本報南寧訊 (記者/韋繼川)為了更好地全面貫徹落實習(xí)近平總書記脫貧攻堅重要講話精神,貫徹落實國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委、政府2018年脫貧攻堅工作新部署新要求,日前,我區(qū)對2018年脫貧摘帽部分標(biāo)準(zhǔn)及考核要求進(jìn)行了調(diào)整。
據(jù)自治區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹,2018年,我區(qū)貧困戶脫貧仍按“八有一超”、貧困村摘帽仍按“十一有一低于”、貧困縣仍按“九有一低于”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,只對其中的部分標(biāo)準(zhǔn)及考核要求進(jìn)行調(diào)整。值得一提的是,雖然只對其中的部分標(biāo)準(zhǔn)及考核要求進(jìn)行調(diào)整,但在詳細(xì)內(nèi)容上有了多方面的完善,對貧困戶有了更體貼細(xì)致的改變。
“八有”方面,“有穩(wěn)定收入來源且吃穿不愁”條款中將“完全或部分喪失勞動能力家庭具備的條件”調(diào)整為“享受農(nóng)村低保政策(獲得A類或B類低保金),有最低生活保障,并有產(chǎn)業(yè)覆蓋”;“有住房保障”標(biāo)準(zhǔn)不變,但加上“各地要嚴(yán)控貧困戶危房改造面積,降低自籌資金投入,防止過重舉債,具體面積標(biāo)準(zhǔn)按住建部門的規(guī)定執(zhí)行。要盡量為貧困戶新建或改建衛(wèi)生廁所”;“有基本醫(yī)療保障”中,根據(jù)國家2018年健康扶貧工作要點要求,第1小點調(diào)整為“貧困戶家庭成員100%參加當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”,第2小點調(diào)整為“患病(含慢性病、地方病等大病)就醫(yī)能得到有效治療,參保貧困人口在參保年度內(nèi),通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)90%以上(含)”,第3小點調(diào)整為“享受到應(yīng)得的大病集中救治、醫(yī)療救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等保障政策”;“有義務(wù)教育保障”的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“一是貧困戶家庭適齡兒童少年均能接受義務(wù)教育,享受到應(yīng)得的教育扶貧政策。(下轉(zhuǎn)第二版)
(上接第一版)二是從2018年開始,廢除2017年開始實行的對義務(wù)教育階段非因經(jīng)濟(jì)困難原因輟學(xué)的適齡兒童少年,由家長(監(jiān)護(hù)人)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、幫扶聯(lián)系人‘三方’簽字確認(rèn)的規(guī)定。實地考核時,如果發(fā)現(xiàn)有貧困家庭適齡兒童少年輟學(xué),該貧困戶不能認(rèn)定脫貧。對2014、2015年的退出戶和2016、2017年的脫貧戶,各地要開展一次回頭看,全面排查是否有義務(wù)教育階段適齡兒童少年輟學(xué),及時落實勸返措施,確保不落一戶一人”。
“一超”(年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn))方面,第2小點調(diào)整為“有勞動能力,無勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困家庭(可通過資產(chǎn)收益扶貧、入股分紅、代種代養(yǎng)等模式,解決產(chǎn)業(yè)覆蓋問題),都要有產(chǎn)業(yè)覆蓋,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)增收脫貧”。
“十一有”方面,“有特色產(chǎn)業(yè)”第1小點調(diào)整為“行政村有“3+1”個特色產(chǎn)業(yè)(在本縣確定的“5+2”個特色產(chǎn)業(yè)中選定),且覆蓋全村80%以上(含)的貧困戶(含完全或部分喪失勞動能力,以及主要勞動力長期外出務(wù)工的貧困戶)”,并新增1個條件“有3-5名(含)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”;“有基本醫(yī)療保障”第1小點調(diào)整為“行政村內(nèi)98%以上(含)農(nóng)村居民參加當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)或商業(yè)保險等,且貧困戶家庭成員100%參加當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”,第2小點調(diào)整為“貧困人口患病(含慢性病、地方病等大病)就醫(yī)能得到有效治療,且參保貧困人口在參保年度內(nèi),通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)90%以上(含)”,第3小點調(diào)整為“享受到應(yīng)得的大病集中救治、醫(yī)療救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等保障政策”;“有義務(wù)教育保障”第1小點調(diào)整為“行政村內(nèi)貧困戶家庭適齡兒童少年均能接受義務(wù)教育。實地考核時,只要發(fā)現(xiàn)村內(nèi)有貧困戶家庭適齡兒童少年輟學(xué),該村就不能認(rèn)定脫貧摘帽”;“有村集體經(jīng)濟(jì)收入”第2小點調(diào)整為“2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬元以上(含),2019年達(dá)4萬元以上(含),2020年達(dá)5萬元以上(含)”。
“九有”方面,“有特色產(chǎn)業(yè)”第1小點調(diào)整為“有‘5+2’個特色產(chǎn)業(yè),且覆蓋全縣80%以上(含)的貧困戶(含完全或部分喪失勞動能力,以及主要勞動力長期在外務(wù)工的貧困戶)”,新增1個條件“每個貧困村有3-5名(含)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”;“有基本醫(yī)療保障”第1小點調(diào)整為“全縣98%以上(含)農(nóng)村居民參加當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)或商業(yè)保險等,且全縣貧困戶家庭成員100%參加當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”,第2小點調(diào)整為“貧困人口患?。ê圆?、地方病等大?。┚歪t(yī)能得到有效治療,且參保貧困人口在參保年度內(nèi),通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)90%以上(含)”,第3小點刪除“貧困戶因病致貧返貧問題基本解決”;“有義務(wù)教育保障”第2小點調(diào)整為“全縣貧困戶家庭適齡兒童少年均能接受義務(wù)教育,教育扶貧政策得到有效落實”,第3小點調(diào)整為“2018年全縣義務(wù)教育教育鞏固率達(dá)93%以上(含)并逐年提高,到2020年達(dá)95%以上(含)”。
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