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第一條  為加強和規(guī)范現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級財政專項資金管理辦法的通知》（桂政發(fā)〔2014〕60號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)（2016-2017）行動方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕127號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際制定本暫行辦法。

第二條  自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專項資金（以下簡稱“農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金”），是指自治區(qū)財政預算安排專項用于支持包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)特色示范區(qū)以及桂臺農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)在內(nèi)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的財政專項資金。

第三條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金管理是指對農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金預算安排、資金分配和使用管理、監(jiān)督檢查和績效評價等管理活動。

第四條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金按照“市場主導、政府引導、分類獎補、公開透明”的原則進行管理。

第五條  除中央和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有明確規(guī)定外，農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金實施期限暫定為2016-2018年，到期后按程序組織綜合評估，視評估結(jié)果確定政策保留、調(diào)整或取消。

第六條  自治區(qū)財政廳負責農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金的預算安排，辦理資金分配，監(jiān)督預算執(zhí)行，組織政策評估；自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭會同自治區(qū)林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等業(yè)務(wù)主管部門負責研究制定農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提出專項資金績效目標和資金分配建議，對示范區(qū)建設(shè)進行管理、組織驗收、監(jiān)督檢查和具體項目績效評價等。各市、縣（市、區(qū)）財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門參照自治區(qū)做法明確部門職責分工。

各農(nóng)業(yè)示范區(qū)負責承擔項目建設(shè)質(zhì)量、進度、安全、檔案管理和資金使用管理的職責；依法組織項目實施；做好項目竣工驗收等工作；主動接受和配合項目績效評價、檢查審計。

第七條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金獎補范圍為自治區(qū)級、縣級和鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金補助對象為農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市。

第八條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金實行以獎代補分配方式，根據(jù)驗收評定情況進行分類獎勵。農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金由市縣統(tǒng)籌用于獲得獎勵的農(nóng)業(yè)示范區(qū)或其他農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)。獎勵資金在使用方向上，應重點用于支持相關(guān)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)治理方式，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、質(zhì)量保障體系和資源保護體系等；在使用內(nèi)容上，重點用于支持農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技示范創(chuàng)新、先進機械設(shè)備購置、優(yōu)良種子種苗引育等與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)相關(guān)的費用支出。

第九條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金不得用于補助單位人員經(jīng)費、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等基本支出，以及建造樓堂館所等與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)無關(guān)的其他支出。 

第十條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金分為首次認定獎勵資金和晉級獎勵資金。

第十一條  首次認定獎勵實行分類管理。

對認定為3星、4星和5星的自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，自治區(qū)分別按300萬元/個、400萬元/個和500萬元/個的標準給予一次性獎勵，獎勵資金的40%下達農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在設(shè)區(qū)市，60%下達農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市、區(qū)）。

對認定為縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的，按100萬元/個標準進行獎勵，獎勵資金由自治區(qū)財政全額下達農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市、區(qū)）。

對認定為鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的，按30萬元/個標準進行獎勵，獎勵資金由自治區(qū)財政全額下達農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市、區(qū)）。

自治區(qū)每年每類示范區(qū)補助個數(shù)不超過桂政辦發(fā)〔2015〕127號文件要求的建設(shè)任務(wù)個數(shù)。對在同一地點并由同一實施主體建設(shè)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，只能享受1次首次認定獎勵資金。

第十二條  晉級獎勵資金，按照晉級級差進行補助，即根據(jù)晉級后認定的級次對應的示范區(qū)建設(shè)補助標準扣減晉級前首次認定的獎勵進行補助。晉級獎勵資金下達方式根據(jù)本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金按照“當年考評認定、次年獎勵”的方式安排資金。每年9月底前，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭會同自治區(qū)林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等業(yè)務(wù)主管部門，在編制下一年度部門預算時，向自治區(qū)財政廳提出預算安排建議。

第十四條  自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭會同自治區(qū)林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等業(yè)務(wù)主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)考評認定情況，原則上于自治區(qū)本級人民代表大會批準預算30日內(nèi)向財政廳提出資金分配方案。

第十五條  市、縣（市、區(qū)）應當于收到自治區(qū)補助資金文件的15日內(nèi)，將自治區(qū)補助資金分解下達到具體項目單位。農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金要在當年內(nèi)支出完畢，不留結(jié)余。

第十六條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金實行績效考核。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭會同自治區(qū)林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧局等業(yè)務(wù)主管部門向自治區(qū)財政廳申請安排農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金預算時，要按規(guī)定設(shè)置可量化、可衡量的預期績效目標，并在年度結(jié)束后，組織對項目實施情況進行績效評價，并將項目績效評價報告送自治區(qū)財政廳備案。

自治區(qū)財政廳負責核準績效目標，并對自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧局聯(lián)合報送的績效評價結(jié)果進行再評價?？冃гu價結(jié)果將作為下一年度安排農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金的重要依據(jù)。

農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金到期后，財政廳組織或委托第三方對農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金執(zhí)行期限內(nèi)績效目標實現(xiàn)情況進行全面綜合評價。

市、縣（市、區(qū)）應按有關(guān)要求，認真做好項目的績效評價工作，確保農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金的有效使用。

第十七條  自治區(qū)有關(guān)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則和自治區(qū)本級財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，在網(wǎng)站等便于公眾知曉的媒體上公開專項資金管理辦法、資金分配程序及分配方式、資金分配結(jié)果、資金分配績效評價、監(jiān)督檢查和審計結(jié)果以及其他按規(guī)定應該公開的內(nèi)容。

第十八條  自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳應當牽頭會同自治區(qū)林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局加強對農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。縣級財政部門應會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強資金管理、績效評價和監(jiān)督檢查，總結(jié)資金管理使用情況，提高資金使用效益。

第十九條  對于截留、擠占、挪用和騙取獎勵資金的違法行為，一經(jīng)查實，自治區(qū)財政廳將收回已安排獎勵資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的，將依法移送司法機關(guān)。

第二十條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責解釋。