廣西壯族自治區(qū)人民政府28日在南寧召開新聞發(fā)布會,發(fā)布廣西支持縣域經濟發(fā)展系列政策文件情況。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委副主任嚴伯貴介紹,近年來,廣西高度重視縣域經濟發(fā)展,立足區(qū)情制定出臺了一系列政策措施,突出分類指導、產業(yè)帶動、基礎支撐、民生優(yōu)先、改革引領、環(huán)境優(yōu)化六個重點,扎實推動縣域經濟加快發(fā)展。
其中,根據(jù)縣域經濟發(fā)展面臨的新問題,廣西官方不久前研究出臺了支持縣域經濟加快發(fā)展的“1+6+2”文件,支持廣西除21個城市主城區(qū)以外的90個縣(市、區(qū))加快縣域經濟發(fā)展。
“1”指一個主文件,即《廣西關于加快縣域經濟發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》),《決定》為系列文件的主文件,文件中提出的新舉措新政策主要是涉及到了廣西縣域經濟發(fā)展的重點難點?!?”是包括《關于加快縣域現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設的實施意見》、《關于加快提升縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平的實施意見》等6個配套文件,主要是對主文件特色農業(yè)示范區(qū)、工業(yè)園區(qū)、特色旅游、特色小鎮(zhèn)、金融支持、財政體制改革等6個方面重點任務的細化落實?!?”是一個分類考核意見和一個“十三五”規(guī)劃,即《關于加強縣域經濟發(fā)展分類考核的意見》和《廣西縣域經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,指明了今后廣西縣域經濟發(fā)展的考核導向和工作方向。
《決定》重點圍繞縣域重大項目、重要領域、重點工作,創(chuàng)新出臺系列政策措施,在重大項目建設、財稅支持、土地保障、金融服務、人才支撐等方面給予重點保障。配套出臺了支持縣域經濟加快發(fā)展的“雙十條”政策措施,即面向90個縣域(不含21個城市主城區(qū))的10個方面29條政策措施和對評上“廣西科學發(fā)展先進縣(城區(qū))、進步縣(城區(qū))”的26個縣(市、區(qū))的10條獎勵激勵政策。
發(fā)展特色農業(yè)、特色工業(yè)、特色旅游、縣域城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、開放合作是縣域經濟六大重點領域。特色農業(yè)方面,廣西提出實施廣西現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)品種品質品牌“10+3”提升和“一縣一品”行動;圍繞縣域農業(yè)特色經濟和一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展農產品加工業(yè);依托已建成的示范區(qū),打造田園綜合體。特色工業(yè)方面,提出了力爭每個縣打造1~2個特色產業(yè)集群,形成“一縣一業(yè)”產業(yè)發(fā)展格局;每個園區(qū)明確2~3個主導產業(yè);推廣“飛地經濟”模式共建產業(yè)園區(qū)。特色旅游方面,提出加快培育發(fā)展30個特色旅游小鎮(zhèn),實施“一鎮(zhèn)一品”工程;扶持發(fā)展民宿經濟;到2020年,各縣域均要培育形成1個以上有特色有市場的主題旅游主打產品。特色城鎮(zhèn)方面,提出實施中小城市培育工程,力爭2020年全區(qū)所有縣城(不含城區(qū))建成區(qū)人口規(guī)模達到5萬以上,其中5萬~10萬的34個,10萬~15萬的17個,15萬~20萬的10個,20萬以上的10個。
但是,在經濟發(fā)展新常態(tài)下,廣西縣域經濟實現(xiàn)加快發(fā)展仍面臨著諸多新問題新挑戰(zhàn),嚴伯貴表示,廣西將印發(fā)實施任務分工方案,加強政策的推動落實,組織實施縣域經濟基礎措施和公共服務設施能力提升兩個三年行動計劃,開展縣域經濟發(fā)展項目服務活動,力促縣域經濟發(fā)展邁向更高平臺,實現(xiàn)新跨越。(林浩 覃錦華)
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