各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委），各“三品一標(biāo)”證書持有人：

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（以下簡稱“三品一標(biāo)”）是安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分。為適應(yīng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入的新形勢要求，穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程管控、產(chǎn)地準(zhǔn)出等方面的標(biāo)識作用，用安全優(yōu)質(zhì)品牌引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)工作通知如下：

一、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要切實(shí)承擔(dān)起產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任

（一）增強(qiáng)法律意識。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和“三品一標(biāo)”相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度明確規(guī)定了“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。各“三品一標(biāo)”證書持有人要增強(qiáng)法律意識，嚴(yán)守法規(guī)，嚴(yán)格自律，履責(zé)盡職；必須簽訂質(zhì)量安全承諾，按規(guī)定配備內(nèi)檢員，規(guī)范生產(chǎn)，確保生產(chǎn)出合格的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。

（二）規(guī)范生產(chǎn)流程。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體必須建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，制定規(guī)范的生產(chǎn)操作規(guī)程并嚴(yán)格實(shí)施；嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、肥料等投入品；在“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品銷售前，應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品的生產(chǎn)、用藥等記錄進(jìn)行審核，對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，確認(rèn)質(zhì)量安全符合要求的產(chǎn)品才準(zhǔn)予上市銷售。

（三）健全生產(chǎn)檔案。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體要建立健全生產(chǎn)檔案，真實(shí)全面記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和質(zhì)量控制情況及產(chǎn)品銷售情況；規(guī)范生產(chǎn)記錄及檔案管理，有關(guān)檔案材料應(yīng)保存三年以上（其中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案應(yīng)保存五年以上）。

（四）加強(qiáng)自律檢查。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體必須建立完善的自我檢查機(jī)制和能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度，對每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)和內(nèi)檢員的作用；配置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，配備專職檢測人員和檢測設(shè)施，對每個(gè)生產(chǎn)批次的產(chǎn)品必須抽樣檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。

二、認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作

（一）履行監(jiān)管責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照屬地管理原則，把“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控的重點(diǎn)之一，擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)環(huán)節(jié)到產(chǎn)地準(zhǔn)出前的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（二）加強(qiáng)屬地監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對“三品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品加大抽查和督導(dǎo)巡查，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。必須把轄區(qū)內(nèi)有效期的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品納入例行監(jiān)測范圍，并在生產(chǎn)季節(jié)對有效期內(nèi)30%以上的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行實(shí)地檢查，對有效期內(nèi)所有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展一次以上實(shí)地檢查。督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格按照“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用違禁投入品。各地要建立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案，把產(chǎn)品抽檢不合格、違規(guī)使用農(nóng)藥肥料、違規(guī)使用標(biāo)識等的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。

（三）建立工作機(jī)構(gòu)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要積極爭取，盡快建立經(jīng)編制部門批準(zhǔn)的“三品一標(biāo)”工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，配備業(yè)務(wù)精通人員，穩(wěn)定和擴(kuò)大檢查員、監(jiān)管員隊(duì)伍，提供工作條件，形成自治區(qū)、市、縣“三品一標(biāo)”工作機(jī)構(gòu)體系。暫時(shí)無條件設(shè)立機(jī)構(gòu)的，要指定專門的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品工作，確保“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和監(jiān)管工作有效開展。

三、嚴(yán)格規(guī)范使用“三品一標(biāo)”證書和標(biāo)識

（一）規(guī)范使用證書和標(biāo)識。轄區(qū)內(nèi)“三品一標(biāo)”獲證企業(yè)要規(guī)范使用相應(yīng)證書和標(biāo)識標(biāo)志。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照《中國綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊》設(shè)計(jì)使用標(biāo)識，督促無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定加貼防偽標(biāo)識。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志授權(quán)管理。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書持有人要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)志授權(quán)使用制度和監(jiān)管制度，明確授權(quán)用標(biāo)主體產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，確保標(biāo)志使用者產(chǎn)品質(zhì)量合格。要嚴(yán)格審查把好授權(quán)關(guān)，嚴(yán)格生產(chǎn)全程監(jiān)管，產(chǎn)品質(zhì)量安全沒有保障的生產(chǎn)主體不能授權(quán)使用標(biāo)志。建立已獲得授權(quán)使用標(biāo)志的生產(chǎn)主體檔案名冊，并每年報(bào)市、自治區(qū)級工作機(jī)構(gòu)備案。

（三）嚴(yán)禁冒用及不規(guī)范使用證書和標(biāo)識行為。各地須加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)志使用檢查工作，每年開展專項(xiàng)檢查不少于4次。嚴(yán)禁獲證生產(chǎn)企業(yè)超范圍、超期限使用標(biāo)識標(biāo)志，嚴(yán)禁在不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品上使用標(biāo)識標(biāo)志，嚴(yán)禁以產(chǎn)地認(rèn)定證書代替產(chǎn)品認(rèn)證證書；嚴(yán)禁偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書和標(biāo)識。對違法違規(guī)使用“三品一標(biāo)”證書、標(biāo)識標(biāo)志等行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行查處。

四、排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格退出機(jī)制

（一）嚴(yán)格把控源頭。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證初審、現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格把好源頭關(guān)。 

（二）加大監(jiān)測力度。堅(jiān)持專項(xiàng)抽檢和例行監(jiān)測相結(jié)合，對于規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)隱患大的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，要加大抽檢頻率和覆蓋面；針對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、檢查中發(fā)現(xiàn)或社會(huì)高度關(guān)注的問題，要及時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)測或應(yīng)急檢測，確保準(zhǔn)出的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）嚴(yán)格實(shí)行退出。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者凡是違法違規(guī)的，一律按要求責(zé)令整改，整改后仍不符合要求的，按有關(guān)程序報(bào)批取消“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志使用資格，并按有關(guān)要求在相應(yīng)的媒體平臺進(jìn)行通報(bào)。

五、量質(zhì)效并重，推動(dòng)“三品一標(biāo)”新發(fā)展

（一）踐行綠色發(fā)展理念，擴(kuò)大“三品一標(biāo)”規(guī)模。各地要圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等，踐行綠色發(fā)展理念，宣傳、發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)、組織更多的企業(yè)、單位申報(bào)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。

（二）大力開展示范基地創(chuàng)建工作。各地要積極開展綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范基地建設(shè)工作，積極創(chuàng)建“一個(gè)產(chǎn)地、一個(gè)主體、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一套監(jiān)管體系、一批‘三品一標(biāo)’品牌”的“六個(gè)一”“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出打好基礎(chǔ)。

（三）加大投入，扶持“三品一標(biāo)”發(fā)展。各地要多渠道爭取資金，加大對“三品一標(biāo)”的投入，扶持“三品一標(biāo)”發(fā)展。

（四）加強(qiáng)宣傳推介，增強(qiáng)市場拉動(dòng)力。各地要積極開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動(dòng)，加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，引導(dǎo)綠色健康安全消費(fèi)。要支持、鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)“三品一標(biāo)”企業(yè)參加中國綠色食品博覽會(huì)、中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)等大型展覽展銷會(huì)，擴(kuò)大品牌影響，提升產(chǎn)品競爭力。     

                                                        廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳

                                                            2016年12月8日