《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2014年2月,農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從探索建立家庭農(nóng)場管理服務(wù)制度、引導(dǎo)承包土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)、落實對家庭農(nóng)場的相關(guān)扶持政策、強(qiáng)化面向家庭農(nóng)場的社會化服務(wù)、完善家庭農(nóng)場人才支撐政策、引導(dǎo)家庭農(nóng)場加強(qiáng)聯(lián)合與合作等方面提出了意見。
《關(guān)于做好家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》
2014年2月,中國人民銀行出臺了《關(guān)于做好家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實加大對家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度、拓寬抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍、拓寬家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元化融資渠道。
《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》
2014年11月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》。這是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立后審議通過的第一個涉農(nóng)中央文件,為今后一段時期農(nóng)村土地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革明確了方向。
2015
《關(guān)于加強(qiáng)對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見》
2015年4月,農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國土資源部、國家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見》,就加強(qiáng)對工商資本(指工商業(yè)者投入的資本)租賃農(nóng)地(指農(nóng)戶承包耕地)監(jiān)管和風(fēng)險防范提出了意見。
《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》
2015年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》,明確要開展“兩權(quán)”,即農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)的抵押貸款試點,正式賦予“兩權(quán)”抵押融資功能,并提出要推行農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。農(nóng)村土地金融迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
2016
《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運(yùn)行規(guī)范(試行)》
2016年6月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運(yùn)行規(guī)范(試行)》的通知,指導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建立健全交易運(yùn)行規(guī)則,督促尚未建立流轉(zhuǎn)交易市場的地方特別是糧食主產(chǎn)區(qū)抓緊建立市場并完善規(guī)則,推動流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行,維護(hù)交易雙方合法權(quán)益,促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。
《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》
2016年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》?!叭龣?quán)分置”豐富了雙層經(jīng)營體制內(nèi)涵。從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,從“集體所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營”到“集體所有、農(nóng)戶承包、多元經(jīng)營”,“三權(quán)分置”展現(xiàn)了我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度的持久活力。有利于促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,提升土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。“三權(quán)分置”實現(xiàn)了集體、承包農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體對土地權(quán)利的共享,有利于促進(jìn)分工分業(yè),讓流出土地經(jīng)營權(quán)的承包農(nóng)戶增加財產(chǎn)收入。
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