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廣西南寧:緊緊牽住產(chǎn)業(yè)扶貧“牛鼻子”帶動(dòng)增收富民

發(fā)布日期:2020年09月18日    瀏覽次數(shù):1287    文章來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)    文章作者:阮蓓

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。近年來,廣西南寧市因地制宜,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,緊緊圍繞“大力培育扶貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”的目標(biāo),精心發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育新型經(jīng)營主體和致富帶頭人,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。

截至目前,全市縣級(jí)“5+2”特色產(chǎn)業(yè)貧困戶覆蓋率平均達(dá)到94.37%;全市421個(gè)貧困村均覆蓋有一個(gè)以上新型經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)基地(園),覆蓋達(dá)100%,示范帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收脫貧。今年5月初,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),馬山縣、上林縣、隆安縣等3個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出貧困縣序列,全部實(shí)現(xiàn)提前“摘帽”,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的鄉(xiāng)村振興美好畫卷正在當(dāng)?shù)劁佌归_來。

特色引路一村一品扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋

產(chǎn)業(yè)扶貧,規(guī)劃先行。近年來,南寧市年初就制定年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn),同時(shí)召開全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作會(huì)議進(jìn)行部署,明確全年產(chǎn)業(yè)扶貧工作、重點(diǎn)工作,落實(shí)工作責(zé)任。去年印發(fā)了《南寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧2019—2020年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確到2020年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)貧困戶全覆蓋,有條件的貧困村都建有“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)基地。

利好政策下,隆安縣立足特色,專注優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,小小火龍果“結(jié)”出扶貧大產(chǎn)業(yè)。隆安縣農(nóng)業(yè)局副局長農(nóng)有鵬介紹,自2014年創(chuàng)建那之鄉(xiāng)火龍果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)至今,已經(jīng)帶動(dòng)全縣建起41個(gè)火龍果基地,引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)走向規(guī)?;F(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前全縣火龍果種植面積達(dá)6.2萬畝,年產(chǎn)量15萬噸,年產(chǎn)值5億元以上。

南寧市加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,指導(dǎo)各縣區(qū)制定“5+2”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶給予產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。今年截至8月20日,產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金惠及貧困戶11.5萬戶。

同時(shí)推進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。全市扶持建成428個(gè)貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園,重點(diǎn)扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動(dòng)物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)扶貧示范園所有貧困村全覆蓋;2020年南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局從市本級(jí)財(cái)政投資鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目資金中重點(diǎn)向貧困縣區(qū)和貧困村傾斜,年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施不少于40個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目。特色種養(yǎng)加基地儼然成為各地貧困村民脫貧致富的“聚寶盆”?!耙郧胺N地看天吃飯,現(xiàn)在基地當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人,每月穩(wěn)定收入4000多元,還能照顧家里,加上土地流轉(zhuǎn)和村集體經(jīng)濟(jì)分紅,比外出打工強(qiáng)多了?!倍‘?dāng)鎮(zhèn)保安村村民、那之鄉(xiāng)火龍果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)金?;胤謷囬g班長盧桂榮樂呵呵地說。

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武鳴沃柑加工包裝車間。南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖

精準(zhǔn)施策:產(chǎn)銷對(duì)接增收富民有實(shí)效

8月,正值采收季的馬山縣古零鎮(zhèn)羊山村“陽光玫瑰”葡萄種植基地一片忙碌。按照平均畝產(chǎn)600公斤、市場(chǎng)均價(jià)30元每公斤算,預(yù)計(jì)可為喬老村、羊山村兩村村集體經(jīng)濟(jì)增收18萬元以上。全市借助智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù),在當(dāng)?shù)貙?shí)施新型葡萄標(biāo)準(zhǔn)化種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,建設(shè)葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為基地提供土壤改良、種植指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)以及銷售對(duì)接服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)戶開展葡萄智能化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌化經(jīng)營,幫助參與項(xiàng)目實(shí)施的貧困戶脫貧致富。

“下一步,將積極為葡萄基地搭建產(chǎn)銷平臺(tái),對(duì)接各大商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),充分利用電商平臺(tái)、聚善空間等線上線下渠道,擴(kuò)大銷路,產(chǎn)生更大效益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收?!被刎?fù)責(zé)人介紹。

種下“陽光”葡萄,結(jié)出致富“碩果”,馬山不是唯一成功范例。南寧市緊緊牽住產(chǎn)業(yè)扶貧“牛鼻子”,因地制宜精準(zhǔn)施策,打出一套特色產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)到銷的“組合拳”:印發(fā)《關(guān)于做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作的通知》,引導(dǎo)號(hào)召系統(tǒng)商會(huì)、企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)人和社會(huì)力量通過購買、代銷滯銷扶貧農(nóng)產(chǎn)品等形式助力消費(fèi)扶貧,舉辦2020年南寧沃柑節(jié)等各大活動(dòng),充分發(fā)揮粵桂扶貧協(xié)作平臺(tái)的作用,直播帶貨……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅上半年全市共開展縣長直播帶貨8場(chǎng),銷售農(nóng)產(chǎn)品超100萬單,銷售額達(dá)800萬元;通過線下線上銷售方式解決扶貧產(chǎn)品“難賣”問題,三個(gè)貧困縣銷售農(nóng)畜產(chǎn)品8300余萬元。

“從去年到現(xiàn)在,全市組織各類企業(yè)圍繞糧油、果蔬、茶葉及干雜等多種農(nóng)副產(chǎn)品開展了簽約,采購總金額已達(dá)3.45億元?!痹?月舉辦的助力脫貧攻堅(jiān)大型公益直播活動(dòng)南寧專場(chǎng)上,副市長伍娟直播推介了南寧扶貧農(nóng)產(chǎn)品及特色網(wǎng)銷爆品。她指出,相關(guān)部門主動(dòng)作為,與廣東大型超市、酒店、微商以及全國知名電商平臺(tái)等持續(xù)合作,打造全市農(nóng)產(chǎn)品品牌。

“以沃柑為例,僅上半年京東自營直接銷售南寧沃柑200萬斤,帶動(dòng)京東、京喜平臺(tái)生鮮大賣家銷售南寧沃柑300萬斤。同時(shí),依托京東、阿里巴巴、拼多多等電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)熱銷,活動(dòng)期間通過電商渠道銷售南寧沃柑3萬噸,銷售額超1.2億元?!蹦蠈幨修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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邕寧區(qū)新江鎮(zhèn)新樂村吳茱萸種植扶貧示范園,農(nóng)民正在采收吳茱萸。 南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖

多措并舉:拓寬扶貧渠道激活力

產(chǎn)業(yè)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一招。為引導(dǎo)更多貧困戶脫貧,南寧市不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)工業(yè)融合、加強(qiáng)扶貧培訓(xùn)等舉措,進(jìn)一步拓寬扶貧渠道,增添扶貧新動(dòng)力。

“水里有蝦,水面有花,岸上有農(nóng)家”,是上林縣大豐鎮(zhèn)云里村發(fā)展“蓮海莊園”休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),利用荷花景觀帶動(dòng)周邊旅游打造出的立體經(jīng)濟(jì)。合作社以商品蝦養(yǎng)殖為中心,套種荷花為輔,綜合年產(chǎn)值已突破300萬元。基地采用“支部+合作社+農(nóng)戶+村集體”模式,貧困戶以貼息貸款資金入股分紅以及參與務(wù)工,村集體以資金入股分紅發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互帶動(dòng)融合。

大力開展旅游扶貧,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,南寧鼓勵(lì)各縣結(jié)合實(shí)際把月月旅游節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合。“去年5月,在上林縣舉辦2019上林生態(tài)旅游養(yǎng)生節(jié)活動(dòng),組織轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)參加2019樂游廣西·鄉(xiāng)村旅游嘉年華活動(dòng),對(duì)脫貧攻堅(jiān)起到極大促進(jìn)作用,全縣越來越多人吃上‘旅游產(chǎn)業(yè)飯’?!鄙狭挚h文旅局相關(guān)人士認(rèn)為。

同時(shí),南寧通過工業(yè)融合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。在2019年自治區(qū)支持微小企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展補(bǔ)助資金中,全市三個(gè)貧困縣共獲安排切塊資金500萬元;全市2019年度的技改資金、租賃工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房財(cái)政補(bǔ)助資金,對(duì)全市農(nóng)業(yè)企業(yè)4個(gè)技改項(xiàng)目和5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃項(xiàng)目安排補(bǔ)助資金。此外,還研究制定就業(yè)扶貧車間扶持政策措施,出臺(tái)《南寧市工廠式(廠房式)就業(yè)扶貧車間建設(shè)、租賃補(bǔ)助資金使用管理細(xì)則》。

南寧市還通過實(shí)施“農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧”專項(xiàng)工程,免費(fèi)為上林、馬山、隆安3個(gè)深度貧困縣1.55萬戶貧困農(nóng)戶每戶配置一套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉,幫助農(nóng)戶解決儲(chǔ)糧難的問題;組織四家涉農(nóng)品牌企業(yè)參加中華品牌商標(biāo)博覽會(huì),橫縣南方茶廠獲得2019年中華品牌商標(biāo)博覽會(huì)金獎(jiǎng);馬山縣成功申請(qǐng)“馬山黑山羊”注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo),成為全市首個(gè)動(dòng)物類地理標(biāo)志商標(biāo)。

拓寬扶貧渠道激發(fā)內(nèi)生活力,南寧市更將加強(qiáng)扶貧培訓(xùn),提高發(fā)展能力作為有效防止返貧的重要抓手。“一是結(jié)合春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各地種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求,加大產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)和指導(dǎo)力度;二是落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,組織指導(dǎo)各縣(區(qū))抓好組建工作?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年全市通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)網(wǎng)絡(luò)班15期,貧困群眾和產(chǎn)業(yè)扶貧干部不用出門也可以參加培訓(xùn),平臺(tái)培訓(xùn)視頻點(diǎn)擊率達(dá)到29490次;同時(shí)積極組織各縣區(qū)舉辦各種產(chǎn)業(yè)類型的技術(shù)培訓(xùn)班,提升貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力;建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,深入村屯指導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);組織科技特派員按照“縣級(jí)組隊(duì)、產(chǎn)業(yè)分組、定點(diǎn)到村、統(tǒng)籌調(diào)度”方式,深入貧困村開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項(xiàng)目示范推廣、實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)等形式多樣的科技服務(wù)。

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青秀區(qū)劉圩鎮(zhèn)田野牧歌肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。黃蘭芳攝

上林縣:兩培兩帶兩促走出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子

近年來,上林縣以東西部扶貧協(xié)作和粵桂兩省(區(qū))貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程為契機(jī),大力實(shí)施“兩培兩帶兩促”六大行動(dòng),即培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,培育扶貧產(chǎn)業(yè);帶動(dòng)貧困戶增收脫貧,帶動(dòng)貧困村提升發(fā)展;促進(jìn)本土人才回引創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村基層黨建,走出了一條具有上林特色的依托致富帶頭人推動(dòng)全縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶貧減貧新路子。

巧借粵桂基地協(xié)作平臺(tái),選好培育好創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。上林縣把“選準(zhǔn)能人、培育好人、服務(wù)到人、帶動(dòng)窮人”放在首位。堅(jiān)持“選、培、管、服”并重,選好選準(zhǔn)致富帶頭人,以國務(wù)院扶貧辦粵桂兩?。▍^(qū))貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)基地—廣東九江河清培訓(xùn)基地為依托,配套建設(shè)本縣實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)對(duì)致富帶頭人的培訓(xùn)、管理、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選能人。嚴(yán)把人選質(zhì)量關(guān),重點(diǎn)從農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶、村“兩委”干部、農(nóng)村黨員、退伍軍人、大中專畢業(yè)生等中擇優(yōu)作為培育對(duì)象。嚴(yán)把遴選認(rèn)定關(guān),選好選準(zhǔn)致富帶頭人。緊扣產(chǎn)業(yè)培育能人。搭建粵桂協(xié)作培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),依托廣東九江河清培訓(xùn)基地,在上林縣建立“1+N”創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地。

搶抓粵桂產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展機(jī)遇,培育發(fā)展壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)。由廣東九江河清培訓(xùn)基地牽頭,成立廣西澳益農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,在上林縣發(fā)展高值漁產(chǎn)業(yè)。目前已建成2個(gè)養(yǎng)殖基地,孵化帶動(dòng)26個(gè)合作社發(fā)展高值漁養(yǎng)殖項(xiàng)目,帶動(dòng)全縣發(fā)展蝦稻、魚稻、漁菜共生水產(chǎn)養(yǎng)殖8599畝,通過產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金入股和土地流轉(zhuǎn)收等方式帶動(dòng)脫貧420戶貧困戶。制定“5+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即全縣主導(dǎo)發(fā)展高值漁、山水牛、生態(tài)雞、鄉(xiāng)村旅游、光伏發(fā)電5大扶貧產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),構(gòu)建“四扶一共享促五變”(扶建房、扶就業(yè)、扶創(chuàng)業(yè)、扶養(yǎng)老、共享收益,家園變公園、村民變股民、民房變客房、上山變上班、憂老變養(yǎng)老)旅游扶貧模式。目前,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本成型,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位逐步確立,群眾自選產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花,扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模和覆蓋面逐步擴(kuò)大。

強(qiáng)化粵桂黨建引領(lǐng),增強(qiáng)致富帶頭人扶貧產(chǎn)業(yè)黨員示范作用。推進(jìn)“以企帶村、村企互哺、共建共促”發(fā)展模式,引進(jìn)廣東14家企業(yè)和深度貧困村開展粵桂支部聯(lián)建,由創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)辦的公司、合作社與村黨組織開展“結(jié)對(duì)聯(lián)姻”,進(jìn)一步提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。將發(fā)展黨員指標(biāo)向致富帶頭人傾斜,優(yōu)先把致富帶頭人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員;通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策扶持,把具備條件的黨員或村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;及時(shí)將表現(xiàn)好、能力強(qiáng)、素質(zhì)較高的黨員致富帶頭人吸納為村“兩委”干部隊(duì)伍,擇優(yōu)把懂經(jīng)營、善管理、致富帶富能力較強(qiáng)的發(fā)展為村黨組織帶頭人。出臺(tái)《上林縣實(shí)施“本土人才回引計(jì)劃”工作方案》,實(shí)施促進(jìn)本土人才回引創(chuàng)業(yè)提升行動(dòng),在財(cái)政、用地、稅費(fèi)等方面予以扶持,激勵(lì)本土人才回引、扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

良慶區(qū):資產(chǎn)收益“三化”促脫貧

良慶區(qū)聚焦財(cái)政扶貧資金的投入、帶動(dòng)、運(yùn)行、收益、監(jiān)管等方面進(jìn)行有益探索,創(chuàng)新建立財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧“三化”模式,即扶貧資金股份化、扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、扶貧項(xiàng)目規(guī)范化,通過“產(chǎn)業(yè)扶貧+項(xiàng)目運(yùn)營+抱團(tuán)發(fā)展”帶動(dòng)轄區(qū)62個(gè)村集體(貧困村10個(gè))、農(nóng)戶12萬多人(貧困人口8036人)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,人均年增收2600元以上。

扶貧資金股份化。盤整各類財(cái)政扶貧資金,采取“撥改投”“撥改股”等方式注入村集體,開展雙向股權(quán)化改造,構(gòu)建“以股運(yùn)作、按股取利”的資產(chǎn)收益扶貧模式。具體做法:第一步先在村集體內(nèi)部實(shí)施財(cái)政注資由“共同共有”變“按份共有”的股份化改造,按照3∶7的股比設(shè)置集體股和成員股(扶貧股),其中成員股(扶貧股)采取配股的方式,“一戶一股”確權(quán)到戶,由農(nóng)戶(貧困戶)按份共有、按股分紅。第二步再由村集體利用財(cái)政注資,對(duì)接經(jīng)營主體開展股份合作,通過經(jīng)營主體的發(fā)展帶動(dòng)集體的發(fā)展。2018年以來累計(jì)統(tǒng)籌整合財(cái)政扶貧資金9600多萬元變?yōu)榧w股金,盤整26個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施資產(chǎn)折股量化變成集體股權(quán),帶動(dòng)56個(gè)村集體參與經(jīng)營主體合股聯(lián)營,2018年、2019年兩年實(shí)現(xiàn)集體創(chuàng)收420多萬元。扶持1860多戶貧困戶通過配股分紅方式變股東,引導(dǎo)180多戶貧困戶通過“帶資入股”方式變股東,每年獲得股權(quán)紅利將近60萬元;拉動(dòng)1300多戶農(nóng)戶通過土地租金、入園務(wù)工、集體分紅等方式,每年實(shí)現(xiàn)增收2820多萬元。

扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化。推行“村集體+經(jīng)營主體+農(nóng)戶(貧困戶)”的扶貧模式和“項(xiàng)目帶動(dòng)+合作聯(lián)營”的經(jīng)營方式,引導(dǎo)村集體以資金找項(xiàng)目、以項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè),與經(jīng)營主體合股聯(lián)營經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目,建立形成經(jīng)營主體、村集體和農(nóng)戶(貧困戶)“三位一體、三方共贏”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前,全城區(qū)建有農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電、益生菌鮮釀果酒、禽畜養(yǎng)殖、果蔬生產(chǎn)等資產(chǎn)收益產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目78個(gè),惠及村集體62個(gè)(覆蓋10個(gè)建檔立卡貧困村),受益貧困人口7908人。

扶貧項(xiàng)目規(guī)范化。扶貧項(xiàng)目納入村級(jí)重大事務(wù)決策“四議兩公開”,嚴(yán)把項(xiàng)目審定關(guān)、申報(bào)關(guān),擇優(yōu)選定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和市場(chǎng)經(jīng)營主體,確保資金投向科學(xué)、精準(zhǔn)、合理、可控。嚴(yán)格實(shí)行公示公告制、項(xiàng)目合同制、竣工驗(yàn)收制,保障??顚S煤晚?xiàng)目規(guī)范實(shí)施。強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管護(hù),協(xié)調(diào)解決經(jīng)營管理出現(xiàn)的困難和問題,保證項(xiàng)目收益達(dá)到并超過預(yù)期,實(shí)現(xiàn)村集體、農(nóng)戶(貧困戶)收入穩(wěn)定持續(xù)。

良慶區(qū)資產(chǎn)收益“三化”模式以財(cái)政資金為紐帶、以經(jīng)營主體為依托、以實(shí)體項(xiàng)目為載體、以規(guī)范管理為保障,提升了資金使用效益,密切了農(nóng)戶(貧困戶)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,拓寬了村集體收入來源,保障了扶貧產(chǎn)業(yè)收益更趨穩(wěn)定持續(xù),走出了一條可復(fù)制、接地氣、有實(shí)效的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

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隆安縣廣西金福農(nóng)業(yè)有限公司火龍果生產(chǎn)基地。南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖

隆安縣:小火龍果“結(jié)”出扶貧大產(chǎn)業(yè)

近年來,隆安縣專注產(chǎn)業(yè)扶貧,以火龍果產(chǎn)業(yè)作為扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)盟闖市場(chǎng),隆安火龍果品牌日益紅火。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,隆安縣火龍果種植面積達(dá)6.2萬畝,年產(chǎn)量15萬噸,年產(chǎn)值5億元以上。

扶持給力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。隆安縣自2014年起創(chuàng)建那之鄉(xiāng)火龍果產(chǎn)業(yè)示范區(qū),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。為夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),隆安縣對(duì)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地優(yōu)先調(diào)配,企業(yè)進(jìn)駐前做好“三通一平”。2017年至今,財(cái)政累計(jì)投入1500萬元用于火龍果產(chǎn)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、新品種開發(fā)等相關(guān)工作。經(jīng)過幾年的發(fā)展,那之鄉(xiāng)火龍果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)帶動(dòng)全縣建起41個(gè)火龍果基地,僅鄰近的那桐鎮(zhèn)就有7家種植基地,連片種植同品種紅心火龍果超過1000畝。2017年,南寧市評(píng)選的十大火龍果標(biāo)準(zhǔn)基地,其中一半出自隆安。

企業(yè)聯(lián)盟,抱團(tuán)打響隆安火龍果品牌。自2013年從臺(tái)灣引進(jìn)金都1號(hào)、紅寶龍等火龍果品種種植,經(jīng)過近6年的規(guī)模化發(fā)展,隆安火龍果種植得到較快發(fā)展,良種覆蓋率達(dá)100%,全部采用“金都一號(hào)”“軟枝大紅”、哥倫比亞麒麟果、極品燕窩果等高品質(zhì)、耐儲(chǔ)運(yùn)自花授粉新品種。

在發(fā)展過程中,各生產(chǎn)基地采取生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,走生態(tài)果園的建設(shè)路子。2018年,隆安縣成功申報(bào)創(chuàng)建第二批廣西農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),同年8月,“隆安火龍果”入圍首批廣西農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌目錄。2019年,隆安縣成功申報(bào)創(chuàng)建廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),帶動(dòng)全縣火龍果產(chǎn)業(yè)高速、高質(zhì)量發(fā)展,涌現(xiàn)出了一批如金納納、伊蜜、特囍、龍穗、智誠等8個(gè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的火龍果品牌,其中“金納納”為中國果品百強(qiáng)品牌,“伊蜜”系列已在中國內(nèi)地和香港地區(qū)獲得商標(biāo)注冊(cè)證明書,并通過ISO國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

生產(chǎn)組織得到不斷優(yōu)化,龍頭企業(yè)開始成型。截至目前,全縣發(fā)展火龍果產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)已達(dá)15家,其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家,自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,南寧市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家,并帶動(dòng)82家合作社和35家家庭農(nóng)場(chǎng)。大部分火龍果種植企業(yè)加入了南寧火龍果協(xié)會(huì),組團(tuán)邁向更大的市場(chǎng)。

產(chǎn)業(yè)扶貧,“造血”增收富民?;瘕埞烧?、護(hù)理等需要大量人工,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝顺浞值木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。隆安縣充分利用火龍果產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,吸引并帶動(dòng)群眾積極參與火龍果的生產(chǎn)流程,建立起土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工、勞務(wù)承包、入股分紅等扶貧帶富模式。

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