為支持南寧市糧食產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高糧食生產(chǎn)組織化程度,保障國家糧食安全,近日,南寧市農(nóng)業(yè)委員會制定了《南寧市2016年糧食安全保障資金項(xiàng)目申報指南》,南寧市各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))種糧(含水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、紅薯、芋頭等)各經(jīng)營主體(含種糧家庭農(nóng)場、種植大戶、種糧專業(yè)合作社、種糧企業(yè)和育繁推一體化種業(yè)企業(yè))均可申報,符合申報條件的請勿錯過。以下為指南原文細(xì)則:
一、指導(dǎo)思想
以項(xiàng)目實(shí)施為載體,構(gòu)建我市新型糧食安全(生產(chǎn)部分)體系,培育壯大我市新型糧食經(jīng)營主體和育繁推一體化種業(yè)企業(yè),充分發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營的示范輻射帶動作用,使我市糧食生產(chǎn)種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、糧食生產(chǎn)專業(yè)公司以及為糧食生產(chǎn)提供優(yōu)良新品種的育繁推一體化種業(yè)企業(yè)在數(shù)量與質(zhì)量上都有新提升,提高糧食單產(chǎn),穩(wěn)定和提高糧食總產(chǎn),并創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效糧食品牌,提高種糧產(chǎn)糧經(jīng)濟(jì)效益,推動糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
一是優(yōu)化結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)。圍繞南寧市委、市政府的目標(biāo)任務(wù)以及委黨組的決策部署,集中財力解決事關(guān)糧食發(fā)展的重大事項(xiàng)支出,提高財政資金的綜合效益。項(xiàng)目安排優(yōu)先考慮全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)和市政府決定的重大項(xiàng)目。
二是堅持分級財政、分級管理。按照財政管理的相關(guān)要求,南寧市本級支出只承擔(dān)屬于南寧市本級事權(quán)的事務(wù),不安排縣區(qū)一般性的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
三是堅持項(xiàng)目安排與發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一。按照《南寧市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求安排2016年糧食安全保障專項(xiàng)項(xiàng)目。
四是堅持公開、公平、公正原則。項(xiàng)目申報和確定,參照南寧市相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法規(guī)定的程序進(jìn)行。
三、申報條件
全市各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))種糧(含水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、紅薯、芋頭等)各經(jīng)營主體(含種糧家庭農(nóng)場、種植大戶、種糧專業(yè)合作社、種糧企業(yè)和育繁推一體化種業(yè)企業(yè))均可申報,要求具備如下條件:
(一)申報主體條件及規(guī)模:
1.家庭農(nóng)場:具有相對集中連片,排灌方便的稻田100畝以上,或旱地200畝以上;年播種水稻100畝(不含復(fù)種),玉米、馬鈴薯、紅薯、芋頭、大豆200畝以上。間套種400畝以上。
2.種糧大戶:具有相對集中連片、排灌方便的稻田200畝以上、或旱地300畝以上;年播種面積(不含復(fù)種)水稻200畝以上,玉米、紅薯、馬鈴薯、大豆、芋頭300畝(純種)。間套種600畝以上。
3.種糧專業(yè)合作社及專業(yè)公司:具有相對集中連片、排灌方便500畝以上的耕地;必須在我市工商部門(含自治區(qū)工商局)注冊登記的獨(dú)立法人;糧食年播種面積500畝(不含復(fù)種)以上。間套種1000畝以上。
4.育繁推一體化種業(yè)企業(yè):必須在我市工商部門(含自治區(qū)工商局)注冊登記且從事主要糧食作物種子研發(fā)繁育和推廣的獨(dú)立法人,注冊資金3000萬元(含3000萬元)以上,年銷售收入2000萬元以上,并獲取主要糧食作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,具有科研基地50畝以上,有制種基地1000畝以上。
(二)種植良種化、技術(shù)現(xiàn)代化、生產(chǎn)機(jī)械化、服務(wù)社會化。種植的品種必須是區(qū)市農(nóng)業(yè)部門當(dāng)前主推的優(yōu)良品種,栽培技術(shù)必須是當(dāng)前區(qū)市農(nóng)業(yè)部門主推的先進(jìn)技術(shù);主糧(水稻、玉米、馬鈴薯)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化或服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會化。
(三)配套資金及生產(chǎn)設(shè)備要求:申報單位或個人必須有能夠完成項(xiàng)目的資金配套和生產(chǎn)設(shè)備配套,如果通過社會化服務(wù)解決的也需要予以說明并附協(xié)議。
(四)申報主體耕地持有條件:實(shí)施主體必須持有耕地經(jīng)營權(quán)相關(guān)證明材料或租賃合同,屬短期租賃的要有縣區(qū)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)部門審核證明。
(五)申報育繁推一體化種業(yè)項(xiàng)目需提供的證明材料:年銷售收入為2015年的數(shù)據(jù),以稅務(wù)部門的材料為準(zhǔn),制種基地面積以租地合同為準(zhǔn)。
(六)其他條件:凡實(shí)現(xiàn)產(chǎn)工銷一條龍,有產(chǎn)品品牌,獲得綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證者或“三品一標(biāo)”認(rèn)證,新品種有自主知識產(chǎn)權(quán)者優(yōu)先。選育或引進(jìn)推廣新品種數(shù)量較多,規(guī)模較大者優(yōu)先。
四、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)
每個項(xiàng)目市財政補(bǔ)助資金一般占總投入的40%以內(nèi),最多補(bǔ)助金額不超過200萬元,補(bǔ)助內(nèi)容不能與其它建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容重復(fù),采取“直接補(bǔ)助”的方式進(jìn)行補(bǔ)助;生產(chǎn)項(xiàng)目由縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付,良種育繁推項(xiàng)目由市級報賬制支付;凡是沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(含道路、排灌、加工、倉儲、耕地整理、機(jī)械設(shè)備等)按實(shí)際面積畝補(bǔ)500元以內(nèi),具體補(bǔ)助金額根據(jù)申報建設(shè)內(nèi)容確定。
五、申報審批程序
(一)申報初審。項(xiàng)目實(shí)施主體向縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申報??h區(qū)農(nóng)業(yè)部門對申報材料予以審核。審核內(nèi)容包括:材料的真實(shí)性、項(xiàng)目申報主體和項(xiàng)目選點(diǎn)是否符合條件要求、是否具有實(shí)施項(xiàng)目的條件和能力。
(二)匯總復(fù)審。市農(nóng)委糧油科負(fù)責(zé)各縣區(qū)上報項(xiàng)目匯總復(fù)審。主要審核項(xiàng)目的可行性、真實(shí)性和縣區(qū)的審核意見,提出復(fù)核意見。
(三)項(xiàng)目調(diào)研和初選。由市農(nóng)委、市財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員組成調(diào)研組到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,核實(shí)項(xiàng)目申報材料的真實(shí)性及項(xiàng)目申報主體實(shí)施項(xiàng)目的能力和條件等。項(xiàng)目調(diào)研后提出項(xiàng)目初選名單。
(四)討論審批。由市農(nóng)委和市財政局聯(lián)合組成審核小組(小組名單待定,一般為單數(shù))對科室提交的初選名單進(jìn)行討論審核,討論通過后由市農(nóng)委和市財政局聯(lián)合行文報市政府審批。
六、申報要求
(一)材料要求。申報文件應(yīng)采用A4紙正反面打印,封面采用3號仿宋體,文件內(nèi)一律采用仿宋4號字體,標(biāo)題加黑,行距1.5倍,每頁加頁碼,封面和封底勿用塑料封皮,所有紙質(zhì)申報文件份數(shù)為一式8份。(附項(xiàng)目申報書參照格式)
(二)申報材料應(yīng)裝訂成冊。首頁以目錄形式注明每個申報項(xiàng)目縣區(qū)及項(xiàng)目名稱清單,并分別注明項(xiàng)目申報次序。
(三)申報時限。請各縣區(qū)于2016年3月20日前將項(xiàng)目申報材料紙質(zhì)版報送至市農(nóng)委糧油科,電子文檔報南寧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)(網(wǎng)址:www.nnny.gov.cn),逾期不再受理。
申報格式材料請下載附件:2016年糧食保障項(xiàng)目申報指南
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