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廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：

　　現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳
2017年10月30日

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決辦法

第一條 為規(guī)范自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)行政裁決案件的辦理，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政裁決，是指自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，處理公民、法人和其他組織之間發(fā)生的，與行使行政職權(quán)相關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查并作出行政裁決的活動(dòng)。

第三條 辦理行政裁決案件，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公開(kāi)、便民的原則。行政裁決人員與被裁決的民事糾紛或者與當(dāng)事人有法律上利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第四條 依照本辦法申請(qǐng)行政裁決的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。與申請(qǐng)人產(chǎn)生特定民事糾紛的當(dāng)事人是被申請(qǐng)人。同申請(qǐng)行政裁決的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織是第三人。

申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代其參加行政裁決。

第五條 當(dāng)事人申請(qǐng)行政裁決的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）行政裁決申請(qǐng)書(shū)，并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本；

（二）證明爭(zhēng)議事實(shí)的相關(guān)證據(jù)材料；

（三）申請(qǐng)人身份證明材料；

（四）被申請(qǐng)人相關(guān)身份證明材料。

第六條 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、行政裁決請(qǐng)求、申請(qǐng)行政裁決的主要事實(shí)和理由。

第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政裁決，可以口頭申請(qǐng)，也可以書(shū)面申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)書(shū)要求進(jìn)行記錄，并由申請(qǐng)人簽字或蓋章。

第八條 申請(qǐng)行政裁決應(yīng)符合下列條件：

（一）有明確的被申請(qǐng)人；

（二）有明確的爭(zhēng)議事實(shí)、裁決請(qǐng)求、依據(jù)和理由；

（三）裁決事項(xiàng)依法屬于自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳受理和管轄的范圍。

對(duì)于材料齊全、符合受理?xiàng)l件，能夠當(dāng)場(chǎng)作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的受理決定。不能當(dāng)場(chǎng)作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)在收到行政裁決申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查材料，并作出是否受理的書(shū)面決定。

申請(qǐng)人提交的材料不齊全或者不符合受理?xiàng)l件的，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和補(bǔ)正期限。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。

第九條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將是否受理的書(shū)面決定送達(dá)申請(qǐng)人。行政裁決申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面受理決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)依法作出不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并送達(dá)申請(qǐng)人。

第十條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將行政裁決申請(qǐng)書(shū)副本及有關(guān)證據(jù)材料送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到答復(fù)通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù)，并提交證據(jù)、依據(jù)及相關(guān)材料。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到被申請(qǐng)人提交的書(shū)面答復(fù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將書(shū)面答復(fù)副本送達(dá)申請(qǐng)人。

第十一條 行政裁決案件審查，采取書(shū)面審查和調(diào)查取證相結(jié)合的方式。調(diào)查取證可采用現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、委托鑒定、評(píng)估、組織聽(tīng)證等方式。

第十二條 行政裁決案件案情復(fù)雜的，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)可以組織聽(tīng)證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，以查明案情。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在組織聽(tīng)證5個(gè)工作日前將聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、方式和有關(guān)權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)通知當(dāng)事人。

第十三條 行政裁決案件辦理過(guò)程中，需要進(jìn)行技術(shù)鑒定、重新評(píng)估及其他證明行為的，爭(zhēng)議各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商并共同委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的，由行政裁決機(jī)構(gòu)指定。

第十四條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作行政調(diào)解協(xié)議書(shū)，并送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行；一方不愿調(diào)解或調(diào)解后仍未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。調(diào)解所用時(shí)間不計(jì)入行政裁決期限。

第十五條 有下列情形之一的，影響行政裁決案件審理的，應(yīng)當(dāng)中止裁決：

（一）作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政裁決的；

（二）作為申請(qǐng)人的自然人喪失參加行政裁決能力，其法定代理人尚未確定是否參加行政裁決的；

（三）作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）作為申請(qǐng)人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；

（五）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力，不能參加行政裁決的；

（六）案件涉及法律適用問(wèn)題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；

（七）案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；

（八）行政裁決案件中需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行鑒定、評(píng)估、確認(rèn)的；

（九）其他需要中止行政裁決的情形。

行政裁決中止事由消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理。

行政裁決機(jī)構(gòu)中止、恢復(fù)行政裁決案件的審理，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。

第十六條 行政裁決期間有下列情形之一的，行政裁決案件終止：

（一）申請(qǐng)人要求撤回行政裁決申請(qǐng)，受理的行政裁決機(jī)構(gòu)同意撤回的；

（二）作為申請(qǐng)人的自然人死亡，超過(guò)60日沒(méi)有近親屬表明參加行政裁決或者其近親屬放棄行政裁決權(quán)利的；

（三）作為申請(qǐng)人的自然人喪失參加行政裁決能力，超過(guò)60日沒(méi)有法定代理人表明參加行政裁決，或者其法定代理人放棄行政裁決權(quán)利的；

（四）作為申請(qǐng)人的法人或其他組織終止，超過(guò)60日沒(méi)有權(quán)利義務(wù)承受人表明參加行政裁決，或者其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政裁決權(quán)利的；

（五）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人經(jīng)和解達(dá)成和解協(xié)議的。

第十七條 申請(qǐng)人撤回行政裁決申請(qǐng)的，不得就同一事實(shí)和理由，再次申請(qǐng)行政裁決。

第十八條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政裁決決定；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政裁決決定的，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日，并告知有關(guān)當(dāng)事人。

第十九條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)作出裁決后應(yīng)當(dāng)制作行政裁決書(shū)。行政裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況；

（二）爭(zhēng)議的事實(shí)；

（三）認(rèn)定的事實(shí)；

（四）適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)；

（五）裁決內(nèi)容和理由；

（六）救濟(jì)途徑和期限；

（七）行政機(jī)關(guān)印章和裁決日期；

（八）應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。

第二十條 送達(dá)行政裁決文書(shū)，應(yīng)按《民事訴訟法》確定的方式和程序進(jìn)行。一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行行政裁決決定。

第二十一條 受理行政裁決的自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳行政裁決機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行行政裁決職責(zé)。對(duì)在行政裁決活動(dòng)中有瀆職失職行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

第二十二條  本辦法由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行。