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各市、縣（市、區(qū)）農業(yè)局(農委）、旅游局（委）：

為深入貫徹落實自治區(qū)領導關于“創(chuàng)建全區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”的指示精神，有效推進產業(yè)融合，自治區(qū)農業(yè)廳、旅游發(fā)展委員會決定2016年繼續(xù)在全區(qū)范圍內開展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，以推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和建設社會主義新農村為目標，以促進農民就業(yè)增收和滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費為核心，以規(guī)范提升休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點，堅持“農旅結合、以農促旅、以旅強農”方針，創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、強化服務、培育品牌，形成“政府引導、農民主體、社會參與、市場運作”的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局，打造一批休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游標志性品牌，帶動全區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅持示范創(chuàng)建與示范帶動相結合。既要抓好示范創(chuàng)建，樹立典型，培育品牌，又要及時總結提煉經(jīng)驗，形成全面推動產業(yè)的發(fā)展思路和政策措施，達到以點帶面的效果。

2、堅持政府引導與社會參與相結合。在強化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務等方面作用的同時，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場為主導，調動社會力量和行業(yè)協(xié)會的積極性，形成吸引各種資源要素向休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)集聚的體制機制。

3、堅持系統(tǒng)開發(fā)與突出特色相結合。要緊緊依托農業(yè)生產過程、農民文化生活和農村風情風貌，堅持因地制宜、科學規(guī)劃。同時，要注重挖掘鄉(xiāng)土文化，培育特色產業(yè)，提升產業(yè)影響力、社會認知度和品牌知名度。

4、堅持設施改造與素質提升相結合。既要在創(chuàng)建過程中加大資金投入，全面改造基礎設施條件，又要加強從業(yè)人員培訓力度，強化策劃創(chuàng)意，注重科技支撐，提升服務水平，推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)提檔升級。

（三）目標任務

2016年繼續(xù)在全區(qū)創(chuàng)建15—20個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，打造一批休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游標志性品牌，加快培育一批發(fā)展產業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產品品牌化、服務標準化的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)，以點帶面帶動全區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建條件

（一）示范帶動作用強。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目符合當?shù)匾?guī)劃布局和有關要求，并得到相關部門批準。能夠緊緊圍繞當?shù)剞r業(yè)生產過程、農民勞動生活、農村風情風貌開發(fā)休閑產品，周邊農民能夠廣泛參與和直接受益，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、農民就業(yè)增收和新農村建設能起到帶動作用。

（二）經(jīng)營管理規(guī)范。遵守國家法律法規(guī)，誠實守信，依法經(jīng)營，依法納稅，熱心公益事業(yè)，社會形象良好。管理制度完善，崗位責任明確，接待服務規(guī)范。近3年內沒有發(fā)生安全生產事故和食品質量安全事故，無拖欠職工工資和損害職工合法權益現(xiàn)象。

（三）服務功能完善。經(jīng)營場所布局合理，休閑項目特色鮮明，功能突出，知識性、趣味性、體驗性強?？头俊⒉蛷d干凈整潔，衛(wèi)生設施達標。通訊、網(wǎng)絡等設施順暢。農耕文化展示和農業(yè)科技普及、教育等設施完善。游覽、娛樂等設備完好，運行正常，無安全隱患。

（四）基礎設施健全。道路通暢，路標、指示牌、路燈、停車場健全。消防、安防、救護等設備完好。無違規(guī)建筑和亂占耕地現(xiàn)象。建立了符合環(huán)保標準的污水和生活垃圾處理設施，生產和生活垃圾實行無害化處理，近3年內沒有發(fā)生污染環(huán)境等現(xiàn)象。

（五）從業(yè)人員素質較高。高度重視提高員工素質，注重加強人才培養(yǎng)。有完善的培訓制度，健全的管理機制，堅持開展經(jīng)常性的業(yè)務培訓，上崗人員培訓率達100％，關鍵和重點崗位人員持證上崗。

（六）發(fā)展成長性好。主導產業(yè)特色突出，堅持標準化生產和產業(yè)化經(jīng)營，所產農產品要達到無公害、綠色或有機農產品標準。近3年示范點總資產、銷售收入和利稅等主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長。當年營業(yè)收入要達到300萬元以上，年接待游客10萬人次以上，當?shù)剞r村勞動力占職工總數(shù)的60%以上。

三、申報程序

（一）凡在廣西壯族自治區(qū)境內，經(jīng)營面積達到200畝以上，正式開業(yè)1年以上，通過自我創(chuàng)建，達到“示范點創(chuàng)建條件”的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點（休閑農莊、農業(yè)觀光園、農業(yè)科技示范園、農民合作社等，廣西現(xiàn)代特色農業(yè)（核心）示范區(qū)內的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點除外），均可自愿申報。

（二）休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點對照“示范點創(chuàng)建條件”進行自我評估的基礎上，依據(jù)《廣西休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點質量評分細則》（以下簡稱《細則》）自行評分，分數(shù)達到700分以上，方可自愿向所在地縣（市、區(qū)）農業(yè)局、旅游局（委）申報初評，填寫《廣西休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點申報表》和自評表，并附本單位綜合情況和相關證照等材料。

（三）初評達標后由所在縣（市、區(qū)）農業(yè)局、旅游局（委）向所在設區(qū)市農業(yè)局（農委）、旅游發(fā)展委員會申報復評。

（四）各設區(qū)市農業(yè)局（農委）、旅游發(fā)展委員會復評達標后報自治區(qū)農業(yè)廳、旅游發(fā)展委員會評定。

（五）評定合格的由自治區(qū)農業(yè)廳、旅游發(fā)展委員會綜合評審后公示（公示期7天），公示期滿并無異議的予以審批、公告。

四、申報時間

（一）2016年6月30日前，由設區(qū)市農業(yè)局（農委）、旅游發(fā)展委員會以聯(lián)合發(fā)文形式將2016年擬創(chuàng)建的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的名單（附各點情況簡介）報送自治區(qū)農業(yè)廳市場與經(jīng)濟信息處和自治區(qū)旅游發(fā)展委員會產業(yè)促進處（每市創(chuàng)建的示范點不得少于1個）。

（二）2016年9月30日前，各設區(qū)市農業(yè)局（農委）、旅游發(fā)展委員會將本市評審達標的示范點材料（包括申報表、照片以及評分表）一式4份分別報送自治區(qū)農業(yè)廳市場與經(jīng)濟信息處和自治區(qū)旅游發(fā)展委員會產業(yè)促進處（各2份），同時附材料光盤和報送電子版。

五、認定和管理

自治區(qū)農業(yè)廳、旅游發(fā)展委員會組織有關專家對各地報送的示范點進行現(xiàn)場評定和綜合評審，對評審結果進行嚴格審核和擇優(yōu)確定后公示（公示期7天），公示期滿并無異議的予以審批、公告，并統(tǒng)一制作、核發(fā) “廣西休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”牌匾及證書。

自治區(qū)農業(yè)廳、旅游發(fā)展委員會對示范點實行動態(tài)管理，開展年度復核。對復核達不到要求的示范點將依照《細則》作限期整改、取消示范點稱號等處理，且凡被取消等級的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，自取消稱號之日起，2年后方可申請重新申報。

六、有關要求

（一）精心組織安排。各級休閑農業(yè)、旅游行政主管部門要把示范創(chuàng)建活動作為引領我區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要舉措，精心組織安排，創(chuàng)新遴選機制，按照標準從優(yōu)篩選，從嚴遵守相關工作程序。

（二）強化政策扶持。各地要以示范創(chuàng)建工作為契機，進一步增強服務意識，完善服務體系，拓展服務領域，加大扶持力度，不斷提升休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，引領休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

（三）搞好宣傳推介。各地要加大宣傳力度，通過示范創(chuàng)建活動，樹立一批典型，打造一批知名品牌，進一步營造推動休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍。認定的示范點的有關信息，要在有關網(wǎng)站進行宣傳推介。

未盡事宜，請與自治區(qū)農業(yè)廳市場與經(jīng)濟信息處或自治區(qū)旅游發(fā)展委員會產業(yè)促進處聯(lián)系。自治區(qū)農業(yè)廳市場與經(jīng)濟信息處聯(lián)系人：楊曦林，聯(lián)系電話：0771—2182553（兼?zhèn)髡妫?/span>13132615259，gxnytxxny@163.com；自治區(qū)旅游發(fā)展委員會產業(yè)促進處聯(lián)系人：邵卿德，聯(lián)系電話：0771—5505098、5503198（傳真）、15207769988，330916900@qq.com。

附件：1.廣西休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點質量評定管理辦法

2.廣西休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點質量評分細則

3.廣西休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點申報表

 附件下載：附件

廣西壯族自治區(qū)農業(yè)廳 廣西壯族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會

2016年4月20日