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農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018年農(nóng)業(yè)科教環(huán)能工作要點(diǎn)》的通知

發(fā)布日期:2018年02月26日    瀏覽次數(shù):1441    文章來(lái)源:科技教育司    文章作者:

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)(水利)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,各有關(guān)單位:

為深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)部1號(hào)文件精神,按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和效益優(yōu)先的要求,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作,我部制定了《2018年農(nóng)業(yè)科教環(huán)能工作要點(diǎn)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技支撐。

 

               農(nóng)業(yè)部辦公廳

2018年2月8日

2018年農(nóng)業(yè)科教環(huán)能工作要點(diǎn)

2018年,農(nóng)業(yè)科教環(huán)能工作總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)部1號(hào)文件精神,按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和效益優(yōu)先的要求,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以試點(diǎn)創(chuàng)建和模式探索示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)科教環(huán)能事業(yè)新局面。

一、以?xún)?yōu)化布局和機(jī)制創(chuàng)新為抓手,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)科技供給水平

1.啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿,強(qiáng)化生物遺傳改良、土壤演變規(guī)律、資源高效利用等基礎(chǔ)研究,重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)合成生物學(xué)、作物高光效育種、物聯(lián)網(wǎng)等10項(xiàng)前沿顛覆性技術(shù)。深入實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專(zhuān)項(xiàng),加快基因組編輯、多基因聚合等新技術(shù)研究,培育突破性重大產(chǎn)品。瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大瓶頸,攻克勞動(dòng)替代型與自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)綠色投入品等20項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù),支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。瞄準(zhǔn)大宗農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新產(chǎn)品等提質(zhì)增效,集成應(yīng)用100項(xiàng)技術(shù)模式與裝備,培育一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托已創(chuàng)建的“三區(qū)三園”、美麗休閑鄉(xiāng)村等,集聚優(yōu)勢(shì)資源,在全國(guó)打造1000個(gè)科技引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范樣板。

2.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興對(duì)科技成果的迫切需求,加快體系創(chuàng)新導(dǎo)向重大轉(zhuǎn)變和服務(wù)重心重大調(diào)整,著力加強(qiáng)減量高效技術(shù)、生態(tài)循環(huán)模式、智能農(nóng)機(jī)裝備、綠色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等技術(shù)創(chuàng)新和試驗(yàn)示范。加強(qiáng)運(yùn)行管理,以解決產(chǎn)業(yè)實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,完善行業(yè)部門(mén)對(duì)體系“提問(wèn)題、定任務(wù)、作評(píng)價(jià)”的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)體系之間的聯(lián)合協(xié)作,構(gòu)建共性技術(shù)橫向協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)體系地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),承接體系研發(fā)成果,因地制宜開(kāi)展名特優(yōu)新產(chǎn)品研發(fā),加快推進(jìn)體系成果的集成熟化與推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮體系人才和智力優(yōu)勢(shì),為政府決策提供咨詢(xún)服務(wù)和應(yīng)急支撐。

3.做強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。推動(dòng)聯(lián)盟積極參與鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng),重點(diǎn)打造20個(gè)標(biāo)桿聯(lián)盟。聚焦西北旱區(qū)生態(tài)循環(huán)、東北地區(qū)秸稈綜合利用、南方稻區(qū)重金屬污染防治等區(qū)域難題,優(yōu)質(zhì)奶業(yè)、谷物收獲機(jī)械、深藍(lán)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,推動(dòng)聯(lián)盟在技術(shù)攻關(guān)和模式創(chuàng)新上取得突破。聚焦產(chǎn)學(xué)研用實(shí)質(zhì)性融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等聯(lián)盟構(gòu)建實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,小麥赤霉病綜合防控等聯(lián)盟完善一體化協(xié)作機(jī)制,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等聯(lián)盟健全共建共享機(jī)制。拓寬支持渠道,構(gòu)建財(cái)政經(jīng)費(fèi)、企業(yè)資金、社會(huì)資本等多元投入機(jī)制。規(guī)范聯(lián)盟管理,確保聯(lián)盟目標(biāo)聚焦、任務(wù)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、持續(xù)發(fā)展。

4.建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化為方向,促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚、關(guān)鍵技術(shù)集成、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。按照先建、后認(rèn)、再掛牌和建一個(gè)成一個(gè)的要求,繼續(xù)指導(dǎo)江蘇南京、山西太谷、四川成都等3個(gè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,強(qiáng)化政府支持、出臺(tái)配套政策、吸納創(chuàng)新資源,力爭(zhēng)建成創(chuàng)新能力強(qiáng)、龍頭企業(yè)強(qiáng)、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的示范樣板。指導(dǎo)意向創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,明確建設(shè)思路,完善建設(shè)方案,聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適時(shí)啟動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)站建設(shè),按照任務(wù)合同要求,指導(dǎo)做好長(zhǎng)期定位觀測(cè)監(jiān)測(cè)工作。在布局試運(yùn)行站點(diǎn)基礎(chǔ)上,首批確定命名36個(gè)站點(diǎn),綜合考慮學(xué)科布局完整性和區(qū)域代表性,適時(shí)增加命名站點(diǎn)數(shù)量,并給予優(yōu)先支持。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心和分中心建設(shè),提升數(shù)據(jù)管理的規(guī)范化和信息化水平。加強(qiáng)制度建設(shè),適時(shí)出臺(tái)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)等管理辦法。強(qiáng)化觀測(cè)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),進(jìn)一步提升條件保障水平。

6.深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革。遴選部分科研院所開(kāi)展分類(lèi)評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),將科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變創(chuàng)新導(dǎo)向,增強(qiáng)創(chuàng)新活力。開(kāi)展科技成果權(quán)益改革試點(diǎn),推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)完善科技成果使用、處置、收益管理制度,落實(shí)依法賦權(quán)、分類(lèi)管理等機(jī)制,激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性??茖W(xué)確定部屬研究院所事業(yè)單位分類(lèi)改革方案,妥善處理擬轉(zhuǎn)企研究所遺留問(wèn)題。加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,發(fā)布《2017農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)報(bào)告》,保護(hù)科技人員權(quán)益。

7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理。按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案,狠抓研究試驗(yàn)、南繁基地、育制種基地監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法種植。強(qiáng)化進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品流向監(jiān)管,建立追溯體系。完善約談、督導(dǎo)、巡查、信息報(bào)送等機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究和案件曝光。組建全國(guó)農(nóng)業(yè)科普傳播聯(lián)盟,以“講好基因的故事”為主題,鼓勵(lì)開(kāi)展科普創(chuàng)意大賽。組織全國(guó)巡回宣講活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳與常態(tài)化科普,持續(xù)推進(jìn)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)等科普活動(dòng)。

二、以激發(fā)活力和提升效能為目標(biāo),著力加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與轉(zhuǎn)化

8.推動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新。探索公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)融合發(fā)展機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)技人員為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體提供技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)等形式增值服務(wù),并合理取酬。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院校發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢(shì),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,優(yōu)化技術(shù)推廣服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培育。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持有資質(zhì)的市場(chǎng)化主體從事可量化、易監(jiān)管的農(nóng)技推廣服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新支持方式,優(yōu)化實(shí)施任務(wù),實(shí)行全程績(jī)效管理,對(duì)15%項(xiàng)目縣進(jìn)行實(shí)地考評(píng),加大實(shí)施績(jī)效所占權(quán)重。

9.開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)。選擇部分省份,以重大技術(shù)為主線,支持農(nóng)業(yè)科研院校、推廣機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作,組建技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì),建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地,開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成熟化和示范推廣,完善“農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地+區(qū)域示范展示基地+基層農(nóng)技推廣站點(diǎn)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的鏈條式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)與生產(chǎn)需求有效對(duì)接。

10.加大農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃實(shí)施力度。在貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)以及其他有需求地區(qū),從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專(zhuān)家、種養(yǎng)能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干、科研教學(xué)單位一線服務(wù)人員中招募一批特聘農(nóng)技員,幫助貧困農(nóng)戶(hù)科學(xué)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,激發(fā)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的內(nèi)在活力。

11.推廣綠色高效技術(shù)模式。組織推廣10項(xiàng)重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)集成熟化,開(kāi)展示范展示,組織觀摩交流。遴選推介100項(xiàng)優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)部主推技術(shù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)部主推技術(shù)和本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,各省農(nóng)業(yè)部門(mén)組織示范推廣3—5個(gè)綠色高效技術(shù)模式,以縣域?yàn)閱卧?,形成技術(shù)操作規(guī)范,落實(shí)到試驗(yàn)示范基地、農(nóng)技人員和示范主體,實(shí)現(xiàn)技術(shù)快速入戶(hù)到田。

12.做好農(nóng)技推廣信息化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)技推廣信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)專(zhuān)家、農(nóng)技人員和服務(wù)對(duì)象在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流,提高中國(guó)農(nóng)技推廣APP在農(nóng)技人員中的覆蓋面和使用率。充分利用信息化手段,開(kāi)展農(nóng)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理、項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)等工作。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、廣播電視等渠道,組織先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推送,為廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供精準(zhǔn)實(shí)時(shí)的指導(dǎo)服務(wù)。

三、以完善政策和提高質(zhì)量為重點(diǎn),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民

13.推進(jìn)全面建立職業(yè)農(nóng)民制度。會(huì)同相關(guān)部門(mén),研究制訂以職業(yè)認(rèn)證、教育培訓(xùn)、定向扶持等為核心內(nèi)容的職業(yè)農(nóng)民制度體系,推動(dòng)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件。抓好一批全國(guó)職業(yè)農(nóng)民制度建設(shè)示范省、示范市和示范縣,加快完善配套政策,創(chuàng)新體制機(jī)制,將新型職業(yè)農(nóng)民培育工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核,推動(dòng)地方確立職業(yè)農(nóng)民制度框架。

14.壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,大力實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)計(jì)劃。2018年培訓(xùn)100萬(wàn)人以上,重點(diǎn)是面向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和農(nóng)機(jī)、植保等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)人員;面向名特優(yōu)新產(chǎn)品生產(chǎn),培育專(zhuān)業(yè)技能型人員;面向休閑觀光等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育管理經(jīng)營(yíng)型人員。

15.完善新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。采取“一點(diǎn)兩線全程分段”方式,分層分類(lèi)分模塊,切實(shí)提高培育的針對(duì)性、規(guī)范性和有效性。探索政企合作模式,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)承擔(dān)培育任務(wù)。支持新型職業(yè)農(nóng)民采取“彈性學(xué)制、農(nóng)學(xué)交替”的方式,接受中高等職業(yè)教育。

16.提升新型職業(yè)農(nóng)民培育條件能力。統(tǒng)籌利用農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,加快構(gòu)建“專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)+多方資源+市場(chǎng)主體”的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。充分運(yùn)用信息化手段,開(kāi)展在線學(xué)習(xí)、在線服務(wù)和在線考核,實(shí)現(xiàn)培育工作線上線下融合發(fā)展。繼續(xù)認(rèn)定一批全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、名師隊(duì)伍、精品課程和教材建設(shè)。

四、以降低環(huán)境污染和提高資源利用水平為要求,堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

17.實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)。指導(dǎo)各地以縣為單元編制全量化利用實(shí)施方案,提高秸稈處理利用的區(qū)域統(tǒng)籌水平。構(gòu)建政府、企業(yè)、農(nóng)民三方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,集成推廣一批縣域秸稈全量化利用模式。建設(shè)150個(gè)秸稈綜合利用試點(diǎn)縣,打造20個(gè)典型示范樣板。分區(qū)域、分作物、分層級(jí),舉辦現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)。編制秸稈利用政策清單,培育壯大市場(chǎng)主體,建立五料化利用長(zhǎng)效機(jī)制。

18.抓實(shí)地膜回收行動(dòng)。加大農(nóng)用地膜新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,加快加厚地膜推廣應(yīng)用。研究制定地膜污染防治辦法。做好100個(gè)地膜治理示范縣建設(shè),構(gòu)建加厚地膜推廣應(yīng)用與地膜回收補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制,開(kāi)展地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)。培育地膜回收市場(chǎng)主體,不斷完善農(nóng)膜回收體系。加大地膜撿拾機(jī)具、資源化利用技術(shù)等研發(fā)和示范力度,繼續(xù)開(kāi)展可降解地膜對(duì)比試驗(yàn)。

19.強(qiáng)化耕地土壤污染防治。在江蘇、河南、湖南開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分試點(diǎn),探索推進(jìn)污染耕地分類(lèi)管理。分區(qū)域、分作物品種制定污染耕地安全利用技術(shù)要求,開(kāi)展利用試點(diǎn)。劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),嚴(yán)格管控重度污染耕地。繼續(xù)實(shí)施湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復(fù)與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。

20.探索綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣(園)創(chuàng)建,抓好100個(gè)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)果沼畜種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。指導(dǎo)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省、示范市、示范基地建設(shè),推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、模式。強(qiáng)化政策扶持和科技供給,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈主體利益鏈接機(jī)制,培育綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“領(lǐng)跑者”和行業(yè)“標(biāo)桿”。

21.發(fā)展農(nóng)村可再生能源。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村可再生能源發(fā)展的意見(jiàn)》。建設(shè)100個(gè)農(nóng)村可再生能源綜合示范村,多能互補(bǔ),因地制宜推廣生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、農(nóng)村節(jié)能等技術(shù)。加強(qiáng)已建農(nóng)村沼氣工程的安全生產(chǎn)管理,妥善處置廢棄農(nóng)村沼氣設(shè)施。盤(pán)活已建戶(hù)用沼氣,拓展功能,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。實(shí)施秸稈氣化農(nóng)村清潔能源利用工程,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村清潔能源供給渠道。建設(shè)一批秸稈打捆直燃清潔供暖示范點(diǎn)。組織農(nóng)村清潔爐具博覽展示會(huì),編制發(fā)布《清潔爐灶升級(jí)換代發(fā)展規(guī)劃》。

22.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)。加快推動(dòng)外來(lái)物種管理立法,完善國(guó)家重點(diǎn)管理外來(lái)入侵物種名錄。強(qiáng)化外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警與綜合防控,示范推廣生物天敵防治與生物替代技術(shù)。加大珍稀瀕危農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)力度,推動(dòng)制定第二批國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄,開(kāi)展重點(diǎn)保護(hù)物種資源調(diào)查與搶救性收集,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)工程。

23.組織農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查。切實(shí)做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查。以農(nóng)田氮磷和畜禽養(yǎng)殖排放為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染例行監(jiān)測(cè),布設(shè)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn),開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè),完善農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量總體狀況和變化趨勢(shì)。

24.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核。制定農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,科學(xué)設(shè)置農(nóng)業(yè)投入品強(qiáng)度、廢棄物綜合利用程度、污染物減排效果等指標(biāo),開(kāi)展以省、縣為單位的年度評(píng)價(jià)試點(diǎn)。緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)任務(wù),做好12個(gè)省農(nóng)業(yè)面源污染延伸績(jī)效考核,壓實(shí)工作責(zé)任,形成農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)壓力傳導(dǎo)機(jī)制。

五、以思想政治和作風(fēng)建設(shè)為主線,打造堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)科教環(huán)能工作隊(duì)伍

25.圍繞中心謀劃工作。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部黨組中心工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科教環(huán)能工作取得新成效。

26.改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。從機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)、科研學(xué)風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三個(gè)層面入手,加強(qiáng)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)規(guī)范化管理水平。組織向王一成和最美農(nóng)技員等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),以榜樣引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部踐行“一懂兩愛(ài)”要求。把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,與科教環(huán)能工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

27.大興調(diào)查研究。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層農(nóng)技推廣體系改革、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)組織系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,聚焦調(diào)研主題、安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間、切實(shí)沉下身子,深入基層聽(tīng)真話、察實(shí)情、獲真知,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層鮮活經(jīng)驗(yàn)。完善調(diào)研成果交流共享和轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,切實(shí)把調(diào)研成果作為科學(xué)決策的重要依據(jù),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體措施。

 

 


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