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　　培育多元服務主體,主動對接普通農(nóng)戶,織密農(nóng)業(yè)社會化服務網(wǎng),實現(xiàn)田間地頭全覆蓋,真正幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民

　　說起種地,不少人腦海中會浮現(xiàn)這樣一幅畫面:農(nóng)民面朝黃土,頭頂烈日,辛苦勞作。然而在采訪中,卻經(jīng)常遇到不一樣的場景:春耕時,農(nóng)民不再是彎腰弓背噴藥灑肥,而是站在地頭,看著無人機一掃而過。秋收時,十多臺收割機并排作戰(zhàn),后面緊跟著秸稈打捆機,十多畝地幾個小時就能搞定。

　　種地方式變化的背后是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的日益完善。近些年,隨著農(nóng)村“老齡化”和農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”,“誰來種地”“怎樣種好地”的問題日益凸顯。與此同時,一批專注于服務農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的服務組織應運而生,他們提供從耕種收運銷等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務,有效解決了農(nóng)民辦不了、辦不好、不劃算的事情。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,各類農(nóng)業(yè)服務組織超過了115萬家,服務領域覆蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等,有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　新事物的成長少不了煩惱,作為新興領域,農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展也存在短板。服務主體“體格”偏弱,無論是公益性還是經(jīng)營性服務組織,都存在規(guī)模小、實力弱的問題,這導致其服務設備、手段和方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求存在一定差距。以提供農(nóng)機服務的組織為例,小馬力農(nóng)機多,大馬力農(nóng)機少;大田作物農(nóng)機供應充足,針對特色品種專精特農(nóng)機嚴重缺乏。對普通農(nóng)戶的帶動作用不足,規(guī)?；?jīng)營主體的需求得到一定程度滿足,但普通農(nóng)戶因為地塊破碎、成本考量和種植習慣等,接受社會化服務的比例不高。

　　加快推動農(nóng)業(yè)社會化服務業(yè)發(fā)展,是構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系的必然要求。這要求各類社會化服務主體得根據(jù)市場需求,在重點產(chǎn)品和關鍵領域上多下功夫,練好內功。同時也應看到,農(nóng)業(yè)社會化服務行業(yè)集中度低、龍頭帶動力不強,服務主體效益較低、競爭力不足,轉型升級“有心無力”。因此應加大對農(nóng)業(yè)社會化服務行業(yè)的培育力度,讓他們在服務農(nóng)業(yè)農(nóng)民的同時,也能享受到好服務。

　　促進農(nóng)業(yè)社會化服務業(yè)茁壯成長,扶持政策要精準。針對服務范圍空白的問題,政府應大力培育多層次的服務主體,發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、專業(yè)公司和龍頭企業(yè)的作用,實現(xiàn)服務組織全覆蓋,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元需求。針對服務供給和市場需求脫節(jié)的問題,可通過財政、信貸等政策引導,重點支持烘干、農(nóng)機、冷藏重點領域的發(fā)展。

　　鼓勵服務主體主動對接普通農(nóng)戶。當前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以普通農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶和大服務的對接,是將他們納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方式。鼓勵服務主體創(chuàng)新服務方式,提升服務質量,通過土地托管、代耕代種、訂單服務等方式,讓普通農(nóng)民有更多參與感和獲得感。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開現(xiàn)代化生產(chǎn)方式?？椕苻r(nóng)業(yè)社會化服務網(wǎng),實現(xiàn)田間地頭全覆蓋,才能真正幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民。