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今年是“十二五”的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年。南寧市農(nóng)業(yè)部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持和樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極謀劃農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)該市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，打造成為廣西都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板，面向東盟的區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)基地。

新形勢(shì)面臨新挑戰(zhàn)

謀劃新思路尋求新突破

“十二五”以來(lái)，南寧市逐漸由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為“十三五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“四化同步”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！半S著發(fā)展變革，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)?！蹦蠈幨修r(nóng)委主任楊敏介紹，一是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化任重道遠(yuǎn)；二是市場(chǎng)消費(fèi)需求升級(jí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高的問(wèn)題日益突出；三是資源與環(huán)境約束加劇，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求愈加迫切。

“推動(dòng)南寧市農(nóng)業(yè)發(fā)展，要由數(shù)量增長(zhǎng)為主，轉(zhuǎn)為數(shù)量質(zhì)量效益并重；由主要依靠物質(zhì)要素投入，轉(zhuǎn)為依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)；由主要依靠拼資源拼消耗，轉(zhuǎn)為可持續(xù)發(fā)展?！?nbsp;楊敏表示，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。

“十三五”期間，南寧市將繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

提升現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)農(nóng)民增收

隨著南寧市26個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)陸續(xù)創(chuàng)建完成，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)農(nóng)民增收致富，成為“十三五”期間南寧市農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

“要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)農(nóng)民增收致富，必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。” 楊敏表示，南寧市將以“產(chǎn)村互動(dòng)、農(nóng)旅融合”為模式，全面提升全市26個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過(guò)示范和輻射帶動(dòng)，引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

“十三五”期間，南寧市將加大科技創(chuàng)新，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系，深入實(shí)施種子工程和水產(chǎn)畜禽良種工程，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，推進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，加強(qiáng)金融支持農(nóng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

“我們將開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民更多分享二、三產(chǎn)業(yè)的增值收益?！睏蠲粽f(shuō)，“十三五”期間，南寧市將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保障糧食安全的同時(shí)，全面實(shí)施糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、花卉苗木、桑蠶、食用菌、生豬、草食動(dòng)物、羅非魚(yú)十大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)“10+3”提升行動(dòng)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

同時(shí)，堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”兩手抓、兩手硬，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理。繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草、石漠化綜合治理等重大生態(tài)修復(fù)工程，大力推進(jìn)重大林業(yè)生態(tài)工程。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，推動(dòng)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜減量使用，開(kāi)展秸稈桑枝、畜禽糞便資源化利用和病死動(dòng)物無(wú)害化處理以及農(nóng)田殘膜回收。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

把握合作機(jī)遇

分享發(fā)展成果

“十三五”期間，南寧市農(nóng)業(yè)將緊緊把握“一帶一路”等區(qū)域合作機(jī)遇，加快推進(jìn)與東盟國(guó)家、港澳臺(tái)地區(qū)等農(nóng)業(yè)合作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)農(nóng)技推廣與合作、農(nóng)技人員交流互訪，加強(qiáng)雙方農(nóng)業(yè)研究轉(zhuǎn)化，成果共享。加強(qiáng)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工、區(qū)域糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的合作。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)走出去，拓展企業(yè)發(fā)展空間。

大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，全力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使農(nóng)民更廣泛地參與發(fā)展過(guò)程、更公平地分享發(fā)展成果。