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咬定青山不放松 —— 一年之計(jì)在于春·農(nóng)業(yè)篇

發(fā)布日期:2017年02月15日    瀏覽次數(shù):1162    文章來源:廣西日?qǐng)?bào)    文章作者:袁琳

  春天代表著萬(wàn)物復(fù)蘇,播種希望。對(duì)于農(nóng)業(yè),春光更是值千金。

  今年第一聲春雷響起——新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號(hào)文件于25日發(fā)布,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》惠澤神州大地。壯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人的新年計(jì)劃也轟然有力——“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題的三條底線”,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

  轉(zhuǎn)型升級(jí)——

  “三區(qū)三園”為抓手

  春回大地,玉林五彩田園現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)里的油菜花和櫻花競(jìng)相開放,為鄉(xiāng)間田園增添了不少色彩,吸引了大量市民和游客前往觀賞、拍攝。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的窗口,想看看現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“長(zhǎng)”什么樣,想了解我區(qū)農(nóng)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)?到八桂各地的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)里看一看,聽一聽,體驗(yàn)體會(huì),自然會(huì)得出結(jié)論——一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)集群異軍突起。

  今年,我區(qū)繼續(xù)以示范區(qū)為平臺(tái),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),將在前三年建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成建成自治區(qū)級(jí)示范區(qū)100個(gè)、縣級(jí)200個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)300個(gè)的目標(biāo)。

  “產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”,是我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。今年,全區(qū)農(nóng)口部門將“咬定青山不放松”,以“三區(qū)三園”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),以及各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園和創(chuàng)業(yè)園)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn),并把“三區(qū)三園”作為推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)的主要抓手,優(yōu)化我區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極爭(zhēng)取我區(qū)糖料蔗、芒果、香蕉、柑橘等大宗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品納入國(guó)家盤子。

  “穩(wěn)糧增收”一如既往是“三農(nóng)”工作的重中之重。多年來,我區(qū)堅(jiān)守住了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的底線。今年,這條底線再次被強(qiáng)調(diào),“藏糧于地、藏糧于技”成為打贏“穩(wěn)糧增收”戰(zhàn)役的戰(zhàn)略。桂林市全州縣、貴港市桂平市、來賓市象州縣作為我區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定與建設(shè)試點(diǎn)市縣,承載了“用3年時(shí)間,建成基本連片10萬(wàn)畝現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)周邊地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重任。

  休閑農(nóng)業(yè)是橫跨農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。去年,我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)年接待游客5280多萬(wàn)人次,產(chǎn)業(yè)總收入168億多元,一年接待游客的人數(shù)相當(dāng)于廣西總?cè)丝跀?shù),全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開始步入快速發(fā)展階段。今年,我區(qū)將結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃水平,按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)一的要求,建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、文化創(chuàng)意、特色農(nóng)業(yè)建設(shè)融為一體的鄉(xiāng)村旅游。

  改革開放——

  千頭萬(wàn)緒有重點(diǎn)

  位于南寧市武鳴區(qū)雙橋鎮(zhèn)的2700畝火龍果種植基地,年產(chǎn)鮮果628萬(wàn)公斤,產(chǎn)值5000萬(wàn)元。這是武鳴區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作有力推進(jìn)火龍果種植規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的鮮活例子,也是全區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。

  按照中央統(tǒng)一部署,我區(qū)克服地理環(huán)境復(fù)雜、地塊分散零碎、二輪“延包”工作基礎(chǔ)薄弱等困難,去年全區(qū)完成了確權(quán)總?cè)蝿?wù)量的60%,確權(quán)工作取得一定成效,但與全國(guó)先進(jìn)省份相比,進(jìn)度還是相對(duì)滯后。今年,我區(qū)力爭(zhēng)年底可頒證率達(dá)95%以上,為農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  農(nóng)村改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,今年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重,但相關(guān)部門、地區(qū)突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)——

  農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在抓好玉林北流市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)、梧州市長(zhǎng)洲區(qū)農(nóng)村集體股份制等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

  國(guó)有林場(chǎng)改革在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開,并確保今年年底前完成國(guó)有林場(chǎng)主體改革任務(wù)。

  農(nóng)墾以“農(nóng)墾集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化”為方向,推進(jìn)改革,努力實(shí)現(xiàn)政企分開、社企分開。

  供銷合作社加大基層供銷社改造力度,把基層供銷社拓展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、綜合服務(wù)站、農(nóng)合聯(lián)“三位一體”的為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。

  水利改革的重點(diǎn)是全面推行河長(zhǎng)制,努力開創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,全面實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)小型水利工程管理體制改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等改革工作。

  綠色發(fā)展——

  生態(tài)優(yōu)勢(shì)揚(yáng)起來

  原本劣V級(jí)的養(yǎng)豬糞污水,添加微生物沼化處理后,變成可以直接流入稻田的適用灌溉水……去年,以“微生物+”為核心的“微生物+固液分流”“微生物+高架網(wǎng)床”等生態(tài)養(yǎng)殖模式已定性為“廣西模式”并不斷推廣應(yīng)用,得到了國(guó)家農(nóng)業(yè)部和中央環(huán)保督查組的認(rèn)可。

  自治區(qū)第十一次黨代會(huì)提出,要營(yíng)造“三大生態(tài)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”?!叭笊鷳B(tài)”包括山清水秀的自然生態(tài)。今年,我區(qū)農(nóng)口部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神,切實(shí)發(fā)揮我區(qū)山清水秀生態(tài)好的優(yōu)勢(shì),著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

  水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)將優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)布局,引導(dǎo)養(yǎng)殖向資源更豐富、環(huán)境容量大的區(qū)域轉(zhuǎn)移??茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),在年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶;全面開展生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證工作,力爭(zhēng)全區(qū)三成的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。

  西江水系“一干七支”沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶得益于生態(tài)養(yǎng)殖的推廣,目前九洲江流域的“兩廣”交界斷面水質(zhì)已基本消除V類和劣V類水質(zhì),保持III類水質(zhì)。今年,我區(qū)將通過試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,打造“一江清水向東流”的兩岸美景和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

  土還是那方土,水還是那方水,但在那方水土上生長(zhǎng)出來的大米、茶葉、水果等卻因“硒”而身價(jià)倍增。為大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè),我區(qū)“十三五”土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,將重點(diǎn)對(duì)巴馬長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)等區(qū)域開展調(diào)查,全面掌握我區(qū)土壤富硒狀況及分布情況,為富硒產(chǎn)品開發(fā)提供產(chǎn)地規(guī)劃依據(jù);抓好富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂,加快富硒產(chǎn)品認(rèn)定和創(chuàng)建示范基地,著力打造我區(qū)特色富硒品牌。

  同時(shí),林業(yè)部門將以建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地、全國(guó)亞熱帶珍貴樹種培育基地和特色經(jīng)濟(jì)林基地為載體,結(jié)合珠江防護(hù)林、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程實(shí)施,培育擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)森林資源,調(diào)整優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),改造森林景觀,提升森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量;進(jìn)一步鞏固提升村屯綠化成果,開展森林城市創(chuàng)建系列活動(dòng)。


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