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各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、發(fā)展改革委：

　　現(xiàn)將《國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司關(guān)于做好動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目前期工作的通知》（詳見附件1）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)各地各單位認(rèn)真對(duì)照申報(bào)指南要求，按照突出重點(diǎn)、寧缺毋濫的原則組織申報(bào)相應(yīng)類別項(xiàng)目，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目申報(bào)要求

　　（一）陸生動(dòng)物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目。我區(qū)可申報(bào)陸生動(dòng)物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目為陸生動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)區(qū)域中心和病死畜禽無害化收集處理設(shè)施項(xiàng)目等兩類項(xiàng)目。陸生動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)區(qū)域中心項(xiàng)目每個(gè)病原學(xué)實(shí)驗(yàn)室投資總額不少于250萬元，其中中央投資規(guī)模在225萬元以內(nèi)，地方投資規(guī)模不少于25萬元。病死畜禽無害化收集處理設(shè)施項(xiàng)目每縣投資總額不少于500萬元，采取PPP模式，其中中央投資規(guī)模在200萬元，地方投資和吸引社會(huì)資本投入不少于每個(gè)300萬元。按照事權(quán)支出責(zé)任，地方投資由所在地市級(jí)、縣級(jí)政府解決（自治區(qū)有明確規(guī)定的除外）。地市級(jí)獸醫(yī)主管部門組織動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編寫陸生動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)區(qū)域中心項(xiàng)目可研報(bào)告，生豬調(diào)出大縣和家禽飼養(yǎng)大縣獸醫(yī)主管部門組織病死畜禽無害化收集處理體系企業(yè)編寫病死畜禽無害化收集處理設(shè)施項(xiàng)目可研報(bào)告。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告均對(duì)照《陸生動(dòng)物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目前期工作指南（試行）》要求編制。病死畜禽無害化收集處理設(shè)施項(xiàng)目要具備當(dāng)年開工建設(shè)條件，落實(shí)建設(shè)用地，選址符合動(dòng)物防疫條件要求，項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保有關(guān)要求。以上項(xiàng)目開工當(dāng)年要提供土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門相關(guān)意見。

　?。ǘ┲参锉Ｗo(hù)能力提升工程項(xiàng)目。我區(qū)可申報(bào)農(nóng)作物植保能力提升工程和農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等兩類項(xiàng)目。農(nóng)作物植保能力提升工程項(xiàng)目分兩部分：一是全國(guó)農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測(cè)分中心（省級(jí)）田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)縣田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)投資總額控制在220萬元以內(nèi)，其中中央投資規(guī)模在200萬元以內(nèi)，地方投資規(guī)模20萬元。二是遷飛性害蟲雷達(dá)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目，厘米波雷達(dá)每個(gè)項(xiàng)目投資總額為110萬元，其中中央投資規(guī)模在100萬元以內(nèi)，地方投資規(guī)模10萬元；毫米波雷達(dá)每個(gè)項(xiàng)目投資總額為165萬元，其中中央投資規(guī)模在150萬元以內(nèi)，地方投資規(guī)模15萬元。按照事權(quán)支出責(zé)任，地方投資由所在地市級(jí)、縣級(jí)政府解決（除自治區(qū)有明確規(guī)定除外）?？h級(jí)農(nóng)業(yè)植保部門編寫全國(guó)農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測(cè)分中心（省級(jí)）田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目可研報(bào)告；有條件的市縣農(nóng)業(yè)植保植檢機(jī)構(gòu)可會(huì)同省級(jí)農(nóng)業(yè)植保植檢機(jī)構(gòu)、植保科研教學(xué)單位聯(lián)合申報(bào)遷飛性害蟲雷達(dá)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目編寫可研報(bào)告。項(xiàng)目可研報(bào)告對(duì)照《植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目前期工作指南（試行）》要求編制，要明確項(xiàng)目背景、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)期限、技術(shù)路線、建設(shè)內(nèi)容等，做到投資估算準(zhǔn)確，效益分析客觀全面，有關(guān)圖、表、證明材料齊全。

　　農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目分兩部分：一是區(qū)域農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目；二是農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)總投資控制在40萬以內(nèi)，總額控制在800萬元以內(nèi)；其中中央投資規(guī)模在720萬元以內(nèi)，地方投資規(guī)模不少于80萬元。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告均對(duì)照《植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目前期工作指南（試行）》要求編制，區(qū)域農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求執(zhí)行；農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)覆蓋全區(qū)，具備信息采集運(yùn)送能力，形成各節(jié)點(diǎn)—區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心的網(wǎng)絡(luò)。

　?。ㄈ┧鷦?dòng)物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目。新建市級(jí)水生動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)區(qū)域中心項(xiàng)目（建設(shè)要求和建設(shè)內(nèi)容詳見國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司聯(lián)合通知中的附件3）。項(xiàng)目總投資不超過500萬元，其中中央投資補(bǔ)助比例不超過90%。所報(bào)項(xiàng)目需具備當(dāng)年開工建設(shè)條件，落實(shí)建設(shè)用地，選址符合動(dòng)物防疫條件要求，項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保有關(guān)要求，并提供土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)出具的意見。

　　二、履行申報(bào)程序

　　陸生動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)區(qū)域中心和病死畜禽無害化收集處理設(shè)施項(xiàng)目均由地市級(jí)獸醫(yī)主管部門、發(fā)改部門聯(lián)合行文并于2017年11月21日前將上報(bào)文及可研報(bào)告一式8份報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)處（2份）、農(nóng)業(yè)廳防疫處（6份）。（病死畜禽無害化收集處理設(shè)施項(xiàng)目由縣級(jí)獸醫(yī)主管部門、發(fā)改部門聯(lián)合行文并于2017年11月19日前上報(bào)地市級(jí)發(fā)改、獸醫(yī)主管部門）

　　全國(guó)農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測(cè)分中心（省級(jí)）田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)、遷飛性害蟲雷達(dá)監(jiān)測(cè)站、農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均由地市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、發(fā)改部門聯(lián)合行文于2017年11月21日前將上報(bào)文及可研報(bào)告一式8份分別報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)處（2份）、自治區(qū)植保總站（6份）。

　　市級(jí)水生動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)區(qū)域中心建設(shè)項(xiàng)目由市級(jí)漁業(yè)主管部門、發(fā)改部門聯(lián)合行文，并于2017年11月21日前將上報(bào)文及項(xiàng)目可研報(bào)告一式8份分別報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)處（2份）、自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳計(jì)財(cái)處（6份）。

　　三、細(xì)化監(jiān)管責(zé)任

　　按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任主體，明晰監(jiān)管職責(zé)、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，提高工程質(zhì)量和投資效益，地方政府或企業(yè)自籌的項(xiàng)目配套資金未安排落實(shí)的，不得申報(bào)中央投資。各地在申報(bào)投資計(jì)劃時(shí)，逐一明確各項(xiàng)目的項(xiàng)目單位、項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，并得到相關(guān)單位和人員的認(rèn)可。項(xiàng)目直接管理單位（對(duì)項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)或人事行使管理職責(zé)的上一級(jí)單位）或項(xiàng)目單位行業(yè)主管部門，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)管理、信息報(bào)送等履行日常監(jiān)管直接責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任人由日常監(jiān)管直接責(zé)任單位派出，應(yīng)隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即開工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

　　四、開展績(jī)效管理

　　根據(jù)財(cái)政部安排，2018年中央預(yù)算內(nèi)投資要開展績(jī)效管理工作。請(qǐng)各地在申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時(shí)，提出有關(guān)績(jī)效目標(biāo)，一并上報(bào)。

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳防疫檢疫監(jiān)督處聯(lián)系人：商夢(mèng)瑤，聯(lián)系電話：0771—5829779；

　　自治區(qū)植?？傉韭?lián)系人：謝茂昌，聯(lián)系電話：0771—5868027、13607883548；

　　自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳聯(lián)系人：黃丹，聯(lián)系電話：0771—5829733；

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處聯(lián)系人：覃俊雄，聯(lián)系電話：0771—2182714； 

　　自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系人：張影，聯(lián)系電話：0771—2328192。

　　附件：1.國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司關(guān)于做好動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目前期工作的通知

　　      2.項(xiàng)目建設(shè)單位及監(jiān)管單位人員情況表 

關(guān)于做好動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目前期工作的通知（桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2017〕86號(hào)）

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳 廣西壯族自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2017年11月15日