欽州—北?!莱歉鄹劭谛秃头莱歉郏|興)、崇左(憑祥)陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設(shè)。加快推進(jìn)通往邊境地區(qū)、連接中南半島鐵路及沿邊出邊公路建設(shè)。培育和加密北部灣港至東盟國家班輪航線。建設(shè)北部灣國際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心。(自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、北部灣辦、商務(wù)廳〔口岸辦〕,廣西貿(mào)促會,廣西機(jī)場管理集團(tuán)有限責(zé)任公司,中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司,廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、加強(qiáng)組織實施

推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展是一項長期的、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要發(fā)揮廣西推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,整體推進(jìn)全區(qū)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。各級各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)本部門工作實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效舉措抓好貫徹落實。

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