財(cái)政部近日印發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼資金預(yù)算管理和撥付流程,增加了追究審批責(zé)任的內(nèi)容,引入了“無(wú)賠款優(yōu)待”等鼓勵(lì)農(nóng)戶投保,對(duì)中介機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行了規(guī)范,并引導(dǎo)保險(xiǎn)公司降低保險(xiǎn)費(fèi)率,加強(qiáng)承保理賠管理等,不斷提高保障水平和服務(wù)質(zhì)量。
補(bǔ)貼政策方面,《辦法》明確中央財(cái)政提供保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的為關(guān)系國(guó)計(jì)民生和糧食、生態(tài)安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品。其中,種植業(yè)在省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%、對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%;對(duì)納入補(bǔ)貼范圍的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司等,中央財(cái)政補(bǔ)貼65%。養(yǎng)殖業(yè)在省級(jí)及省級(jí)以下財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%、對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼40%;對(duì)中央單位,中央財(cái)政補(bǔ)貼80%。同時(shí),鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際和財(cái)力狀況,對(duì)特色險(xiǎn)種給予一定的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼支持。
《辦法》對(duì)補(bǔ)貼險(xiǎn)種保險(xiǎn)條款與費(fèi)率、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)金額等內(nèi)容作了進(jìn)一步明確和完善。要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在充分聽(tīng)取有關(guān)政府部門(mén)和農(nóng)民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上擬訂條款和費(fèi)率,不得設(shè)置絕對(duì)免賠,科學(xué)合理設(shè)置相對(duì)免賠。同時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)連續(xù)3年獲得超額利潤(rùn)的,原則上應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低保險(xiǎn)費(fèi)率等。
此外,《辦法》增加了中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督考核等方面規(guī)定,對(duì)于地方財(cái)政部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)騙取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金的,財(cái)政部將責(zé)令其改正,追回相應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金,視情況暫停其中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資格等。各級(jí)財(cái)政、專員辦及其工作人員在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金審核工作中,違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的,要追究相應(yīng)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
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