事關(guān)廣大農(nóng)戶保險(xiǎn)權(quán)益的中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品近日完成清理修訂并改造升級。完成升級后的中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,最顯著特點(diǎn)是保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大,保障水平提高。
據(jù)中國保監(jiān)會財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任何浩披露,此項(xiàng)工作共涉及30余個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、15類農(nóng)作物和6類養(yǎng)殖品種共計(jì)738個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,及22家保險(xiǎn)公司,進(jìn)一步滿足了新形勢下的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求。
下一步,保監(jiān)會將完善產(chǎn)品管理制度,制訂主要農(nóng)作物保險(xiǎn)示范性條款,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和費(fèi)率浮動機(jī)制。
保險(xiǎn)責(zé)任顯著擴(kuò)大成為其中最大的亮點(diǎn)。比如,種植業(yè)保險(xiǎn)在原有自然災(zāi)害的基礎(chǔ)上,增加了旱災(zāi)、地震等重大災(zāi)害,以及泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和病蟲草鼠害。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)展到所有疾病和疫病。部分地區(qū)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際拓展了“雪災(zāi)”“野獸侵襲”等責(zé)任。
“現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款系2007年試點(diǎn)之初制定,保險(xiǎn)責(zé)任、理賠條件等要素主要參照商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品來擬定。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)水平發(fā)生了較大變化,特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速涌現(xiàn),原有條款已不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求,影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大和功能作用的進(jìn)一步發(fā)揮。”何浩表示,保障水平較低、保險(xiǎn)責(zé)任較窄、理賠條件嚴(yán)等問題成為廣大農(nóng)戶呼聲最高、反映最強(qiáng)烈的問題。
2015年初,保監(jiān)會、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品條款擬訂工作的通知》,部署在全國開展中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品的升級改造。目前,全國大部分省市的保險(xiǎn)金額已覆蓋直接物化成本,平均保障水平提高10%至15%。同時(shí),升級后的產(chǎn)品取消了絕對免賠條款,提高了對農(nóng)作物不同生長階段和絕產(chǎn)情形下的賠付標(biāo)準(zhǔn)?!按送?,我們以農(nóng)業(yè)大省為重點(diǎn),指導(dǎo)各地根據(jù)近年來風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分布和經(jīng)營情況,下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率。部分地區(qū)種植業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降幅接近50%。”何浩說,整體來看,今年1月至10月,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入336.33億元,已超過去年全年水平。
不過,保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大了,也意味著經(jīng)營成本將提高,保險(xiǎn)公司開展農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性會不會受到影響?對此,何浩認(rèn)為,保險(xiǎn)公司還是比較愿意參與的?!耙环矫?,農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)過多年的發(fā)展,經(jīng)營還是有一定利潤的;另一方面,由于國家的農(nóng)險(xiǎn)政策連年來比較穩(wěn)定,農(nóng)險(xiǎn)已形成良好的經(jīng)營模式,保險(xiǎn)公司參與其中對自身的服務(wù)能力來說也是一種提升?!?/span>
何浩表示,下一步,保監(jiān)會將以進(jìn)一步落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策為重點(diǎn),加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)作,穩(wěn)步提高保障水平;完善產(chǎn)品管理制度,制訂主要農(nóng)作物保險(xiǎn)示范性條款,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和費(fèi)率浮動機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)的積極作用。
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