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廣西西林縣：茶產(chǎn)業(yè)成精準(zhǔn)扶貧新引擎

　　在精準(zhǔn)扶貧過程中，許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紛紛脫穎而出，成為貧困地區(qū)的脫貧“法寶”。廣西西林縣的茶產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)代表。

西林縣“一肩挑三省”，既是廣西西進(jìn)和云貴東出的主要門戶之一，也是廣西與大西南區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合中心的關(guān)鍵部位，兼具秀美的山水風(fēng)光。但是，“國(guó)家級(jí)貧困縣”的帽子也扣在那里，如何實(shí)現(xiàn)“美麗宜居和諧幸福西林”的工作目標(biāo)？隨著2017年底由廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳和西林縣委縣政府人民政府主辦的“廣西特色行銷全國(guó)西林茶葉線上線下產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”舉行，茶葉作為西林縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商推介的地位開始鞏固。

選定茶葉作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)，并非拍腦袋之舉。事實(shí)上，這是西林縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子10多年接力培育成功的促農(nóng)增收項(xiàng)目。

　　近年來由于農(nóng)資、化肥、燃物料、運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格漲幅較大，茶葉生產(chǎn)成本不斷提高，人員待遇的提高也遇到瓶頸。

　　為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種茶的積極性？西林縣委書記冉光富上任伊始就果斷決策，全力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。西林縣出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，加大投入、擴(kuò)建基地、大力推廣茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在電商渠道介入后，當(dāng)?shù)赜楷F(xiàn)出一批茶葉種植大戶，還形成了茶葉專業(yè)合作社和優(yōu)秀茶葉加工企業(yè)。在取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，全縣已有不少茶企在全國(guó)茶葉評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

　　冉光富說，要想讓茶葉產(chǎn)業(yè)成為西林縣各族群眾脫貧致富的捷徑，光靠出售其“喝”的功能仍有不足，畢竟成為大宗商品堂上客的茶葉，其商業(yè)屬性已基本被開發(fā)完畢。貧困地區(qū)的茶葉產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)ψ咂h，還得拓展消費(fèi)者“能看”“能玩”的領(lǐng)域，乘著旅游熱、電商熱的春風(fēng)，將茶葉產(chǎn)業(yè)的盈利空間盡可能發(fā)掘出來。

　　冉光富曾率扶貧、紀(jì)委監(jiān)察局等部門深入西林縣的足別瑤族苗族鄉(xiāng)座談?wù){(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧狀況。當(dāng)他看到九龍山具有豐厚的旅游資源時(shí)，立即要求當(dāng)?shù)卦谧龊貌枞~生產(chǎn)和自然資源保護(hù)的同時(shí)，務(wù)必開發(fā)好茶葉觀光——這一另辟蹊徑的旅游扶貧項(xiàng)目。

　　此舉可謂一舉兩得。無論是茶葉采摘體驗(yàn)，還是有可能形成的觀光攝影產(chǎn)業(yè)鏈，在電商平臺(tái)和旅游市場(chǎng)上均是具備極大延展性和衍生性的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。群眾僅需一個(gè)產(chǎn)茶的實(shí)體平臺(tái)，就能產(chǎn)生多種經(jīng)濟(jì)效益。從九龍山逐步走出來的茶葉觀光，無疑是產(chǎn)業(yè)扶貧和旅游扶貧結(jié)合的又一經(jīng)典案例。

　　為了更好地推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，帶動(dòng)更多貧困群眾脫貧致富，西林縣在政府、人才、管理、法律協(xié)助和品牌五個(gè)層面進(jìn)行了部署。

　　在政府層面，加大無公害和有機(jī)茶葉產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算，積極落實(shí)有機(jī)辦編制和工作人員，加大對(duì)茶葉生產(chǎn)工作力度。

　　在人才層面，“三條路”抓人才，提高茶葉工作者的專業(yè)水平：通過政府部門引進(jìn)茶葉技術(shù)專業(yè)人才；選派茶葉技術(shù)人員、茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人到各大高校進(jìn)行專業(yè)和企業(yè)管理培訓(xùn)；利用各村的“農(nóng)家課堂”示范直接培訓(xùn)茶農(nóng)。

　　在管理層面，實(shí)行有機(jī)集中統(tǒng)一管理。按“行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的方式組織茶葉生產(chǎn)、加工和銷售，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，提高茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)企業(yè)管理、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定，執(zhí)行無公害和有機(jī)茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在法律協(xié)助層面，加大對(duì)名牌茶葉的原產(chǎn)地域保護(hù)力度，用法律手段規(guī)范市場(chǎng)秩序，使當(dāng)?shù)氐钠放撇枞~得到健康發(fā)展，消除盲目降價(jià)或無序競(jìng)爭(zhēng)的隱患。

　　在品牌層面，制定統(tǒng)一的種植、加工、銷售標(biāo)準(zhǔn)。尤其在茶葉開發(fā)、低產(chǎn)改造中帶入高科技含量，輔以高標(biāo)準(zhǔn)管理，使西林茶葉在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的軌道上做大做強(qiáng)。

　　目前，西林縣正以創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地（茶葉）、打造西林茶葉品牌為目標(biāo)而前進(jìn)，產(chǎn)業(yè)扶貧 成效逐漸顯現(xiàn)。