“融”出三農(nóng)新格局——廣西實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目小記
“組裝式冷庫的建成,對(duì)我們的幫助太大了,一口氣增加了2200立方鮮繭保藏冷凍面積,為改用鮮繭繅絲工藝打下了基礎(chǔ)。要知道,鮮繭比干繭廠絲產(chǎn)量增加13%。而且,副產(chǎn)品蠶蛹原先只能用作加工飼料,經(jīng)濟(jì)效益沒有得到最大釋放,有冷庫后可以通過對(duì)鮮蛹的冷凍保藏,加工成食品,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞各國(guó),經(jīng)濟(jì)效益比干蛹提高了三倍?!鄙狭挚h一絲綢公司負(fù)責(zé)人高興地說,這一項(xiàng)目使公司新增產(chǎn)值900多萬元,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值利潤(rùn)稅收多項(xiàng)增長(zhǎng)。
“項(xiàng)目不僅為公司增效,也促進(jìn)了農(nóng)民增收。其采用的“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,與合作社、農(nóng)戶簽訂種養(yǎng)收合同,提高了農(nóng)民養(yǎng)蠶致富的積極性,使農(nóng)戶年均純收入逐年增加?!鄙狭挚h農(nóng)林水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,上林縣以種植水稻、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng),勞動(dòng)生產(chǎn)率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。而種桑養(yǎng)蠶不與糧食爭(zhēng)地,且經(jīng)濟(jì)效益是種糧的3倍以上,不失為優(yōu)化該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一著妙棋。
這是我區(qū)大力實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目的縮影。
“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的目的在于進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)較快增收?!弊灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我區(qū)積極探索發(fā)展多種類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式、培育多元融合主體、建立多形式利益共享機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,拓寬增收鏈,在實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上闖出了新路子,開創(chuàng)了新格局。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)通知要求,2017年7月,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目在我區(qū)15個(gè)縣(市、區(qū))拉開序幕。為推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施,各方都在積極行動(dòng)。同年10月,農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門積極配合,廣泛宣傳,出臺(tái)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳 自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2017年中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案和2017年廣西優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》。通知下發(fā)當(dāng)日,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳就“迫不及待”舉辦了試點(diǎn)縣項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。一個(gè)月后,農(nóng)業(yè)廳緊鑼密鼓下發(fā)了《關(guān)于2017年中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施主體申報(bào)條件及項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
試點(diǎn)縣紛紛行動(dòng),積極制定本縣項(xiàng)目實(shí)施方案,確定項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)部門和人員,明確責(zé)任分工。部分縣還專門成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。如恭城縣制定了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,積極組織經(jīng)營(yíng)主體開展項(xiàng)目申報(bào),到2017年底共收到農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主等項(xiàng)目申報(bào)材料43份,申報(bào)建設(shè)烘房冷庫共75座,折算扶持資金需求559萬元,大大超過了項(xiàng)目資金指標(biāo),成了人人爭(zhēng)搶的“香餑餑”。
項(xiàng)目“知名度”和透明度十分重要。按照公開、公平、公正的原則,各試點(diǎn)縣深入企業(yè)、合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展項(xiàng)目宣傳和摸底工作。南寧武鳴區(qū)、賀州八步區(qū)、恭城縣、博白縣、靈山縣等縣區(qū)下文到各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力開展項(xiàng)目宣傳和組織申報(bào)工作。有些縣區(qū)還在網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體上“廣而告之”,如武鳴區(qū)下發(fā)方案后在政府118系統(tǒng)、武鳴電視臺(tái)、武鳴時(shí)訊等發(fā)布公告。至2017年底,大部分試點(diǎn)縣(市、區(qū))已經(jīng)基本落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體和內(nèi)容,且均能按照自治區(qū)要求嚴(yán)格申報(bào)程序,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行公開公示。
項(xiàng)目實(shí)施了,質(zhì)量怎么樣,是否規(guī)范?為了確保建設(shè)質(zhì)量和規(guī)范,各縣具體負(fù)責(zé)部門和人員除了審核申報(bào)材料外,還積極到各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行實(shí)地核查和指導(dǎo),督促項(xiàng)目建設(shè)主體工作。武鳴區(qū)重點(diǎn)選擇了伊嶺溪谷等13個(gè)獲得認(rèn)定的區(qū)市縣鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)入駐企業(yè)、示范性合作社和示范性家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展初加工設(shè)施,重點(diǎn)支持自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)完善提升設(shè)施。
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