一、申報(bào)時(shí)間

國家級(jí)田園綜合體：

申報(bào)時(shí)間是2018年6月底前，具體方案提交為7月中旬。

省級(jí)田園綜合體：

申報(bào)時(shí)間按照各省財(cái)政廳文件執(zhí)行。

二、申報(bào)部門

國家級(jí)田園綜合體申報(bào)部門：

財(cái)政部農(nóng)業(yè)司（國務(wù)院農(nóng)村綜改辦）、國家農(nóng)發(fā)辦。

省級(jí)田園綜合體申報(bào)部門：多為財(cái)政廳農(nóng)發(fā)辦。

三、申報(bào)條件

（一）7大必備條件

1、功能定位準(zhǔn)確

圍繞有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)，按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑，以自然村落、特色片區(qū)為開發(fā)單元，全域統(tǒng)籌開發(fā)，全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。

突出農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動(dòng)等主體功能，具備循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)和前景。

明確農(nóng)村集體組織在建設(shè)田園綜合體中的功能定位，充分發(fā)揮其在開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的作用。

2、基礎(chǔ)條件較優(yōu)

區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，區(qū)位條件優(yōu)越，核心區(qū)集中連片，發(fā)展?jié)摿^大；

已自籌資金投入較大且有持續(xù)投入能力，建設(shè)規(guī)劃能積極引入先進(jìn)生產(chǎn)要素和社會(huì)資本，發(fā)展思路清晰；

農(nóng)民合作組織比較健全，規(guī)模經(jīng)營顯著，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，與村集體組織、農(nóng)民及農(nóng)民合作社建立了比較密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

3、生態(tài)環(huán)境良好

能落實(shí)綠色發(fā)展理念，保留青山綠水，積極推進(jìn)山水田林湖整體保護(hù)、綜合治理，踐行看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁的生產(chǎn)生活方式。

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理。

4、政策措施有力

地方政府積極性高，在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確舉措，水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。

建設(shè)主體清晰，管理方式創(chuàng)新，搭建了政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的建設(shè)格局。

積極在田園綜合體建設(shè)用地保障機(jī)制等方面作出探索，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設(shè)提供條件。

5、投融資機(jī)制明確

積極創(chuàng)新財(cái)政投入使用方式，探索推廣政府和社會(huì)資本合作，綜合考慮運(yùn)用先建后補(bǔ)、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、擔(dān)保補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投向田園綜合體建設(shè)。

鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大金融支持田園綜合體建設(shè)力度，積極統(tǒng)籌各渠道支農(nóng)資金支持田園綜合體建設(shè)。

嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和村級(jí)組織債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不新增債務(wù)負(fù)擔(dān)。

6、運(yùn)行管理順暢

根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新型經(jīng)營主體發(fā)展培育水平，因地制宜探索田園綜合體的建設(shè)模式和運(yùn)營管理模式。

可采取村集體組織、合作組織、龍頭企業(yè)等共同參與建設(shè)田園綜合體，盤活存量資源、調(diào)動(dòng)各方積極性，通過創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)田園綜合體建設(shè)和運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力。

7、帶動(dòng)作用顯著

以農(nóng)村集體組織、農(nóng)民合作社為主要載體，組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)管理，保障原住農(nóng)民的參與權(quán)和受益權(quán)，實(shí)現(xiàn)田園綜合體的共建共享。

通過構(gòu)建股份合作、財(cái)政資金股權(quán)量化等模式，創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機(jī)制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

（二）不予立項(xiàng)的六類情況

1、未突出以農(nóng)為本，項(xiàng)目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機(jī)融合，以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；

2、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

3、資源環(huán)境承載能力較差；

4、違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī)，違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和私人莊園會(huì)所建設(shè)；

5、鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè)；

6、存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

四、申報(bào)流程

五、申報(bào)資料

國家級(jí)田園綜合體：

需要報(bào)送試點(diǎn)三年規(guī)劃及年度實(shí)施方案。

省級(jí)田園綜合體：

按照各省財(cái)政廳文件執(zhí)行，多提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

方案的具體編制大綱如下：

六、資金扶持額度

國家級(jí)田園綜合體：

3億元資金扶持，實(shí)行先建后補(bǔ)，分批撥付。

省級(jí)田園綜合體：

根據(jù)各省具體情況，3000-6000萬不等。

七、部分省份申報(bào)政策

（聲明：本文轉(zhuǎn)自北京綠維創(chuàng)新研究院，部分圖片來源于百度圖片，僅作學(xué)習(xí)與交流之用，圖片版權(quán)歸原作者所有）

十九大以后，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)下特色小鎮(zhèn)、田園綜合體作為載體已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面！“田園綜合體”的政策利好，作為地方政府、開發(fā)商機(jī)構(gòu)、運(yùn)營機(jī)構(gòu)、金融投資機(jī)構(gòu)等，一定要在鋪天蓋地的觀點(diǎn)研究中“撥開迷霧”，2018年3月24日-26日鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下《田園綜合體與特色小鎮(zhèn)模式創(chuàng)新與項(xiàng)目實(shí)操總裁峰會(huì)》將在杭州舉行，特邀行業(yè)20多位一線項(xiàng)目操盤手齊聚，從特色小鎮(zhèn)政策機(jī)遇、國家扶持、創(chuàng)建申報(bào)、頂層設(shè)計(jì)、盈利模式、策劃創(chuàng)意、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、落地要點(diǎn)、操盤實(shí)踐、運(yùn)營模式、IP打造、投融資模式、資源鏈接、項(xiàng)目考察等方面帶您一起實(shí)戰(zhàn)求真知、探灼見！

時(shí)間： 2018年3月24-26日（3天2夜）

地點(diǎn)：中國●杭州

人員：1、各級(jí)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)；2、房地產(chǎn)企業(yè)董事長、總經(jīng)理、高管團(tuán)隊(duì)；3、旅游開發(fā)、特色小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)莊民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老、投資機(jī)構(gòu)等企業(yè)高管；4、策劃規(guī)劃、園林景觀、建筑設(shè)計(jì)等單位中高層負(fù)責(zé)人（600人）

主辦單位：北京壹方城智匯科技有限公司 、汗馬研習(xí)社 、清大文產(chǎn)（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

峰會(huì)特色：實(shí)操專家講解+案例分析+模塊總結(jié)+實(shí)地考察

解決問題

如何精準(zhǔn)獲取“特色小鎮(zhèn)及田園綜合體”扶持資金？

如何抓住特色小鎮(zhèn)與田園綜合體政策機(jī)遇？

如何激發(fā)“鄉(xiāng)村內(nèi)生增長動(dòng)力”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？

如何培育、導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè)，破解“房地產(chǎn)”化傾向？

如何研判田園綜合體、特色小鎮(zhèn)引爆業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局？

如何拓寬“田園綜合體”、“特色小鎮(zhèn)”投融資渠道？

如何推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)莊、農(nóng)場、合作社向“田園綜合體”轉(zhuǎn)型？

議程安排

第一板塊：田園綜合體與特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)建實(shí)踐解讀及開發(fā)性金融政策解讀

（國家發(fā)改委城鎮(zhèn)中心副理事長—喬潤令；柳中輝 —湖南潯龍河控股集團(tuán)董事長、長沙縣果園鎮(zhèn)潯龍河村黨支部書記 ；清大文產(chǎn)（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長—李季 ）

第二板塊：田園綜合體與特色小鎮(zhèn)運(yùn)營模式創(chuàng)新及實(shí)踐

（國開行信貸局原局長—袁英華；中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院執(zhí)行院長—陳安華；金井啟修-有馬溫泉協(xié)會(huì)會(huì)長、御所坊集團(tuán)董事長；眾安控股高級(jí)合伙人—王龍江）

第三版塊：歡迎晚宴+創(chuàng)新IP資源鏈接會(huì)

（圓桌對(duì)話、項(xiàng)目路演、洽談合作、引薦交流）

第四版塊：田園綜合體與特色小鎮(zhèn)IP打造、核心價(jià)值提煉及實(shí)踐

（ 藍(lán)城集團(tuán)執(zhí)行總裁—傅林江；臺(tái)灣百億桐花祭操盤手—莊錦華；楊國亮 —莫干山德清集團(tuán)總經(jīng)理）

第五板塊：田園綜合體與特色小鎮(zhèn)系統(tǒng)解決方案及投融資創(chuàng)新模式解讀

（中鐵投資副總經(jīng)理-李川 ；譚志國—中國投資咨詢有限責(zé)任公司副總經(jīng)理；陳高峰—中國策劃研究院副院長；袁家村-望嶠）

貴賓席專享

1、3個(gè)貴賓席午宴+1個(gè)晚宴，資源交流對(duì)接

2、標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)地考察研討

（1，浙江省首個(gè)國家級(jí)田園綜合體，獲3億財(cái)政資金項(xiàng)目-安吉魯家村；2 、烏鎮(zhèn)；3、金華東陽花園村<組委會(huì)根據(jù)客戶選擇意向，三選二，請(qǐng)息知> 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、黨委書記全程陪同講解、小型會(huì)議研討）

3、特色小鎮(zhèn)／田園綜合體土地政策、資金申報(bào)輔導(dǎo)（國家發(fā)改委城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副理事長,中國小城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)化研究專家—喬潤令）

4、如何借助"ppp模式“等金融手段助推特色小鎮(zhèn)/田園綜合體建設(shè)（財(cái)政部中國財(cái)政科學(xué)研究院教研中心主任—許安拓）

5、特色小鎮(zhèn)／田園綜合體定位、規(guī)劃、創(chuàng)建、項(xiàng)目路演及專家點(diǎn)評(píng)（清大文產(chǎn)（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長—李季、中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院執(zhí)行院長—陳安華、臺(tái)灣百億桐華祭項(xiàng)目操盤手—莊錦華、袁家村—望嶠等）