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摘要：5月13日上午，廣西壯族自治區(qū)副主席張曉欽在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇廣西專場(chǎng)記者會(huì)上透露，廣西是古代海上絲路最早的始發(fā)港之一，是“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，廣西將譜寫新世紀(jì)海上絲路新篇章。

本報(bào)記者 白琳?qǐng)?bào)道

“廣西處在‘一帶一路’交匯對(duì)接和陸海統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵區(qū)域，在中國(guó)對(duì)外開放格局中地位突出。廣西有底氣有能力也有責(zé)任承擔(dān)起‘一帶一路’建設(shè)任務(wù)，寫好海上絲綢之路新篇章。”廣西壯族自治區(qū)主席陳武在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇前夕接受媒體專訪時(shí)如是說(shuō)。

獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)發(fā)展方向

《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者了解到，2015年兩會(huì)期間習(xí)總書記參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)指出，廣西要構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶的“三大定位”。習(xí)近平總書記今年4月在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開前夕到廣西視察時(shí)又指出，廣西有條件在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用，要寫好新世紀(jì)海上絲路新篇章。他強(qiáng)調(diào)，廣西要立足獨(dú)特區(qū)位，釋放“?！钡臐摿Γぐl(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，全力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地，夯實(shí)提升中國(guó)-東盟開放平臺(tái)，構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局。

廣西在“一帶一路”建設(shè)中既有古代海上絲綢之路的歷史底蘊(yùn)，更有海陸統(tǒng)籌的獨(dú)特地位和作用，國(guó)家賦予了廣西參與“一帶一路”建設(shè)、擴(kuò)大開放合作、寫好海上絲綢之路新篇章的時(shí)代要求。

由中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，中國(guó)—東盟信息港、中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，跨境產(chǎn)能合作基地、要素資源配置基地、人文交流基地、北部灣自由貿(mào)易試驗(yàn)基地組成的廣西“一廊兩港兩會(huì)四基地”建設(shè)正在大力推進(jìn)，將成為廣西“一帶一路”重要平臺(tái)。

以中馬“兩國(guó)雙園”合作模式為代表的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、全國(guó)少有布局合理的保稅區(qū)在廣西南寧、欽州、北海、憑祥遍地開花，成為推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功典范。

加強(qiáng)與東盟海上、陸上、空中、內(nèi)河和信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，更是為廣西與東盟開展合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；ヂ?lián)互通重點(diǎn)圍繞推進(jìn)中新(新加坡)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目“渝桂新南向通道”建設(shè)，加快中越“三高兩鐵三橋”等跨境跨省鐵路、公路、海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)展開。據(jù)了解，今年重點(diǎn)推進(jìn)防城至東興鐵路、南寧至崇左城際鐵路、貴陽(yáng)至南寧高鐵等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)馬來(lái)西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港等項(xiàng)目建成使用。

今年5月31日至6月2日，廣西憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì)副主任葉盛率隊(duì)赴山東青島考察對(duì)接相關(guān)合作項(xiàng)目。與青島前灣保稅港區(qū)簽訂了《關(guān)于共同建立“一帶一路自貿(mào)驛站”合作協(xié)議》，與青島市政府口岸辦就推進(jìn)“青島—憑祥—越南”國(guó)際貨運(yùn)專線（以下簡(jiǎn)稱“青憑越”）運(yùn)行以來(lái)的情況進(jìn)行溝通交流，與山東外運(yùn)、青西車務(wù)段等企業(yè)和部門共同商討“青憑越”貨運(yùn)班列開行時(shí)間及線路的調(diào)整。

地緣相近、人文相親也讓廣西成為中國(guó)—東盟人文交流的重要窗口。數(shù)據(jù)顯示，廣西已與東盟8個(gè)國(guó)家建立友好城市51對(duì)，招收外國(guó)留學(xué)生超過(guò)1萬(wàn)人，其中東盟留學(xué)生占八成，是中國(guó)東南亞國(guó)家留學(xué)生最多的省區(qū)之一。

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。廣西地處中越邊境，邊境貿(mào)易往來(lái)頻繁，與東盟國(guó)家跨境結(jié)算量大，過(guò)去3年多廣西沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái)，當(dāng)?shù)鼐o抓沿邊金融、跨境金融、地方金融三條主線，積極探索金融改革創(chuàng)新，深化開放合作，加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。截至2016年末，廣西跨境人民幣結(jié)算累計(jì)超過(guò)7000億元，跨境人民幣結(jié)算量在邊境8省(區(qū))、西部12省(區(qū)、市)一直保持第一；自2014年起，人民幣成為廣西第一大結(jié)算幣種，2016年人民幣結(jié)算比重達(dá)到55.31%，位居全國(guó)前列。東盟已連續(xù)15年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴，2016年廣西對(duì)東盟進(jìn)出口1835億元人民幣，廣西已經(jīng)成為中國(guó)與東盟交流合作最活躍、平臺(tái)機(jī)制最完善、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮南刃袇^(qū)之一。

從昔日的西南邊陲變成中國(guó)面向東盟開放的最前沿、合作的最佳平臺(tái)和窗口，與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易額突破2000億元，廣西已奏響絲路新篇章的華彩樂章。

對(duì)接好東盟是篇大文章

據(jù)合浦縣漢代文化博物館館長(zhǎng)廉世明介紹，合浦港是西漢“海上絲綢之路”最重要的始發(fā)港，不但是絲綢、陶瓷、珍珠和茶葉的產(chǎn)地，也是集散地。當(dāng)時(shí)中原商人在合浦采購(gòu)絲綢、陶瓷、珍珠以及茶葉等商品后，便結(jié)隊(duì)遠(yuǎn)航東南亞諸國(guó)，以交換瑪瑙、琥珀、香料、璧琉璃等奇石異物。東南亞諸國(guó)商人則在合浦交換絲綢、陶瓷、珍珠、茶葉等商品，不必長(zhǎng)途跋涉到中原地區(qū)。

習(xí)近平總書記到廣西考察調(diào)研時(shí)，要求夯實(shí)提升中國(guó)-東盟開放平臺(tái)。廣西是我國(guó)唯一同東盟陸海相連的省區(qū)，2004年以來(lái)中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)已連續(xù)成功舉辦13屆，成為廣西靚麗的名片，也成為中國(guó)-東盟重要的開放合作平臺(tái)。隨著東博會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，廣西品牌影響力日漸擴(kuò)大。

在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，廣西成功輸出不少優(yōu)秀的企業(yè)，廣西建工集團(tuán)、廣西柳工集團(tuán)等在“走出去”戰(zhàn)略上越走越遠(yuǎn)。此外，廣西與東盟的互聯(lián)互通建設(shè)也取得了重大進(jìn)展。廣西已成為東盟國(guó)家學(xué)生赴中國(guó)留學(xué)的熱門省區(qū)之一。廣西和東盟各國(guó)的200多所院校建立了合作關(guān)系，設(shè)立了東盟國(guó)家留學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金。

據(jù)了解，中國(guó)--東盟博覽會(huì)的升級(jí)發(fā)展，就是要提升服務(wù)國(guó)家周邊合作的能力，提升服務(wù)廣西開放發(fā)展的能力，增強(qiáng)廣西建成“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶作用。要推進(jìn)展會(huì)專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化，構(gòu)建中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體多領(lǐng)域交流的公共平臺(tái)、21世紀(jì)海上絲綢之路合作的核心平臺(tái)，并發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，助推中國(guó)-東盟信息港建設(shè)，使東博會(huì)由展時(shí)延伸到平時(shí)，打造新型貿(mào)易投資促進(jìn)中心。

當(dāng)前中國(guó)--東盟博覽會(huì)正在實(shí)施五個(gè)升級(jí)，即功能升級(jí)、內(nèi)容升級(jí)、能力升級(jí)、輻射升級(jí)、軟硬件升級(jí)，并取得積極進(jìn)展。通過(guò)創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，形成各有側(cè)重、主題鮮明、特色突出的高層對(duì)話平臺(tái)以及專業(yè)合作平臺(tái)，暢通“南寧渠道”。

今年是東盟成立50周年、中國(guó)-東盟旅游合作年。第14屆中國(guó)--東盟博覽會(huì)將于9月12-15日舉行，本屆盛會(huì)將以“共建21世紀(jì)海上絲綢之路，旅游助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”為主題，繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)-東盟交流合作的重要平臺(tái)作用，為廣西建成“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶作出貢獻(xiàn)。

“打開門就是越南，走兩步就進(jìn)東盟?！边@是對(duì)素有“中國(guó)南大門”之稱的廣西崇左市下轄縣級(jí)市憑祥的真實(shí)寫照。憑祥市與越南一市三縣接壤，邊境線長(zhǎng)97公里，是中國(guó)通往越南乃至東盟國(guó)家最便捷的陸路大通道，也是廣西口岸數(shù)量最多、種類最全、規(guī)模最大的邊境口岸城市。位于憑祥市西南端的友誼關(guān)始建于漢朝，自古以來(lái)就是中國(guó)南方“絲綢之路”的必經(jīng)之地，也是中國(guó)九大名關(guān)中唯一保持通關(guān)功能的重要口岸，至今已有2000多年的通關(guān)歷史。

廣西憑祥綜合保稅區(qū)常務(wù)副主任、憑祥市委書記邱明宏介紹，2008年獲批設(shè)立的廣西憑祥綜合保稅區(qū)是中國(guó)第五個(gè)綜合保稅區(qū)，也是中國(guó)首個(gè)設(shè)立在陸路邊境線上的綜合保稅區(qū)。2016年憑祥綜合保稅區(qū)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1233.76億元人民幣，是廣西唯一對(duì)外貿(mào)易超過(guò)千億元產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。中國(guó)官方對(duì)其定位是：努力建設(shè)成為中越全面戰(zhàn)略合作的重要平臺(tái)、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的先行區(qū)、西南沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、桂西南新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、睦鄰安鄰富鄰的示范區(qū)和沿邊開發(fā)開放的排頭兵。

邱明宏稱，今年2月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)同意友誼關(guān)公路口岸擴(kuò)大開放浦寨、弄堯。依托口岸優(yōu)勢(shì)，目前憑祥已經(jīng)發(fā)展形成輻射國(guó)內(nèi)和越南、柬埔寨、泰國(guó)等東盟國(guó)家的紅木家具、五金機(jī)電、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)四大貿(mào)易集散中心。2016年憑祥外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)15.42%，繼續(xù)位居廣西第一。此外，憑祥對(duì)越進(jìn)口、出口，對(duì)東盟進(jìn)口、出口，邊小進(jìn)口、出口等多項(xiàng)指標(biāo)也居廣西第一。憑祥已成為全國(guó)最大的紅木家具進(jìn)口口岸和東盟水果進(jìn)出口口岸。

5月13日上午，廣西壯族自治區(qū)副主席張曉欽在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇廣西專場(chǎng)記者會(huì)上透露，廣西是古代海上絲路最早的始發(fā)港之一，是“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，廣西將譜寫新世紀(jì)海上絲路新篇章。國(guó)家賦予廣西“三大定位”，體現(xiàn)了廣西“一灣相挽十一國(guó)，良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目前，廣西正以中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和中國(guó)-東盟信息港這“一廊兩港”構(gòu)建三大國(guó)際通道；以中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、要素資源配置基地和人文交流基地這“兩會(huì)兩基地”，打造多領(lǐng)域交流渠道；以跨境合作園區(qū)搭建國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)。下一步，廣西將進(jìn)一步發(fā)揮好、利用好得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、沿邊優(yōu)勢(shì)，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為“一帶一路”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。