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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)漁業(yè)主管廳（局）：

為規(guī)范內(nèi)陸漁業(yè)船舶管理，簡化手續(xù)、方便漁民，提升管理規(guī)范化、信息化水平，在征求各地意見和試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我部決定自2016年1月1日起，合并內(nèi)陸漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、登記證書和捕撈許可證為一本“內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書”（簡稱“三證合一”），并以農(nóng)業(yè)部公告第2315號(hào)公布了新版證書樣式。現(xiàn)就貫徹落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、換證漁船的范圍

持有合法有效漁船證書的內(nèi)陸漁業(yè)船舶，包括內(nèi)陸捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等，不包括漁業(yè)行政執(zhí)法船。漁業(yè)運(yùn)輸船、冷藏船、供油船、供水船等統(tǒng)稱漁業(yè)輔助船。

二、換證時(shí)間

（一）自2016年1月1日起，新辦理或換發(fā)內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書必須使用全國或者省級(jí)內(nèi)陸漁船管理系統(tǒng)并按新樣式打印。

（二）對(duì)2016年12月31日前到期的原證書，換發(fā)新證截止時(shí)間為2016年12月31日；對(duì)2016年12月31日后到期的原證書，漁民可按原證書規(guī)定期限申請(qǐng)換發(fā)新證，也可申請(qǐng)?zhí)崆皳Q發(fā)新證，但換發(fā)新證截止時(shí)間為2017年12月31日；對(duì)原證書有效期超過2017年12月31日的，各地應(yīng)書面通知船舶所有人提前申請(qǐng)換發(fā)新證，并予以公示。

（三）對(duì)需單獨(dú)核發(fā)內(nèi)陸漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書的，應(yīng)與內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書一同發(fā)放。

三、有關(guān)問題處理辦法

（一）漁船船名管理。按照《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部公告第1562、2315號(hào)等有關(guān)規(guī)定，漁業(yè)船舶船名由簡體漢字和數(shù)字依次組成，其漢字和數(shù)字之間不得有空格。對(duì)購置、更新建造漁船等首次申請(qǐng)內(nèi)陸漁船船名的，要嚴(yán)格按照船名編制規(guī)則核定船名；對(duì)現(xiàn)有內(nèi)陸漁業(yè)船舶，其船名不符合規(guī)定的，要在換發(fā)新證時(shí)重新核定船名。

（二）漁船控制管理。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)陸捕撈漁船管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2009〕15號(hào)），各省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)根據(jù)內(nèi)陸漁業(yè)資源的承載能力，科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)，完善管理辦法，進(jìn)一步明確對(duì)內(nèi)陸漁船實(shí)行總量控制，并將漁船控制數(shù)量和功率總量納入內(nèi)陸漁船管理系統(tǒng)，作為漁船更新建造審批的限制措施。

（三）漁船數(shù)據(jù)清理整合。在首次應(yīng)用全國內(nèi)陸漁船管理系統(tǒng)前，需按照“內(nèi)陸漁船管理數(shù)據(jù)清理整合導(dǎo)入工作方案及操作方法”，組織開展?jié)O船數(shù)據(jù)清理及操作人員信息等采集和導(dǎo)入工作。梳理現(xiàn)行漁船和管理數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場逐船核對(duì)漁船主要設(shè)備和技術(shù)參數(shù)，拍攝漁船主機(jī)和船舶外形及船主照片，做到“人船對(duì)應(yīng)、船證一致”，確保漁船和管理數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。同時(shí)，還要全面收集整理各縣（市）管理部門的機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)管職責(zé)，明確各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理范圍和系統(tǒng)操作人員業(yè)務(wù)權(quán)限，建立系統(tǒng)操作人員通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，促進(jìn)各管理機(jī)構(gòu)人員間相互協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)“三證合一”改革工作的有序開展。

（四）新版證書首次辦理。船舶所有人需根據(jù)所辦理漁船證書業(yè)務(wù)需要，填寫《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書申請(qǐng)和年審業(yè)務(wù)審批表》，由縣級(jí)漁業(yè)主管部門或指定管理部門負(fù)責(zé)受理，并對(duì)船舶所有人提供的材料進(jìn)行初審。初審合格后，按照漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)審批、船名核定、漁船檢驗(yàn)、漁船登記和捕撈許可管理審批程序和權(quán)限，依次進(jìn)行審批并移交下一個(gè)管理機(jī)構(gòu)。捕撈許可管理部門（捕撈漁船）或者漁船登記部門（養(yǎng)殖漁船或漁業(yè)輔助船）審批同意后，將船舶所有人申請(qǐng)及相關(guān)材料交縣級(jí)漁業(yè)主管部門或指定管理部門制作內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書。

（五）新版證書日常管理。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，內(nèi)陸漁船證書日常管理主要包括證書年審、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和注銷等相關(guān)業(yè)務(wù)。證書年審需在證書有效期內(nèi)結(jié)合漁船年度檢驗(yàn)進(jìn)行，審驗(yàn)合格后由證書核發(fā)機(jī)關(guān)統(tǒng)一簽字并加蓋公章。證書換發(fā)需在證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)或者證書污損不能使用時(shí)，向縣級(jí)漁業(yè)主管部門或指定管理部門申請(qǐng)辦理證書換發(fā)業(yè)務(wù)。證書補(bǔ)發(fā)需在證書遺失或者滅失后，及時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙公告聲明，并憑有關(guān)證明材料向縣級(jí)漁業(yè)主管部門或指定管理部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證書，補(bǔ)發(fā)的證書有效期不變。證書注銷需在漁船拆解、銷毀后，及時(shí)將原證書交回發(fā)證機(jī)關(guān)并辦理注銷手續(xù)。

（六）照片信息管理。船舶所有人和漁船照片由漁民提供，漁船照片規(guī)格統(tǒng)一為6寸照片（10.7cm×6.5cm），船舶所有人照片規(guī)格統(tǒng)一為2寸照片（3.3cm×3.1cm），分辨率為350像素/英寸以上。漁船漁民照片應(yīng)通過系統(tǒng)采用彩色打印機(jī)打印在證書上，對(duì)尚未建立漁船漁民照片信息庫或打印設(shè)施設(shè)備等條件尚不具備的可暫不打印，但不得將照片粘貼在證書上，具體管理辦法由各地根據(jù)實(shí)際情況制定。

（七）數(shù)據(jù)接口管理。為確保全國和各省（區(qū)、市）漁船管理信息資源共享和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)銜接，我部組織研發(fā)了內(nèi)陸漁船管理數(shù)據(jù)集中平臺(tái)。對(duì)已自行建設(shè)內(nèi)陸漁船管理系統(tǒng)的省份，需在2016年12月31日前統(tǒng)一采用WebService接口模式，按照共享數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）進(jìn)行軟件改造，實(shí)現(xiàn)漁船管理數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)或定期與我部進(jìn)行交換，為建立健全全國統(tǒng)一的漁船管理數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。

四、新版內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書的印制及訂購

2016年1月1日后，各地須嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部公告第2315號(hào)要求，使用新版內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書證件，1995版內(nèi)陸漁船檢驗(yàn)證書、1996版漁船登記證書和2003版捕撈許可證書證將停止使用。新版內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書統(tǒng)一采用國際標(biāo)準(zhǔn)B5紙（182mm×257mm）打印，新版內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書注銷證明等采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210mm×297mm）打印，其紙張和證書封皮等版式要求詳見農(nóng)業(yè)部公告第2315號(hào)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書證件樣式由我部制定，具體印制由各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定確定印制企業(yè)和價(jià)格。按照內(nèi)陸和海洋漁船證書相統(tǒng)一原則，在“三證合一”改革試點(diǎn)工作中，我部仍選用了海洋漁船證書定點(diǎn)印制企業(yè)（2008年在中央國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)印刷廠范圍內(nèi)我部通過競價(jià)方式選定），并確定了漁船證書價(jià)格，詳見附件2。各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管部門可自行選定印制企業(yè)和公布證書價(jià)格，也可根據(jù)本?。▍^(qū)、市）實(shí)際工作需要，向上述印制企業(yè)訂購內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書（《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書訂購單》見附件3），證書印制費(fèi)用由訂購單位直接與印制企業(yè)結(jié)算?？h（市）漁業(yè)部門確需單獨(dú)訂購的，也可與印制企業(yè)溝通并承擔(dān)相應(yīng)郵寄等費(fèi)用。

五、工作要求

（一）各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬漁政漁港和漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，確保相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要成立專門工作小組，明確職責(zé)分工并指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間和要求開展新版證書換發(fā)工作，確保急需換證漁船持證生產(chǎn)。要按照精簡證書、簡化程序、方便漁民、提高效率和“部省結(jié)合、以省為主”原則，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化操作辦法，明確工作目標(biāo)，切實(shí)采取針對(duì)性措施，完善相關(guān)配套政策，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作。要加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)和人員業(yè)務(wù)及系統(tǒng)操作培訓(xùn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，隨時(shí)為漁民答疑解惑。

（二）各地要嚴(yán)格按本通知關(guān)于漁船數(shù)據(jù)清理整合辦法和管理系統(tǒng)使用說明進(jìn)行操作，準(zhǔn)確錄入并認(rèn)真核對(duì)漁船漁民信息，盡量采用規(guī)范的數(shù)據(jù)選項(xiàng)錄入信息，減少自行錄入事項(xiàng)，確保漁船參數(shù)的統(tǒng)一和完整。同時(shí)，要清晰打印證書二維碼，盡量減少證書折疊。

附件：1.內(nèi)陸漁業(yè)船舶管理數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)

　　  2.新版內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書印制企業(yè)及價(jià)格

　　　3.新版內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書訂購單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

2015年11月18日

附件下載：附件1-3